Ngày làm việc thứ 14, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa 12: Tôn trọng quyền được khám, chữa bệnh của người dân
(HP)- Ngày 4-6, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010; thảo luận ở tổ về dự án Luật khám, chữa bệnh.
Cần tập trung sửa Luật Đất đai
Thảo luận về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010, số đông các đại biểu cho rằng công tác xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội đã có nhiều tiến bộ, chất lượng các luật được nâng cao. Tuy nhiên, cũng có một số ý kiến băn khoăn về việc đại biểu Quốc hội có thời gian quá ngắn để tiếp cận với một số dự án luật, có luật đưa ra chưa thực sự cần thiết, một số vấn đề cần thiết lại chưa được đề cập đến hoặc tạm hoãn.
Theo ý kiến của số đông đại biểu thì năm 2010 nên đưa Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai vào chương trình làm việc chính thức. Đại biểu Danh Út (Kiên Giang) cho rằng công tác quản lý đất đai hiện nay có rất nhiều bất cập nhưng chưa được đưa vào chương trình. Đồng ý với ý kiến này, đại biểu Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn) cũng cho rằng cần phải chuyển Luật Đất đai sửa đổi và Luật Ngân sách sửa đổi lên chương trình chính thức, bởi vì đây là 2 luật giải quyết những vấn đề rất bức xúc của cuộc sống. Tuy nhiên một vài ý kiến lại cho rằng Luật Đất đai rất phức tạp nên phải chuẩn bị kỹ. Theo đại biểu Võ Văn Đủ, khó thế nào các cơ quan chức năng cũng phải tìm cách tháo gỡ. Nếu cơ quan soạn thảo thấy khó quá thì kết hợp với nhiều cơ quan khác để giải quyết những bất hợp lý hiện nay.
Phải tôn trọng quyền được khám, chữa bệnh của nhân dân
Thảo luận về Luật Khám, chữa bệnh, nhiều đại biểu quan tâm đến quy định về cấp chứng chỉ hành nghề. Đại biểu Ngô Thị Doãn Thanh (Hà Nội) cho rằng, nếu quy định chứng chỉ do Bộ cấp được hành nghề trong cả nước trong khi chứng chỉ do Sở cấp chỉ được hoạt động ở khu vực địa phương là không công bằng. Cần nhất thể hóa chứng chỉ hành nghề trong phạm vi cả nước theo quy định chung của Chính phủ và việc cấp phép có thể phân cấp cho địa phương. Theo ý kiến của số đông đại biểu, Bộ Y tế cần ban hành tiêu chuẩn thống nhất trên toàn quốc và kiểm tra thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề. Chứng chỉ này phải có giá trị trong toàn quốc. Một số đại biểu cho rằng, về quy định người chữa bệnh có quyền từ chối khám, chữa bệnh cần được quy định cụ thể, chỉ được quyền đó nếu người bệnh có những đòi hỏi trái pháp luật và trái với đạo đức nghề nghiệp mà thôi. Đại biểu Phan Trọng Khánh (Hải Phòng) cho rằng, Chính phủ quy định cụ thể việc chỉ cung cấp thông tin liên quan đến bệnh án trong trường hợp cần thiết, không nên đưa vào luật. Còn đại biểu Trần Văn Bản (Bình Định) cho rằng, dự thảo luật phải thể hiện rõ hơn để người dân biết là mình được hưởng gì từ luật này, phiền hà có giảm không, có được tôn trọng khi khám chữa bệnh không. Dự án luật cũng chưa đề cập nhiều đến quyền được hưởng các dịch vụ khám chữa bệnh hiện đại, nhất là đối với vùng sâu, vùng xa, khi tuyến y tế cơ sở còn nhiều hạn chế.
Đại biểu Trần Bá Thiều (Hải Phòng): Có hay không tình trạng cục bộ trong xây dựng luật?
Quốc hội nên xem xét về tính nhất quán và khoa học trong xây dựng luật. Trong một thời gian rất ngắn, chúng ta phải điều chỉnh, bổ sung rất nhiều. Có những luật chưa thực sự cần thiết, có vấn đề thực sự cần thì chúng ta lại chưa bàn tới.
Cần phải triệt để khắc phục tình trạng cục bộ trong xây dựng luật. Tôi thấy tình trạng cục bộ thể hiện ở chỗ ngành nào khi xây dựng luật cũng muốn giành quyền quản lý nhà nước hoặc quyền kiểm soát luật. Như dự án Luật lý lịch tư pháp, hiện tại công tác quản lý con người từ lúc sinh ra cho tới lúc mất đi, toàn bộ hồ sơ ngành Công an làm từ đầu đến giờ, rất đầy đủ. Nếu so sánh lý lịch tư pháp với chứng minh nhân dân, mỗi cái có giá trị của nó nhưng tôi nghĩ đối với một con người thì chứng minh nhân dân quan trọng hơn lý lịch tư pháp. Vì vậy, chúng ta cần xem xét kỹ vấn đề này.