Mua sắm tập trung: Chưa ai đăng ký!

Hình minh họa
Hình minh họa
(PLO) - Theo lộ trình, phương thức mua sắm tập trung (MSTT) tài sản nhà nước được chính thức triển khai từ năm 2016, tuy nhiên đến thời điểm hiện tại, Bộ Tài chính vẫn chưa nhận được văn bản đăng ký nào của các bộ, ngành, địa phương…

Do chưa có con số đăng ký nên số tiền tiết kiệm được qua phương thức mua sắm này chưa thể công bố, song theo đại diện Cục Quản lý công sản (QLCS), Bộ Tài chính, theo thông lệ quốc tế, áp dụng phương thức MSTT sẽ tiết kiệm được 10- 17% trên tổng giá trị mua sắm…

Vừa tập trung, vừa phân tán

Tại cuộc họp báo tổ chức chiều qua (28/4), đại diện Cục QLCS cho biết, MSTT là phương thức mới được quy định tại Quyết định 08/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 35/206/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Nếu như trước đây việc MSTT thực hiện theo cách thức giao ngân sách cho các đơn vị để thực hiện mua sắm sau đó cấp tài sản cho đơn vị sử dụng thì cách thức MSTT có sự thay đổi, đó là MSTT theo cách thức ký thỏa thuận khung: Đơn vị MSTT tổng hợp nhu cầu mua sắm, tiến hành lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc thuê tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp lựa chọn nhà thầu, ký thỏa thuận khung với nhà thầu được lựa chọn.

Cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng tài sản trực tiếp ký hợp đồng mua sắm với nhà thầu được lựa chọn, trực tiếp thanh toán cho nhà thầu được lựa chọn, tiếp nhận tài sản, hồ sơ về tài sản và thực hiện nghĩa vụ hợp đồng, chế độ bảo hành, bảo trì tài sản từ nhà thầu được lựa chọn.

Theo Phó Cục trưởng Cục QLCS, ông Nguyễn Tân Thịnh, việc MSTT đang quy định hiện nay là bắt buộc thực hiện. Những tài sản đã thuộc đối tượng, thuộc danh mục MSTT thì phải MSTT. Tuy nhiên, không phải tất cả tài sản công đều phải MSTT mà MSTT chỉ áp dụng đối với tài sản mua sắm với số lượng lớn hoặc chủng loại hàng hóa, dịch vụ được sử dụng phổ biến tại nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị; và tài sản có yêu cầu tính đồng bộ, hiện đại.

Cho đến nay, Bộ Tài chính đã ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn, trong đó có danh mục MSTT, trình tự MSTT (trừ danh mục thuốc thuộc trách nhiệm ban hành của Bộ Y tế). Về lộ trình, phương thức MSTT sẽ thực hiện từ năm 2016.

Công khai và tiết kiệm

Theo Phó Cục trưởng Cục QLCS Nguyễn Tân Thịnh, ưu điểm lớn nhất của phương thức MSTT là tiết kiệm chi phí mua sắm công thông qua các lý do: Mua sắm với số lượng lớn giá mua sẽ giảm; giảm đầu mối thực hiện mua sắm do khi thực hiện mua sắm tập trung thì chỉ thực hiện một hoặc một số cuộc đấu thầu trong năm cho mỗi loại mặt hàng.

Phương thức này cũng khắc phục được tình trạng mua sắm vượt tiêu chuẩn, định mức, vượt nhu cầu thực tế và mua sắm xa xỉ, không hiệu quả; hạn chế tiêu cực, sai phạm trong việc mua sắm công do việc thực hiện mua sắm được chuyên nghiệp hóa, công khai, minh bạch. Đặc biệt, khi phương thức MSTT đi vào vận hành một cách chuyên nghiệp sẽ giảm bộ máy và biên chế trong mua sắm công.

Từ chối đưa ra số liệu mua sắm tài sản công của năm 2015 với lý do phải sau khi báo cáo Chính phủ về tình hình tài sản nhà nước năm 2015 Bộ Tài chính mới có thể công khai, tuy nhiên ông Thịnh cho biết, ước tính mỗi năm trị giá tài sản mua sắm công khoảng 200 nghìn tỷ đồng.

