Lùi thời gian thông qua Đề án mở rộng thủ đô Hà Nội

Mở đầu phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu thông báo: Căn cứ tình hình thực tế của kỳ họp và đề nghị cần có thời gian để các cơ quan hữu quan tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin phép Quốc hội lùi thời gian xem xét thông qua nghị quyết về mở rộng địa giới thành phố Hà Nội.

Việc thi tuyển công chức còn nhiều bất cập

Thảo luận về Luật Cán bộ, công chức Nhà nước, đại biểu Lê Văn Cuông (Thanh Hoá) cho rằng, thực tế hiện nay nhiều người muốn có việc làm trong cơ quan Nhà nước phải chi hàng chục, thậm chí hàng trăm triệu đồng tùy theo vị trí công tác. Đây là một nguyên nhân khiến chất lượng công chức ngày càng giảm sút. Việc thi tuyển công chức vừa qua còn nhiều bất cập, nặng về kiến thức hành chính, nhẹ về kiến thức chuyên môn và mang tính hình thức. Hơn nữa, có tuyển người yếu, kém vào cơ quan Nhà nước thì thủ trưởng đơn vị cũng không chịu trách nhiệm gì. Để khắc phục tình trạng này, ngoài việc phân cấp mạnh hơn, cần quy định rõ "Người quyết định tuyển dụng phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình". Hơn nữa, việc tuyển dụng công chức nhất thiết phải qua thi tuyển, không nên xét tuyển. Quy trình bổ nhiệm cán bộ qua nhiều cấp giới thiệu, nhưng trên thực tế "con voi vẫn chui lọt lỗ kim". Đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung 2 điều cụ thể: phải thực hiện cơ chế dân chủ, công khai, minh bạch trong quá trình bổ nhiệm, tạo tính cạnh tranh bình đẳng giữa các ứng cử viên;  người có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình…

Đại biểu Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh) băn khoăn cho rằng, các cơ quan Nhà nước rất khó tuyển dụng và giữ được cán bộ, công chức có trình độ cao. Hiện có tình trạng chảy máu chất xám ở một số các cơ quan Nhà nước dẫn đến mất dần cán bộ có trình độ chuyên môn vững vàng, thạo việc. Mỗi người khi đi làm việc đều có hai động lực kinh tế và tinh thần. Dự thảo  Luật Cán bộ, công chức về chính sách tiền lương chỉ có một khoản quy định chung chung. Đề nghị cần có chỉ tiêu định lượng giúp cán bộ, công chức cũng như người quản lý cán bộ, công chức có cơ sở đặt ra và hướng đến; các tiêu chuẩn đánh giá, tiêu chuẩn chỉ tiêu về chất lượng, vị trí làm việc và thẩm quyền cần được quy định cụ thể, rõ ràng hơn.

Không phân biệt cán bộ, công chức,  nhưng có ưu tiên

Đại biểu Đặng Văn Khanh (Hà Nội) cho rằng: Hiện nay việc phân biệt giữa cán bộ và công chức chưa rõ ràng, còn lúng túng ở chỗ thế nào là cán bộ, thế nào là công chức. Vì vậy, cần làm rõ trong luật này. 

Nhiều đại biểu đề nghị không phân biệt giữa cán bộ, công chức cấp chính quyền cơ sở, tức là cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn với các cán bộ, công chức khác. Trong khi cấp chính quyền cơ sở rất khó tuyển dụng cán bộ, công chức, sự phân biệt như vậy vô hình chung tạo ra khoảng cách giữa cấp trên và cấp dưới, khó cho công tác luân chuyển cán bộ giữa các cấp. Đại  biểu Huỳnh Phước Long (Trà Vinh) cho rằng, cần có ưu tiên trong tuyển dụng công chức với người dân tộc thiểu số hoặc người cam kết tình nguyện làm việc 5 năm trở lên ở vùng cao, biên giới, hải đảo…

Ngày 23-5 Quốc hội tiếp tục làm việc tại hội trường.