Ngày làm việc thứ 22, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa 12- Cấp chứng chỉ y tế: Có lộ trình hợp lý để tránh cơ chế xin-cho

Cấp chứng chỉ hành nghề y tế tư nhân là cần thiết.

Thảo luận về dự thảo Luật Khám, chữa bệnh, đại biểu Võ Thị Dễ (Long An) và một số đại biểu cho rằng, việc cấp Chứng chỉ hành nghề cho cán bộ y tế ở các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công là cần thiết và khả thi. Công việc này nhằm luật hoá việc không ngừng rèn luyện đạo đức và cập nhật kiến thức cho cán bộ y tế. Đại biểu Trần Văn Bản (Bình Định) khẳng định, nên cấp chứng chỉ hành nghề cho tất cả cán bộ y tế công và tư khi tham gia khám, chữa bệnh. Chứng chỉ hành nghề thống nhất trong cả nước vì Việt Nam đã gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới và ký hiệp định khung với các nước ASEAN về thừa nhận lẫn nhau chứng chỉ hành nghề khám bệnh và chữa bệnh. Việc cấp chứng chỉ hành nghề nên thực hiện theo lộ trình phù hợp với từng đối tượng. Các đại biểu cũng cho rằng, không cần đặt ra thời hạn tối đa của chứng chỉ của cán bộ y tế và giá trị của giấy phép hoạt động của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Khi  đủ điều kiện được cấp chứng chỉ và cấp phép, chỉ khi nào cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đó hoặc cán bộ y tế đó có những vi phạm về các điều cấm, bộc lộ những yếu kém, không đủ điều kiện hoạt động thì cấp có thẩm quyền sẽ thu hồi chứng chỉ hoặc giấy phép hoạt động.

Quản lý chặt chẽ phòng khám tư nhân

Đại biểu Vũ Hồng Anh (Hà Nội) và một số đại biểu tán thành với phương án mà dự thảo luật đưa ra. Thực tế hiện nay cho thấy, một bộ phận cán bộ, nhân viên y tế có tay nghề, có kinh nghiệm ở các địa phương trong cả nước mở các cơ sở cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh ngoài giờ. Hoạt động này không trái pháp luật hiện hành, không trái quy định của Luật Cán bộ, công chức cũng như Luật Phòng, chống tham nhũng. Việc cán bộ, viên chức y tế hành nghề y ngoài giờ hành chính còn đáp ứng được một phần nhu cầu của xã hội, tiết kiệm được về mặt thời gian cho một bộ phận dân cư cần tư vấn, khám bệnh, chữa bệnh đối với một số bệnh thông thường mà không có thời gian đi khám bệnh trong giờ hành chính. Công chức, viên chức y tế hành nghề y ngoài giờ còn góp phần hạn chế tình trạng quá tải cho các phòng khám bệnh viện công. Đại biểu Phương Thị Thanh (Bắc Cạn) cho rằng, dự thảo luật quy định cấm công chức, viên chức quản lý điều hành bệnh viện tư nhân còn chung chung và chưa chặt chẽ, vì nếu công chức, viên chức y tế ở các cơ sở công lập mua cổ phần tại các bệnh viện tư với một tỷ lệ nhất định, tỷ lệ này chúng ta không khống chế thì họ có quyền được tham gia quản lý điều hành ở bệnh viện đó. Hơn nữa, trong nền kinh tế thị trường, các thành phần kinh tế được bình đẳng trong kinh doanh, trong dự thảo luật chỉ điều chỉnh nhân viên y tế ở các cơ sở y tế công lập, còn nhân viên y tế ở bệnh viện tư chưa được đề cập. Như vậy, chưa tạo được sự bình đẳng giữa người hành nghề tại bệnh viện công và người hành nghề tại bệnh viện tư. Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị phải quản lý chặt chẽ hệ thống phòng khám, chữa bệnh tư nhân.

Có thể đấu giá tần số vô tuyến điện

Thảo luận về dự thảo Luật Tần số vô tuyến điện, đại biểu Dương Kim Anh (Trà Vinh) và một số đại biểu cho rằng, dự thảo Luật Tần số vô tuyến điện cần quy định rõ hơn trách nhiệm của người sử dụng tần số vô tuyến điện và nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật của cơ quan quản lý tần số. Có như vậy, mới giảm được các vụ vi phạm khi sử dụng tần số vô tuyến điện. Cần thúc đẩy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sử dụng tần số vô tuyến điện nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia về tần số và quỹ đạo vệ tinh đã được tăng cường thông qua công tác hợp tác quốc tế.. Một số đại biểu tán thành việc đấu giá hoặc thi tuyển quyền sử dụng tần số vô tuyến điện từng bước thiết lập phương thức cấp phép tần số dựa theo cơ chế thị trường thay vì việc cấp phép theo cơ chế “cấp – phát”, “đến trước được cấp trước, đến sau thì cấp sau” như trước đây. Các hình thức cấp phép này sẽ cho phép lựa chọn những doanh nghiệp có khả năng khai thác, sử dụng một cách tốt nhất phổ tần số vô tuyến điện, mang lại lợi ích tối đa cho người tiêu dùng và toàn thể cộng đồng. Tuy nhiên, dự thảo cũng cần quy định với những đối tượng được cấp phép thông qua hình thức đấu giá tần số thì được phép chuyển nhượng quyền sử dụng tần số vô tuyến điện  nhằm bảo đảm quyền lợi của doanh nghiệp và lợi ích người tiêu dùng. Thủ tướng Chính phủ quyết định cụ thể về băng tần được đem ra đấu giá quyền sử dụng./.