“Chưa thể ước tính con số tiết kiệm được trong năm nay vì vẫn chưa có bộ, ngành, địa phương nào đăng ký nhưng theo thông lệ quốc tế, áp dụng phương thức MSTT sẽ tiết kiệm được 10- 17% trên tổng giá trị mua sắm” - ông Thịnh cho biết.

Một con số được Phó Cục trưởng Cục QLCS đưa ra là 500 tỷ đồng tiết kiệm được trong giai đoạn thực hiện thí điểm phương thức này, song ông Thịnh cũng giải thích thêm là quy mô MSTT giai đoạn thí điểm nhỏ, các đơn vị đăng ký MSTT giai đoạn vừa rồi là tự nguyện. “Cơ bản các mục tiêu đặt ra cho giai đoạn thí điểm đều đặt được, tuy nhiên có một số vấn đề về bảo hành, dịch vụ sau bán hàng do tài sản sử dụng phân tán, sau khi nhận phản ảnh chúng tôi đã khắc phục được…”- ông Thịnh cho biết.

Cũng như phương thức mua sắm trước đây, các thông tin liên quan đến MSTT đều phải công khai, từ nhu cầu (số lượng, chủng loại, nguồn vốn, thời gian thực hiện, kế hoạch chọn nhà thầu) đến công khai kết quả, trong đó công khai số lượng tài sản mua sắm; chủng loại tài sản mua sắm; đơn giá mua sắm tài sản; nguồn vốn mua sắm tài sản; hình thức mua sắm tài sản; nhà thầu cung cấp tài sản; các khoản hoa hồng, chiết khấu, khuyến mãi (nếu có) khi thực hiện mua sắm.

Vấn đề được báo giới quan tâm là hoa hồng, chiếu khấu, khuyến mại được sử dụng như thế nào? Ông Thịnh cho biết, chiết khấu được giảm trừ vào giá, riêng phần hóa hồng, khuyến mại, thông thường, như trước đây, Nhà nước không thu, các đơn vị được sử dụng miễn đảm bảo công khai, minh bạch. Tuy nhiên, theo phương thức MSTT, khoản này không để lại được mà theo quy định phải nộp vào ngân sách.

Lý giải vì sao cho đến thời điểm này vẫn chưa có bộ, ngành, địa phương nào có văn bản đăng ký mua sắm tài sản công theo phương thức MSTT, ông Thịnh cho biết, các văn bản về vấn đề này cũng mới có hiệu lực từ ngày 10/4.

“Các bộ, ngành, địa phương rất quyết tâm thực hiện theo phương thức này, nhưng chắc phải đến tháng sau mới có đăng ký. Khi nào tập hợp số liệu đăng ký, chúng tôi sẽ công khai”- ông Thịnh cho biết. Đại diện Cục QLCS cũng cho biết, phải sau kỳ nghỉ lề 30/4 - 1/5 này thì Bộ Tài chính mới công bố đơn vị thực hiện MSTT và nguyên tác đặt ra là không tăng thêm biên chế…

Tin cùng chuyên mục

Đề án 1 triệu ha lúa chất lượng cao đang triển khai 7 mô hình thí điểm. (Ảnh: Nhật Hạ)

Đề án 1 triệu ha lúa chất lượng cao: Giải pháp nhân rộng các mô hình thí điểm thành công

(PLVN) - Tại TP Cần Thơ, Hiệp Hội ngành hàng lúa gạo Việt Nam vừa tổ chức Diễn đàn Giải pháp nhân rộng các mô hình thí điểm thành công của Đề án phát triển bền vững một triệu ha chuyên canh lúa chất lượng cao, phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đến năm 2030.

Đọc thêm

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao
(PLVN) - Ngày 22/11 tại Hà Nội, Trung tâm Khuyến nông Quốc gia ký biên bản ghi nhớ hợp tác và tổ chức hội thảo ”kết nối chuỗi cung ứng và đáp ứng thị trường” với Công ty TNHH AEON TOPVALU Việt Nam. Dự và chứng kiến lễ ký kết có Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan cùng Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam - ông Ito Naoki.

Thiên tai gây thiệt hại gần 85.000 tỷ đồng trong năm 2024

Thiên tai gây thiệt hại gần 85.000 tỷ đồng trong năm 2024
(PLVN) - Theo thống kê của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), trong năm 2024 thiên tai xảy ra rất khốc liệt, cực đoan, diễn biến phức tạp. Thiên tai đã làm 513 người chết và mất tích, tổng thiệt hại kinh tế ước tính trên 84.900 tỷ đồng (năm 2023, thiên tai làm 169 chết và mất tích, thiệt hại 9.324 tỷ đồng).

