Với những thành tích xuất sắc trong công tác, Cục Pháp chế và Cải cách hành chính, tư pháp (Bộ Công an) đã được Chính phủ, Bộ Công an liên tục tặng Cờ đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua vì an ninh Tổ quốc, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Tư pháp và lãnh đạo các Bộ, ngành hữu quan tặng nhiều Bằng khen.
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoàn thiện thể chế và phổ biến, giáo dục pháp luật
Với chức năng tham mưu, giúp Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an về hoàn thiện thể chế, xây dựng pháp luật, tổ chức triển khai thực hiện biện pháp pháp luật trong bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và thống nhất quản lý, chỉ đạo công tác pháp chế trong toàn lực lượng Công an nhân dân (CAND), trong 10 năm gần đây, Cục đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện có hiệu quả việc nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn công tác, chiến đấu, dự báo, phân tích, đánh giá tác động xã hội và nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự của từng thời kỳ, xây dựng trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 10 dự án luật, 4 dự án pháp lệnh; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 57 nghị định, 31 quyết định; trình lãnh đạo liên ngành ban hành 46 thông tư liên tịch; trình Bộ trưởng Bộ Công an ban hành 373 thông tư.
Hiện nay, Cục đang chủ trì nghiên cứu xây dựng 3 dự án luật là Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật Tạm giữ, tạm giam, Luật Biểu tình và một số chương của Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Bộ luật Tố tụng Hình sự (sửa đổi).
Trong lĩnh vực hợp tác quốc tế về pháp luật bảo vệ an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống tội phạm, Cục đã chủ trì nghiên cứu, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền trình Quốc hội thông qua Nghị quyết về việc phê chuẩn Công ước của Liên Hợp quốc về chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người; phê chuẩn 2 công ước; đàm phán, ký kết, phê chuẩn 11 hiệp định, 2 nghị định thư, 12 điều ước quốc tế về tư pháp hình sự, dẫn độ, chuyển giao người bị kết án phạt tù.
Là lực lượng thực thi và bảo vệ Hiến pháp, pháp luật, đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật được thi hành nghiêm chỉnh, bảo vệ quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, cán bộ, chiến sĩ CAND phải là người am hiểu và nắm vững Hiến pháp, pháp luật. Đây là yêu cầu, đòi hỏi của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an đối với toàn lực lượng và là trách nhiệm nặng nề của Cục khi triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.
Từ năm 2010 đến nay, Cục đã tổ chức biên soạn 156 đề cương, tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật, 34 đầu sách pháp luật và tổ chức trên 50 hội nghị phổ biến, quán triệt, tập huấn chuyên sâu các văn bản pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự; tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Ngày Pháp luật nước Cộng hòa XHCN Việt Nam trong CAND với chủ đề, nội dung, hình thức sáng tạo, thiết thực, có sức lan tỏa lớn, góp phần nâng cao ý thức “thượng tôn pháp luật” cho cán bộ, chiến sĩ và thông qua chức trách, nhiệm vụ của mình động viên toàn dân đoàn kết, nâng cao nhận thức, ý thức tự giác chấp hành Hiến pháp, pháp luật, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm...
Nâng cao hiệu quả công tác, chiến đấu qua theo dõi, kiểm tra thi hành pháp luật
Công tác theo dõi, kiểm tra việc thi hành pháp luật là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Cục, được Bộ Công an giao nhiệm vụ từ những ngày đầu mới thành lập đơn vị. Trải qua 40 năm thực thi, công tác này ngày càng khởi sắc, đi vào nền nếp, có chiều sâu và đã thu được nhiều kết quả quan trọng.
Bằng những việc làm cụ thể, Cục đã góp phần thay đổi nhận thức, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, lãnh đạo Công an các cấp, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong việc chấp hành, áp dụng các quy định của pháp luật trong thực thi công vụ, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ.
