Ngày làm việc thứ 19, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 12: Đánh giá kỹ hơn hiệu quả kinh tế Nhà máy lọc dầu Dung Quất

(HPĐT)- Hôm qua 11-11, các đại biểu Quốc hội dành nhiều thời gian thảo luận tổ về thực hiện công trình quan trọng quốc gia dự án Nhà máy lọc dầu  Dung Quất; thảo luận về Dự án Luật Khiếu nại, tố cáo.

Bài học kinh nghiệm triển khai công trình trọng điểm

Bàn về việc thực hiện công trình quan trọng quốc gia, dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất, các đại biểu nhất trí đánh giá, việc hoàn thành công trình và đưa nhà máy vào vận hành an toàn, ổn định với 100% công suất thiết kế, sản phẩm đạt chất lượng, đáp ứng 30% nhu cầu thị trường trong nước. Doanh thu từ ngày bàn giao đạt hơn 25.000 tỷ đồng, nộp ngân sách khoảng 3.000 tỷ đồng; là động lực phát triển kinh tế Quảng Ngãi nói riêng và miền Trung nói chung... là nỗ lực rất lớn của Chính phủ và các bộ, ngành liên quan. Việc hình thành tổ hợp lọc hoá dầu đầu tiên của Việt Nam thể hiện tầm nhìn và quyết tâm của Đảng, Quốc hội và Chính phủ trong chiến lược bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, đẩy mạnh sự nghiệp CNH-HĐH đất nước. Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường, Nguyễn Hồng Sơn (Hà Nội) đề nghị Chính phủ nghiên cứu, đánh giá về hiệu quả kinh tế của công trình, nhất là khi tiến độ triển khai chậm 9 năm so với Nghị quyết của Quốc hội và tổng vốn đầu tư gấp 2 lần. Đại biểu Lê Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, thời gian chậm chủ yếu trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, còn thời gian thực hiện dự án trong 5 năm với trên 3 tỷ USD là khẩn trương, thu nhiều bài học kinh nghiệm. Như vậy, thời gian chuẩn bị dự án quá lâu do sự điều chỉnh như Luật Đấu thầu, Luật Đất đai...

Theo đại biểu Nguyệt Hường, xét từ góc độ kinh tế, việc tăng chi phí đầu tư khiến giá thành sản phẩm bị đội lên. Như vậy, tính cạnh tranh của sản phẩm so với sản phẩm cùng loại nhập khẩu từ nước ngoài sẽ như thế nào? Tập đoàn Dầu khí Quốc gia cần báo cáo trước Quốc hội và Chính phủ về quyền lợi của người dân và hiệu quả đầu tư. Cũng về hiệu quả kinh tế, nhiều đại biểu đề nghị cần tính toán lại giữa việc chúng ta sử dụng nguồn nguyên liệu trong nước và nhập nguyên liệu dùng cho nhà máy lọc dầu như thế nào? Bởi theo đánh giá, nguyên liệu trong nước không dồi dào. Đại biểu Trần Ngọc Vinh, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng cho rằng: Dự án có hiệu quả to lớn về mặt xã hội, nhưng hiệu quả kinh tế, môi trường cần phân tích sâu hơn để rút kinh nhiệm như giá sản phẩm sản xuất ra so với giá nhập khẩu sản phẩm cùng loại, điều kiện thời tiết có ảnh hưởng như thế nào đến nguồn cung cấp nguyên liệu…

Nhiều ý kiến cũng cho rằng, hiện xăng dầu ở Dung Quất thời gian qua bị tồn trong khi các doanh nghiệp phải nhập khẩu xăng dầu cũng cần làm rõ. Đó là do chất lượng hay do giá cả kém cạnh tranh, vấn đề tổ chức phân phối sản phẩm. Tính an toàn của Nhà máy lọc dầu thế nào? Đó là hàng loạt vấn đề mà đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ bổ sung vào báo cáo để Quốc hội có cái nhìn tổng thể hơn trước khi thông qua Nghị quyết công nhận kết thúc việc xây dựng dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất và giao Chính phủ  tiếp tục chỉ đạo chủ đầu tư hoàn thành toàn bộ công tác quyết toán và vận hành công trình an toàn, hiệu quả.

Từ thực tế này, đại biểu Nguyễn Văn Bình (Hải Phòng) đề nghị Quốc hội ra Nghị quyết về dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất để rút ra bài học kinh nghiệm cho các dự án lớn của đất nước.

Cơ sở đóng gói thiếu phải bồi hoàn

Phần lớn các đại biểu cho rằng, việc ban hành Luật Đo lường là cần thiết, nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm hoạt động đo lường từng bước thống nhất và chính xác, góp phần bảo đảm công bằng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, đồng thời sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, vật tư, năng lượng.

Đại biểu Lê Thị Mai (Hải Phòng) cho rằng, mặc dù Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định cụ thể, song cần bổ sung vào dự thảo Luật các điều khoản ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng vì đây là luật điều chỉnh chuyên ngành. Điều 25 quy định về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sản xuất phương tiện đo chưa thể hiện hết trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sản xuất phương tiện này. Đề nghị có quy định về trách nhiệm cao nhất của tổ chức, cá nhân khi sản xuất phương tiện đo hoặc khi kinh doanh phương tiện đo. Bổ sung Điều 28 quy định quyền và nghĩa vụ các tổ chức, cá nhân sản xuất hàng đóng gói sẵn phải bồi hoàn khi vi phạm các quy định về sản xuất hàng đóng gói sẵn. Khoản 2 Điều 29 cần bổ sung về nghĩa vụ của người tiêu dùng "không được dùng cách thức, thủ đoạn làm sai lệch các quy định của Nhà nước về đo lường".

Hôm nay 12-11, Quốc hội thảo luận tổ về dự án Luật Lưu trữ, nghe các báo cáo về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự, dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi)./.