Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh cho biết, đây là Luật rất quan trọng; đánh giá cao việc chuẩn bị hồ sơ của cơ quan chủ trì soạn thảo đồng thời đưa ra một số gợi mở để các thành viên Hội đồng thẩm định góp ý kiến.
Tại phiên họp, đại diện Bộ Công an cho biết, qua 5 năm triển khai thực hiện, công tác thi hành án hình sự (THAHS) từng bước đi vào nền nếp, nghiêm minh, chặt chẽ, các quyền và chế độ của người chấp hành án được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, góp phần phục vụ hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án và thể hiện được chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước ta trong giáo dục, cải tạo người phạm tội.
 |
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh. |
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, Luật THAHS năm 2019 đã bộc lộ những khó khăn, vướng mắc, đặt ra yêu cầu cần thiết phải tiến hành sửa đổi, bổ sung để giải quyết những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện, phù hợp với điều kiện, tình hình mới.
Từ cơ sở chính trị, pháp lý, cơ sở thực tiễn, Bộ Công an cho rằng việc sửa đổi, bổ sung Luật THAHS năm 2019 là cần thiết và khách quan. Việc này nhằm nâng cao hiệu quả công tác THAHS; đổi mới phương thức quản lý, giám sát, giáo dục đối với người THAHS tại cộng đồng; nâng cao hiệu quả phòng ngừa và tính hướng thiện trong việc xử lý người phạm tội; góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích của tổ chức, cá nhân.
Dự thảo Luật gồm 3 điều, Điều 1 quy định về sửa đổi, bổ sung, thay thế cụm từ, bãi bỏ một số nội dung thuộc 74 điều của Luật THAHS hiện hành và bổ sung 9 điều mới; Điều 2 sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 68 Bộ luật Hình sự; Điều 3 quy định về hiệu lực thi hành.
Trong đó, Điều 1 dự thảo Luật gồm các nội dung: Bổ sung đối tượng hoãn chấp hành hình phạt tù và tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù vào phạm vi điều chỉnh tại Điều 1; Bổ sung quy định về thân nhân người chấp hành án, hoãn chấp hành hình phạt tù, về thi hành quyết định tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù tại Điều 2; Bổ sung quy định thu thập thông tin sinh trắc học của người đang chấp hành hình phạt tù trong trường hợp chưa có thông tin khi tiếp nhận người chấp hành hình phạt tù tại Điều 28.
 |
Đại diện Bộ Công an phát biểu tại phiên họp Hội đồng thẩm định. |
Bổ sung quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng tại Điều 195 và Điều 196; Bổ sung 1 điều (Điều 55a) quy định về giải quyết trường hợp người đang chấp hành hình phạt tù có nguyện vọng hiến mô, một phần bộ phận cơ thể người và giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung này.
Điều 2 Dự thảo Luật quy định về việc sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 68 Bộ luật Hình sự, Dự thảo Luật quy định người đang chấp hành hình phạt tù mà bị tạm giam phục vụ điều tra, truy tố, xét xử đối với vụ án khác thì được tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù.
Tại phiên họp, một số thành viên Hội đồng thẩm định đồng tình với việc xây dựng Dự thảo Dự án Luật sửa đổi; Nội dung Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THAHS phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, hợp hiến, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên…
Góp ý về Dự thảo Luật sửa đổi, các thành viên Hội đồng thẩm định đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung thêm mẹ kế, cha dượng là nhân thân của người chấp hành án phạt tù cho đầy đủ, phù hợp với Luật Hôn nhân và Gia đình; Đề nghị rà soát, chỉnh sửa, thống nhất các thuật ngữ; Bổ sung thêm cơ sở chính trị, pháp lý; đề nghị rà soát các quy định của Dự thảo Luật với Luật Tư pháp người chưa thành niên để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, không đưa những nội dung đã được quy định tại Luật Tư pháp người chưa thành niên…
Sau khi nghe ý kiến các thành viên Hội đồng thẩm định, ý kiến giải trình của cơ quan chủ trì soạn thảo, đại diện Bộ Tư pháp cho biết, sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến và khẩn trương hoàn thiện Báo cáo thẩm định theo quy định./.