Hiện tượng “bức cung”, “nhục hình”, “nhũng nhiễu”, vi phạm các quy định về điều tra, xử lý tội phạm, thi hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, án treo… ngày càng giảm, năm sau ít hơn năm trước. Hình ảnh người cán bộ, chiến sĩ CAND tận tâm phục vụ nhân dân, kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm, chiến đấu dũng cảm, hy sinh thân mình vì cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân xuất hiện ngày càng nhiều, mang tính phổ biến trên các phương tiện truyền thông, được nhân dân tin yêu, mến phục.
Cùng với việc tham mưu ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch theo dõi, kiểm tra việc thi hành pháp luật trong toàn lực lượng, Cục đã chủ trì, phối hợp với các tổng cục, đơn vị có liên quan tổ chức hàng chục Đoàn kiểm tra công tác thi hành pháp luật ở Công an các đơn vị, địa phương, chấn chỉnh, xử lý kịp thời những sai phạm, vi phạm, sơ hở, thiếu sót, đồng thời đề xuất, kiến nghị với Đảng, Quốc hội, Chính phủ và cấp có thẩm quyền nhiều biện pháp, giải pháp cụ thể, góp phần khắc phục khó khăn, bất cập do chính các quy định của pháp luật gây ra, đưa pháp luật vào thực tiễn công tác bảo đảm an ninh trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm…
Bên cạnh các mặt công tác nêu trên, Cục đã thực hiện tốt việc tổng kết thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng, chống tội phạm, xây dựng kế hoạch thi hành Hiến pháp mới trong CAND và tích cực tham gia Cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam” cũng như nhiệm vụ thường trực các Ban Chỉ đạo của Bộ Công an; quản lý, theo dõi tình hình xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của lực lượng CAND...
Đây là những lĩnh vực công tác đặc thù, có nhiều nhiệm vụ mới, đòi hỏi tính chuyên sâu và cách thức tổ chức thực hiện khoa học, sáng tạo, hiệu quả, Cục đã chủ động tham mưu và triển khai thực hiện tốt các kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, được Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an tin tưởng, đánh giá cao.
Tích cực kiện toàn tổ chức bộ máy pháp chế công an nhân dân
Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân, công tác pháp chế, cải cách hành chính, tư pháp trong CAND ngày càng nặng nề và có thêm nhiều nhiệm vụ mới, Cục đã chủ động báo cáo Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy pháp chế CAND từ Trung ương đến cơ sở.
Đến nay, hệ thống tổ chức bộ máy pháp chế CAND được tổ chức ở 4 cấp từ Bộ, Tổng cục, Bộ Tư lệnh, đơn vị trực thuộc Bộ, Công an, Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Công an cấp huyện, với biên chế hàng nghìn cán bộ, chiến sĩ, trong đó có 545 cán bộ chuyên trách, 2.783 cán bộ kiêm nhiệm có trình độ, năng lực, nhiệt tình trong công việc, cơ bản đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi và thực tiễn công tác, chiến đấu của toàn lực lượng.
 |
| Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Anh |
Cùng đó, Cục đã quan tâm, chú trọng đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, pháp luật, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ trẻ; không ngừng củng cố, kiện toàn tổ chức và đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy.
Hiện nay, Cục là một trong những đơn vị có đội ngũ cán bộ có trình độ, học hàm, học vị cao trong CAND với 100% cán bộ có từ 1 - 2 bằng đại học trở lên, trong đó có 1 giáo sư, 6 tiến sĩ, 26 thạc sĩ, 11 nghiên cứu sinh, 15 học viên cao học, 21 cán bộ có trình độ cao cấp lý luận chính trị.
Để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, xứng đáng với sự tin tưởng của Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an, GS.TS. Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Anh, Cục trưởng Cục Pháp chế và Cải cách hành chính, tư pháp cho biết: “Trong thời gian tới, đơn vị sẽ chú trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng, nêu cao tinh thần chủ động, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả trong công tác chuyên môn, bảo đảm đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với Đảng, Nhà nước, tâm huyết với công việc, thi đua lập thành tích chào mừng 70 năm Ngày truyền thống của lực lượng CAND và 40 năm Ngày truyền thống của lực lượng Pháp chế CAND”.
