Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật để doanh nghiệp nhỏ và vừa dễ tiếp cận tín dụng tại Nghệ An

Sáng 10/7, Trung tâm Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, Cục Pháp luật dân sự - kinh tế (Bộ Tư pháp) phối hợp Sở Tư pháp Nghệ An tổ chức Hội nghị “Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh tại tỉnh Nghệ An”.

Tham dự Hội nghị có bà Nguyễn Chi Lan - Phó Cục trưởng Cục Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp; ông Trần Minh Sơn - Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ pháp lý cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa, Bộ Tư pháp; bà Nguyễn Thị Lan – Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nghệ An; bà Hoàng Thị Minh Thu – Phó Giám đốc Ngân hàng Nhà nước khu vực 8, cùng đại diện các sở, ngành liên quan và nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn.

Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, khơi thông nguồn vốn

Phát biểu khai mạc Hội nghị, bà Nguyễn Chi Lan - Phó Cục trưởng Cục Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp cho biết:

Trong tiến trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, khu vực kinh tế tư nhân ngày càng khẳng định vai trò là động lực quan trọng của tăng trưởng kinh tế. Trong đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), hộ kinh doanh có những đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm và thúc đẩy đổi mới sáng tạo.

Tuy nhiên, hạn chế về năng lực tài chính và khả năng tiếp cận nguồn vốn tín dụng vẫn là một trong những rào cản lớn đối với quá trình phát triển của khu vực kinh tế này. Vì vậy, hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hỗ trợ tín dụng luôn được Đảng và Nhà nước xác định là giải pháp quan trọng nhằm tạo điều kiện cho DNNVV, hộ kinh doanh mở rộng đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.

Thời gian qua, hệ thống chính sách, pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp và hỗ trợ tín dụng không ngừng được hoàn thiện, từng bước tạo hành lang pháp lý thuận lợi để DNNVV, hộ kinh doanh tiếp cận các nguồn vốn và chính sách hỗ trợ của Nhà nước. Nhưng việc tổ chức thực hiện vẫn còn những khó khăn, vướng mắc; khả năng tiếp cận thông tin và thụ hưởng chính sách của doanh nghiệp, hộ kinh doanh còn hạn chế; sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức tín dụng và các đơn vị liên quan ở một số nơi chưa thật sự đồng bộ, làm ảnh hưởng đến hiệu quả triển khai chính sách.

Trong bối cảnh đó, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hỗ trợ tín dụng là yêu cầu cấp thiết nhằm bảo đảm các chính sách của Nhà nước được triển khai đúng đối tượng, phát huy hiệu quả trong thực tiễn, góp phần khơi thông nguồn lực cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững nói chung và trên địa bàn tỉnh Nghệ An nói riêng.

Hội nghị không chỉ là dịp để cập nhật, trao đổi và làm rõ các quy định của pháp luật về hỗ trợ tín dụng đối với DNNVV, hộ kinh doanh, mà còn là diễn đàn để các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức tín dụng, các chuyên gia, hiệp hội doanh nghiệp và cộng đồng doanh nghiệp cùng nhìn nhận những kết quả đạt được, thẳng thắn trao đổi về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế phối hợp, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, bảo đảm các chính sách hỗ trợ tín dụng được triển khai kịp thời, đúng đối tượng và phát huy hiệu quả trong thực tiễn.

Nhận diện những điểm nghẽn

Các ý kiến tham luận, trao đổi và đối thoại tại Hội nghị đã tập trung phân tích nhiều nội dung thiết thực như: việc triển khai các quy định của pháp luật về hỗ trợ tín dụng đối với DNNVV, hộ kinh doanh; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức tín dụng và các cơ quan, tổ chức có liên quan; những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tiếp cận vốn tín dụng và thụ hưởng các chính sách hỗ trợ của Nhà nước; đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế thực thi, nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý, tăng cường khả năng tiếp cận thông tin pháp luật và cải thiện khả năng tiếp cận nguồn vốn của doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

Tại tham luận “Tăng cường hỗ trợ pháp lý đối với DNNVV trên địa bàn tỉnh Nghệ An”, bà Nguyễn Thị Thu Thủy – Trưởng phòng Phòng Văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, Sở Tư pháp Nghệ An cho biết:

Hàng năm Sở tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc lồng ghép kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho DNNVV, tập trung vào 4 nhóm hoạt động: phổ biến pháp luật, rà soát và hoàn thiện hệ thống pháp luật, tư vấn pháp luật và tham mưu văn bản hỗ trợ doanh nghiệp.

