Thông tin “Bộ trưởng Bộ Tài chính lo lắng thu ngân sách 2013” cuối cùng đã chính thức được phát đi thông qua một phỏng vấn phát hành hôm 3/9. Nhưng trước đó, hai vị “tả thanh long, hữu bạch hổ” của ông Bộ trưởng là Thuế và Hải quan đã liên tục cảnh báo về điều này.
Quá nửa địa phương bị “rung chuông”
Trước kỳ nghỉ lễ Quốc khánh, một văn bản “hỏa tốc” đã được Bộ Tài chính gửi tới Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố (TP) trực thuộc rung ương về việc tăng cường công tác chỉ đạo thu ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2013.
 |
| Tổng cục Thuế cảnh báo: “Nếu không cố gắng nỗ lực phấn đấu trong 6 tháng cuối năm thì khả năng sẽ không hoàn thành được dự toán pháp lệnh...”. Trong ảnh: Doanh nghiệp thực hiện việc quyết toán thuế. |
Tại Công văn này, Bộ Tài chính đề xuất 6 giải pháp, trong đó có giải pháp thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách và đôn đốc thu hồi nợ đọng trên địa bàn tỉnh/TP do Chủ tịch UBND làm Trưởng ban, các cơ quan, ban, ngành thuộc tỉnh/TP, quận/huyện làm thành viên.
| 800 tỷ đồng/ngày Với chỉ tiêu dự toán 237.500 tỉ đồng, trung bình mỗi tháng toàn ngành Hải quan phải thu 19.792 tỉ đồng. Nhưng thực tế trong những tháng đầu năm, trung bình ngành Hải quan mới thu đạt 15.720 tỉ đồng/tháng. Để hoàn thành chỉ tiêu dự toán, trong những tháng cuối năm, ngành Hải quan còn phải thu hơn 96.400 tỷ đồng, tương đương hơn 800 tỉ đồng/ngày - một con số cao hơn rất nhiều so với số thực thu đã làm được trong những tháng đầu năm. |
Ban Chỉ đạo sẽ xử lý ngay những vấn đề có liên quan đến thu NSNN; đồng thời chỉ đạo các cấp, các ngành trên địa bàn phối hợp với cơ quan thuế tập trung triển khai thực hiện tốt Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và một số nội dung của các Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, TNCN (có hiệu lực từ ngày 1/7/2013).
Trong 6 tháng đầu năm, số thu của toàn ngành Thuế ước đạt 291.600 tỷ đồng, tăng 4,2% so với cùng kỳ song chỉ bằng 45,2% so với dự toán. Có 31/63 địa phương đạt được trên 48% dự toán (mức có thể đảm bảo được dự toán pháp lệnh) trong khi có 32/63 địa phương tiến độ thu thấp (dưới 48%), trong đó có 22 địa phương đạt rất thấp (dưới 45%).
Từ trung tuần tháng 7 Tổng cục Thuế đã cảnh báo: “Nếu không cố gắng nỗ lực phấn đấu trong 6 tháng cuối năm thì khả năng sẽ không hoàn thành được dự toán pháp lệnh, đặc biệt là một số địa phương trọng điểm như: TP. Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Thừa Thiên Huế...”.
Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN của cả năm 2013, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là không điều chỉnh tổng thế dự toán NSNN và bội chi NSNN vẫn giữ ở mức 4,8%, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thống nhất với 5 nhiệm vụ và 21 giải pháp mà Tổng cục Thuế đã đưa ra, đồng thời nhấn mạnh: “Toàn ngành Thuế xác định từ nay đến hết năm 2013, nhiệm vụ trọng tâm nhất, ưu tiên nhất là thu NSNN”.
Áp lực “chạy nước rút”
Áp lực tương tự cũng đang đè nặng lên ngành Hải quan. Theo số liệu mới đây nhất, áp lực tương tự cũng đang đè nặng lên ngành Hải quan. Theo số liệu mới đây nhất, số thu 8 tháng của toàn ngành Hải quan ước đạt 141.100 tỷ đồng, bằng 59,4% so với dự toán.
Phát biểu tại Hội nghị phổ biến Đề án nâng cao năng lực của Hải quan trong công tác phân tích phân loại và xác định trị giá hải quan đến năm 2020 diễn ra trong 2 ngày cuối tháng 8 vừa rồi tại Hà Nội, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường nói rằng: sau Hội nghị sơ kết nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2013, lãnh đạo Bộ Tài chính đã chỉ đạo số thu NSNN trong năm 2013 của ngành Hải quan phải đạt tối thiểu là 216 nghìn tỷ đồng. Vì vậy, nhiệm vụ thu NSNN những tháng còn lại của năm là rất nặng nề.
Theo phân tích của ông Cường, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 8 tháng của năm 2013 ước đạt 170,22 tỷ USD, tốc độ tăng trưởng đạt 4,7%, tăng 14,8% so với cùng kỳ năm 2012. Trong đó, tổng trị giá xuất khẩu ước đạt 84,82 tỷ USD, tăng 14,7%. Tuy kim ngạch xuất khẩu tăng nhưng kim ngạch xuất khẩu có thuế lại giảm, trong 8 tháng đầu năm chỉ tăng 4,7%, dự báo đến cuối năm kim ngạch có thuế sẽ còn giảm sâu hơn.
Tương tự, tổng trị giá nhập khẩu ước đạt gần 85,4 tỷ USD, tăng 14,9% so với cùng kỳ. Tuy nhiên, kim ngạch nhập khẩu có thuế chỉ tăng 3,5% so với cùng kỳ năm 2012.
Dường như để “chuẩn bị dư luận” cho một kết cục không mong muốn có thể xảy ra, khi được đề nghị đánh giá về khả năng hoàn thành nhiệm vụ điều hành tài chính - ngân sách nhà nước trong năm nay của Bộ Tài chính, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đã gửi đi “thông điệp”: đây là "nhiệm vụ rất lớn và khó khăn".
Thanh Lan – Hồng Thúy
