Bỗng dưng mất đất
Theo đơn trình bày, chủ đất cũ là ông Trần Quang Phụng và bà Phạm Thị Hồng được UBND Q.7 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số R932407 cấp ngày 8/3/2001, đăng ký biến động ngày 25/2/2002, ngày 17/5/2004 và ngày 25/8/2004 với diện tích được công nhận là 2.083 m2. Ngày 21/7/2017, CN VP ĐKĐĐ Q.7 đăng ký biến động phần diện tích đất 757,6 m2 chuyển mục đích sang đất giáo dục (theo điểm d khoản 2 điều 10 Luật Đất đai ban hành năm 2013, đất giáo dục là đất dùng để xây dựng công trình sự nghiệp thuộc nhóm đất phi nông nghiệp) của ông Phụng theo Hồ sơ số 010765.CM.004 và kèm theo sơ đồ được thể hiện trong trang bổ sung GCN. Việc chuyển mục đích sang đất giáo dục theo Quyết định 26/2017 của UBND Q.7.
Ngày 11/1/2018, ông Phụng và bà Hồng chuyển nhượng toàn bộ phần diện đất 2.083 m2 cho bà Dung theo Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ số 00000826 tại Văn phòng công chứng (VPCC) Tân Thuận. Sau đó, ngày 12/1/2018, bà Dung nộp hồ sơ đăng ký thay đổi QSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại CN VP ĐKĐĐ Q.7. Thời gian trả kết quả là ngày 26/1/2018. Ngày 23/1/2018, CN VP ĐKĐĐ Q.7 có Phiếu trả hồ sơ (lần 1) có nội dung từ chối việc đăng ký với lý do: “Căn cứ GCN QSDĐ số 00165QSDĐ/2001 do UBND Q.7 cấp, cập nhật sơ đồ thửa đất tại trang bổ sung GCN thể hiện phần diện tích đất không công nhận là 477 m2 (làm tròn), diện tích được công nhận theo hiện trạng thực tế sử dụng: 1.606 m2 (làm tròn). Đề nghị bà Dung liên hệ VPCC Tân Thuận để điều chỉnh trang 1 Hợp đồng 00000826/2018: diện tích còn lại trên GCN từ 2083 m2 thành 1606 m2 (làm tròn)”.
Bà Dung cho rằng, việc không công nhận 477 m2 đất của CN VP ĐKĐĐ Q. 7 chỉ dựa vào sơ đồ và ghi chú của sơ đồ (nằm trong trang bổ sung GCN sổ đỏ của ông Phụng) là không đúng theo quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn chi tiết và thi hành. Cùng với đó, sơ đồ thửa đất (trong trang bổ sung GCN của ông Phụng) được thể hiện theo bản vẽ sơ đồ nhà đất do Công ty Cổ phần Đo đạc xây dựng Phúc Thành (Cty Phúc Thành) lập ngày 29/5/2018, Phòng TN&MT kiểm tra ngày 22/6/2017, có chữ ký của ông Phụng là giả mạo.
Mặc dù chưa được đăng ký biến động trong CGN tại CN VP ĐKĐĐ Q.7 nhưng bản vẽ sơ đồ đã ghi nội dung diện tích không được công nhận: 477 m2 là không đúng thẩm quyền theo Luật Đất đai. Phần diện tích này chưa có quyết định thu hồi đất nào của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Bà Dung đề nghị cơ quan chức năng làm rõ việc ký giả mạo chữ ký của ông Phụng trên bản vẽ sơ đồ nhà đất ngày 29/5/2017 của Cty Phúc Thành và đã được Phòng TN&MT Q.7 kiểm tra, CN VP ĐKĐĐ Q. 7 đăng ký điều chỉnh biến động GCN QSDĐ.
 |
| Sổ đỏ của bà Dung được Chi nhánh VP ĐKĐĐ Q.7 cập nhật biến động nhưng còn nhiều thiếu sót |
Không công nhận đất lấn chiếm nhưng thiếu quyết định
Trao đổi với PV ngày 1/10/2018, một lãnh đạo của CN VP ĐKĐĐ Q.7 giải thích, việc không công nhận 477 m2 của bà Dung là do vị trí đất này nằm trong khu vực lấn chiếm kênh rạch. Việc chuyển dịch tài sản này của vợ chồng ông Phụng và bà Hồng cho bà Dung vào đầu năm nay, có công chứng là do công chứng… sai. Bà Dung nên kiện công chứng.
Trao đổi với PV qua điện thoại, đại diện VPCC Tân Thuận cho biết: “Nếu cho rằng công chứng làm sai thì bà Dung có quyền kiện ra tòa án. Riêng việc chứng nhận chuyển dịch tài sản giữa chủ đất cũ với bà Dung thì công chứng viên dựa vào diện tích ghi trên sổ đỏ trước đó”.
Lí giải về việc sổ đỏ của vợ chồng ông Phụng, bà Hồng qua lần đăng kí biến động cuối cùng vào năm 2017 tại sao không ghi rõ là “477 m2 lấn chiếm kênh rạch không được công nhận”, thiếu mốc thời gian, chữ đánh máy quá nhỏ… trên sổ đỏ để người mua là bà Dung dễ hiểu hơn, lãnh đạo CN VP ĐKĐĐ Q.7 thừa nhận, đó là thiếu sót của đơn vị này. Tuy nhiên, từ ngày 4/10, chúng tôi đã liên hệ làm việc và gửi câu hỏi cho Phòng TN&MT Q.7 về các vấn đề nêu trên nhưng đến nay, đã hơn 1 tháng vẫn chưa nhận được hồi âm.
PLVN sẽ tiếp tục thông tin về việc này.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu – Phó Chủ tịch Hội Luật gia TP HCM cho rằng, việc không công nhận diện tích 477 m2 của bà Dung với lý do vị trí đất này nằm trong khu vực lấn chiếm kênh rạch là thiếu cơ sở. Khi đưa ra kết luận này VP ĐKĐĐ Q7 cần đưa ra văn bản pháp luật quy định về vấn đề này, văn bản thể hiện quy hoạch sử dụng đất tại địa bàn, cũng như quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc điều chỉnh nội dung trong sổ đỏ đã cấp cho vợ chồng chủ đất cũ là ông Phụng và bà Hồng (vào ngày 8/3/2001). Tuy nhiên, VP ĐKĐĐ Q.7 không đưa ra các văn bản nêu trên mà kết luận “phần đất 477 m2 do nằm trong khu vực lấn chiếm kênh rạch”.
Về tính hợp pháp của sơ đồ thửa đất tại trang bổ sung GCN do Cty Phúc Thành lập ngày 29/5/2018 cũng không đủ căn cứ. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 12 Thông tư 23/2014 của Bộ TN&MT quy định về GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, sơ đồ thửa đất thể hiện các thông tin gồm: Hình thể thửa đất, chiều dài các cạnh thửa; Số hiệu thửa hoặc tên công trình giáp ranh, chỉ dẫn hướng Bắc - Nam; Chỉ giới, mốc giới quy hoạch sử dụng đất, chỉ giới, mốc giới hành lang bảo vệ an toàn công trình trên thửa đất cấp GCN được thể hiện bằng đường nét đứt xen nét chấm kèm theo ghi chú loại chỉ giới, mốc giới. Theo đó, nội dung phần đất có được công nhận hay không không được thể hiện tại sơ đồ này. Hơn nữa, theo quy định của Luật Đất đai 2013, thẩm quyền công nhận QSD, sở hữu bất động sản thuộc về Nhà nước, Cty Phúc Thành không có thẩm quyền xác định vấn đề này.