Năm 2026, tỉnh đang tổng rà soát 1.246 văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực nhằm xử lý các điểm nghẽn pháp lý, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư và phát triển doanh nghiệp; đồng thời phối hợp rà soát tính pháp lý khoảng 60 vụ việc phức tạp liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp mỗi năm. Đại diện Sở cũng kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, tăng nguồn lực cho công tác hỗ trợ pháp lý và nâng cao hiệu quả tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp.

Để chính sách đi vào cuộc sống

Trình bày tham luận “Nâng cao hiệu quả hỗ trợ pháp lý về tín dụng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh tại Nghệ An”, TS. Trần Minh Sơn – Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, Cục Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp chia sẻ:

Thực tiễn cho thấy, trong bối cảnh chuyển đổi số và đổi mới phương thức quản trị ngân hàng, năng lực tuân thủ pháp luật đang trở thành một “tài sản vô hình” nhưng có giá trị đặc biệt quan trọng đối với doanh nghiệp. Một doanh nghiệp có hệ thống quản trị minh bạch, thực hiện đầy đủ quy định về đăng ký kinh doanh, kế toán, thuế, lao động, bảo hiểm xã hội, giao dịch bảo đảm và công bố thông tin sẽ tạo dựng được uy tín đối với các tổ chức tín dụng, từ đó nâng cao khả năng tiếp cận vốn, giảm chi phí vay và mở rộng cơ hội phát triển bền vững.

Vì vậy, hoạt động hỗ trợ pháp lý cần được chuyển mạnh từ phổ biến văn bản pháp luật sang đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc phòng ngừa rủi ro pháp lý, chuẩn hóa hồ sơ, nâng cao năng lực quản trị và xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật ngay từ giai đoạn đầu của quá trình sản xuất, kinh doanh.

Ông Trần Minh Sơn đề xuất 6 nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ pháp lý về tín dụng cho DNNVV, hộ kinh doanh, trong đó nhấn mạnh việc hoàn thiện cơ chế, chính sách; đổi mới phương thức hỗ trợ theo hướng chuyên sâu, gắn với nhu cầu thực tiễn; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số; tăng cường phối hợp giữa cơ quan tư pháp, Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức liên quan; nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật, xây dựng cơ chế cảnh báo sớm rủi ro pháp lý và hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.

Phát biểu kết luận, Phó Cục trưởng Cục Pháp luật dân sự - kinh tế Nguyễn Chi Lan trân trọng ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến phát biểu tâm huyết, trách nhiệm tại Hội nghị. Những kiến nghị, đề xuất sẽ được tổng hợp, nghiên cứu và chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền để tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý và tổ chức thi hành pháp luật về hỗ trợ tín dụng, góp phần đưa các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đi vào cuộc sống, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của DNNVV, hộ kinh doanh.

Bà Lan mong rằng thời gian tới, các sở, ban, ngành, các tổ chức tín dụng, hiệp hội doanh nghiệp và cộng đồng doanh nghiệp, hộ kinh doanh sẽ tiếp tục tăng cường phối hợp, duy trì hiệu quả các hoạt động đối thoại, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi pháp luật về hỗ trợ tín dụng; đồng thời tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình theo Quyết định số 84/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đẩy mạnh công tác phổ biến, tư vấn và hỗ trợ pháp lý, nâng cao năng lực tiếp cận pháp luật và khả năng thụ hưởng các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân và phát triển kinh tế - xã hội bền vững trên địa bàn tỉnh Nghệ An.