EVFTA mở ra cơ hội nâng cao sức cạnh tranh của hàng Việt với hàng hóa châu Á

Ông Đinh Sỹ Minh Lăng - đại diện Vụ Thị trường châu Âu - châu Mỹ (Bộ Công Thương) chia sẻ tại Hội thảo.

(PLVN) -  Đó là chia sẻ của ông Đinh Sỹ Minh Lăng - đại diện Vụ Thị trường châu Âu - châu Mỹ (Bộ Công Thương) tại Hội thảo Xúc tiến thương mại sang thị trường châu Âu diễn ra vừa qua. Theo ông Lăng, theo thống kê từ Hải quan Việt Nam, sau 4 năm EVFTA có hiệu lực, kim ngạch xuất khẩu sang EU ước đạt hơn 200 tỷ USD, với mức tăng trưởng ấn tượng từ 12-15%.

Hệ sinh thái tận dụng FTA chắp cánh cho ngành thủy sản thâm nhập thị trường quốc tế

Ảnh minh họa
(PLVN) - Các hiệp định thương mại tự do (FTA) đang mở ra cơ hội lớn cho ngành thủy sản Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp Quảng Nam nói riêng trong việc tiếp cận những thị trường xuất khẩu tiềm năng. Tận dụng những lợi thế từ các FTA mang lại sẽ góp phần nâng tầm thương hiệu thủy sản Việt trên trường quốc tế...

Thách thức bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản

Nhiều nhiệm vụ trọng tâm để bảo vệ các hệ sinh thái ven biển vùng Đồng bằng sông Cửu Long. (Ảnh: Hữu Tuấn)
(PLVN) -  Ngành thủy sản được xác định là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế biển của Việt Nam với tốc độ tăng trưởng nhanh. Nhưng trong quá trình phát triển, ngành thủy sản cũng đang phải đối mặt với không ít những thách thức, trong đó có vấn đề môi trường và suy thoái hệ sinh thái ven biển.

Hiệu quả chính sách phát triển kinh tế số

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định 1437/QĐ-TTg ngày 20/11/2024 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 - 2025.

Hơn 730 dự án đang hoạt động tại các KCN - KCX Hà Nội

Công ty TNHH Điện tử Meiko Thăng Long, có địa chỉ tại lô J1-J2 (khu công nghiệp Thăng Long, xã Võng La, huyện Đông Anh,TP. Hà Nội)
(PLVN) - Nhiều năm qua, doanh nghiệp tại các khu công nghiệp của Hà Nội luôn tạo giá trị bình quân trên 40% giá trị sản lượng công nghiệp, 40% kim ngạch xuất khẩu và trên 20% GDP của Thành phố, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và trở thành nhân tố quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Thủ đô và cả nước.

Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba thăm và làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội

Bà Juanna Lilia Delgado Portal – Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba trao đổi tại buổi làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội.
(PLVN) - Ngày 20/11, Đoàn lãnh đạo cấp cao Ngân hàng Trung ương Cuba do bà Juanna Lilia Delgado Portal - Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba làm Trưởng đoàn đã đến thăm và làm việc tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH). Đi cùng đoàn có đại diện một số Bộ, ngành, Chủ tịch một số Ngân hàng tại Cuba; đại diện Đại sứ quán Cuba tại Việt Nam và đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Cảng Hải Phòng đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, ông Nguyễn Hoàng Anh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trao Bằng khen cho Công ty cổ phần Cảng Hải Phòng.
(PLVN) - Ngày 20/11, Công ty CP Cảng Hải Phòng tổ chức Lễ kỷ niệm 95 năm Ngày truyền thống Đảng bộ và Đội ngũ công nhân Cảng (24/11/1929-24/11/2024); 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng đầu tiên của Cảng Hải Phòng (28/11/1929-28/11/2024) và đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì.

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành
(PLVN) - Sáng 19/11, tại Hà Nội, Bộ NN&PTNT tổ chức diễn đàn “Nâng cao hiệu quả thông tin, cảnh báo, đảm bảo vận hành an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới". Sự kiện nêu ra những vấn đề cấp bách của hệ thống các hồ, đập thủy lợi đang “gánh” trên vai nhiều nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia.