Ngày làm việc thứ 14, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa 12: Cân nhắc việc sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp

Tỷ lệ tái phạm giảm

Đa số đại biểu cho rằng công tác phòng, chống tham nhũng tuy đạt một số kết quả, song chưa đáp ứng mong đợi của nhân dân. Số vụ tham nhũng giảm, nhưng quy mô và mức độ ngày càng phức tạp.  Đại biểu Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn) đánh giá, vụ PCI được Thủ tướng trực tiếp chỉ đạo, có chuyển biến. Nhưng hơn một năm qua, vụ việc mới dừng ở việc hoàn thành dịch khoảng 4.000 trang tài liệu, chủ yếu bằng tiếng Anh, do phía Nhật cung cấp. Nếu tính trong 365 ngày, mỗi ngày chỉ dịch được 11 trang. Tại sao nói chống tham nhũng là rất quan trọng mà chúng ta không tập trung đội ngũ vào đây để hoàn chỉnh bản dịch ấy để điều tra, đánh giá. Lý giải việc dịch tài liệu chậm, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trần Quốc Vượng cho biết: Với tư cách cơ quan đầu mối về tương trợ tư pháp, từ cuối năm 2008, Viện đề nghị phía Nhật Bản cung cấp tài liệu. Nhưng đến tháng 4-2009, phía Nhật Bản  mới cung cấp hơn 3.000 trang. Viện Kiểm sát chuyển cơ quan của Bộ Công an dịch. Yêu cầu dịch các tài liệu này cũng khác, phải bảo đảm chặt chẽ và có tính pháp lý để có căn cứ xử lý nên mất nhiều thời gian.

Tuy nhiên, liên quan đến vấn đề xử án treo đối với tội danh tham nhũng, đại biểu Trần Văn Độ (An Giang) lại có ý kiến khác. Đại biểu cho rằng cần “chuẩn hóa” cách hiểu về án treo và cho rằng tỷ lệ án treo, như hiện nay là phù hợp, thể hiện đúng chính sách nhân đạo của Đảng và Nhà nước. Qua thực tế cho thấy, tỷ lệ tái phạm của những đối tượng chịu án treo thấp hơn nhiều so với những đối tượng từng thụ hình.

Một số đại biểu bày tỏ bức xúc về tình hình tai nạn giao thông vẫn tiếp diễn nghiêm trọng, chủ yếu do người tham gia giao thông chưa nghiêm túc tuân thủ pháp luật, mức phạt chưa đủ sức răn đe. Đại biểu Trần Việt Hưng (Hòa Bình) đề nghị Quốc hội xem xét sửa đổi Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính theo hướng tăng nặng mức phạt đối với các hành vi vi phạm Luật Giao thông.

Nên có hình thức hỗ trợ khác hiệu quả hơn

Đại biểu Nguyễn Thị Mỹ Hương (Đà Nẵng) cho rằng, cần thận trọng cân nhắc việc sửa luật với lý do áp dụng mức thuế suất 5% cho người thuê nhà là học sinh, sinh viên, công nhân và người có thu nhập thấp, nhưng hiện chưa  có tiêu chí rõ ràng quy định người có thu nhập thấp. Ngoài ra với công cụ quản lý thuế thiếu hiệu quả, các doanh nghiệp dễ lợi dụng để bán hoặc cho thuê nhà với mức thuế suất 5% cho những đối tượng không thuộc diện ưu đãi.

Đại biểu Nguyễn Văn Thời (Thái Nguyên), Huỳnh Thị Hoài Thu (Đồng Tháp) băn khoăn việc giảm thuế cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, chưa chắc những đối tượng là học sinh, sinh viên nghèo, những công nhân khó khăn về nhà ở, những người có thu nhập thấp sẽ nhanh có cơ hội có được nhà ở trong lần này. Chính phủ nên nghiên cứu hỗ trợ trực tiếp đến đối tượng thụ hưởng là những học sinh, sinh viên, những công nhân ở khu công nghiệp, những người có thu nhập thấp thông qua tín dụng ưu đãi, cho thuê nhà hoặc cho vay mua nhà trả chậm. Đối với doanh nghiệp, có thể có những chính sách tạo điều kiện ưu đãi về tín dụng, về đất đai.

Đại biểu Cầm Chí Kiên (Sơn La) cho rằng, Luật Thuế giá trị gia tăng có hiệu lực ngày 1-1-2009, cần cân nhắc, nghiên cứu, chưa nên sửa đổi và thông qua tại kỳ họp này.

Hôm nay 6-11, Quốc hội sẽ nghe các báo cáo và báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện các dự án Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất, Thủy điện Sơn La, dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, dự án đường Hồ Chí Minh; nghe tờ trình của Chính phủ và các báo cáo thẩm tra về chủ trương đầu tư dự án Nhà máy thủy điện Lai Châu, chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận và dự án Luật Thuế nhà, đất. Trong ngày làm việc hôm nay, Quốc hội thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010./.