Ngày làm việc thứ 21, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa 12: Tổng chi cân đối ngân sách trung ương năm 2010 là 370.436 tỷ đồng

Dành 22.090 tỷ đồng điều chỉnh lương tối thiểu

Quốc hội quyết nghị dành 22.090 tỷ đồng để điều chỉnh lương tối thiểu từ 650.000 lên 730.000 đồng từ 1-5-2010. Tổng số thu cân đối ngân sách trung ương 303.472 tỷ đồng, tổng số thu cân đối ngân sách địa phương 265.219 tỷ đồng. Tổng chi cân đối ngân sách trung ương năm 2010 là 370.436 tỷ đồng. Tính cả 52.736 tỷ đồng bổ sung cân đối, bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương để điều chỉnh tiền lương tối thiểu 3 năm 2007, 2008, 2009 theo quy định, tổng chi ngân sách trung ương 423.172 tỷ đồng. Trong đó chi trả nợ và viện trợ 70.250 tỷ đồng; lĩnh vực giáo dục đào tạo và dạy nghề 19.000 tỷ đồng; lĩnh vực  y tế 12.000 tỷ đồng và chi cho lương hưu, bảo đảm an sinh xã hội 56.140 tỷ đồng. Chi cho đầu tư xây dựng cơ bản 69.000 tỷ đồng. Quốc hội cũng quyết nghị dành 3.700 tỷ đồng bù chênh lệch lãi suất tín dụng ưu đãi;  800 tỷ đồng chi bổ sung dự trữ quốc gia; 23.700 tỷ đồng cho quản lý hành chính.

Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010 được bố trí cho một số tập đoàn, tổng công ty và các ngân hàng thương mại Nhà nước để hoàn thành nhiệm vụ được giao trong những năm trước; không phải là các khoản chi ngân sách Nhà nước hỗ trợ trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị, trong đó Tổng công ty Hàng hải Việt Nam được bố trí 54 tỷ đồng để nâng cấp cảng Hải Phòng giai đoạn 2, dự án kết thúc năm 2010. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị không bố trí vốn đầu tư cho Tập đoàn Dệt may Việt Nam 10 tỷ đồng để đầu tư dự án nâng cấp hệ thống thiết bị và phòng thí nghiệm sinh thái môi trường dệt may giai đoạn 2008-2010. Tập đoàn công nghiệp Than và Khoáng sản không được bố trí 28 tỷ đồng để thực hiện hai dự án trung tâm nghiên cứu thực nghiệm công nghệ chế tạo máy năng lượng và mỏ; xây dựng phòng thí nghiệm hiệu suất năng lượng cho thiết bị điều hòa không khí và tủ lạnh. Các tập đoàn này sử dụng nguồn lợi nhuận sau thuế để đầu tư. Số kinh phí cắt giảm được bổ sung cho chương trình biển Đông, hải đảo.

An toàn là trên hết

Thảo luận về chủ trương đầu tư nhà máy thủy điện Lai Châu, đa số ý kiến cho rằng cần bảo đảm an toàn tuyệt đối cho công trình, dù tốn kém đến đâu. Một số ý kiến đề nghị tiếp tục nghiên cứu, khảo sát kỹ địa chất khu vực dự kiến xây dựng thủy điện, bởi công trình nằm trong khu vực có cấu trúc địa chất phức tạp, xác suất xảy ra động đất cao.

Các đại biểu Nguyễn Đình Xuân (Tây Ninh), Ngô Minh Hồng (thành phố Hồ Chí Minh) đề nghị cần tính toán đến rủi ro trong trường hợp đập bị vỡ để có phương án đối phó chi tiết, phải có diễn tập, kinh phí để phòng ngừa sự cố một cách toàn diện. Đại biểu Trần Hữu Thế (Phú Yên) đề nghị xem xét cơ chế xả lũ, bởi nếu các nhà máy thủy điện của Trung Quốc, thủy điện Lai Châu cùng xả lũ sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hạ lưu.

Các đại biểu Danh Út (Kiên Giang), Vi Trọng Lễ (Phú Thọ), Ngô Thị Minh (Quảng Ninh) đề nghị rút kinh nghiệm từ công tác di dân ở Thủy điện Sơn La, việc xây dựng nhà tái định cư cần phù hợp với phong tục, tập quán của đồng bào. Đại biểu Đặng Văn Chiến (Lai Châu) cho rằng, nơi ở chỉ là điều kiện cần, song chưa đủ, mà đây là dịp tốt để cơ cấu lại dân cư vùng dự án phù hợp với cơ cấu kinh tế- xã hội mới của huyện Mường Tè và tỉnh Lai Châu. Vì vậy, cần nghiên cứu thay đổi phương thức canh tác của bà con dân tộc như trồng cây công nghiệp, bảo vệ rừng đầu nguồn, cũng như giữ gìn bản sắc văn hóa của các dân tộc Lai Châu.