Vòng luẩn quẩn của “quả bóng trách nhiệm”
Như Báo PLVN đã phản ánh về việc chị Nguyễn Thị Kim Oanh (ở thôn Hạ Thái, xã Duyên Thái, huyện Thường Tín, Hà Nội) trượt viên chức trong đợt xét tuyển năm 2011 tại huyện Thường Tín do bị tính thiếu năm công tác dù chị đã cống hiến 24 năm vì sự nghiệp giáo dục mầm non, thậm chí còn được nhận cả Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp giáo dục” do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo trao tặng.
Còn nhớ chiều 15/9, trao đổi với PLVN về hướng giải quyết khiếu nại của chị Oanh, ông Nguyễn Trọng Lượng - Phó trưởng phòng Nội vụ huyện Thường Tín từng trả lời qua quít rằng trường hợp của chị Oanh phức tạp do chị có hai tên gọi (Nguyễn Thị Kim Oanh và Nguyễn Thị Anh - PV). “Phòng Nội vụ đã có công văn lên Sở Nội vụ TP.Hà Nội để xin hướng dẫn và chỉ đạo” - ông Lượng trả lời phóng viên.
Hơn chục ngày đã trôi qua, vụ việc của chị Oanh đến nay vẫn “giẫm chân tại chỗ”. Để làm sáng tỏ vấn đề, sáng 22/9, phóng viên đã có cuộc trao đổi với đại diện Sở Nội vụ TP.Hà Nội là ông Phạm Tuấn Anh (chuyên viên chính Phòng Đào tạo, Sở Nội vụ TP).
Tại buổi làm việc, ông Tuấn Anh đã cung cấp cho phóng viên kế hoạch tổ chức tuyển dụng viên chức làm việc tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND quận, huyện, thị xã của TP.Hà Nội năm 2011 (ban hành kèm theo Quyết định số 2957/QĐ-UBND ngày 22/6/2011 của UBND TP. Hà Nội do Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Bích Ngọc ký).
Ông Tuấn Anh cho biết: “Theo kế hoạch, xét tuyển viên chức năm nay đặc biệt chú ý đến đội ngũ giáo viên mầm non làm hợp đồng lâu năm tại các trường công lập và đặc biệt là các trường mầm non bán công chuyển đổi. Tuy nhiên, khi xét tuyển, vấn đề giấy tờ, bằng cấp đã gặp không ít khó khăn vì đội ngũ này bằng cấp không được chỉn chu và có nhiều trường hợp không có bảo hiểm. Chính vì thế nên trong quá trình xét tuyển ở nhiều địa phương đã gặp không ít khó khăn và khiếu nại”.
Về việc Phòng Nội vụ huyện Thường Tín “đẩy quả bóng trách nhiệm” trong vụ việc chị Oanh khiếu nại lên Sở Nội vụ TP, ông Tuấn Anh cho hay: “Chúng tôi có nhận được công văn của UBND huyện Thường Tín do Chủ tịch Hội đồng xét tuyển là ông Uông Đức Ngọc ký. Chúng tôi khẳng định, Sở Nội vụ chỉ là cơ quan chuyên trách, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho các đơn vị quận, huyện chứ vấn đề trả lời và giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cá nhân thì bản thân hội đồng xét tuyển đó phải đứng ra giải quyết”.
Bênh cấp dưới chứ không bênh dân
Tuy “phủi” trách nhiệm cho Sở Nội vụ nhưng ông Tuấn Anh vẫn đưa ra nhận định mang tính không công nhận về việc một số tổ chức, cá nhân tại địa phương xác nhận cho chị Kim Oanh 24 năm công tác trong ngành giáo dục (tính từ năm 1987). “Việc địa phương xác nhận số năm công tác cho chị Kim Oanh cũng chưa phải là một cơ sở pháp lý đầy đủ bởi hoàn toàn có thể là cảm tính của người xác nhận” - ông Tuấn Anh nói.
Về Kỉ niệm chương “Vì sự nghiệp giáo dục” mà chị Oanh được xét tặng, ông Tuấn Anh cũng nhận định theo hướng bất lợi cho người khiếu nại: “Nếu cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc hay nổi bật có thể được xét tặng mà chưa cần đến 20 năm công tác”.
Trước phán đoán của ông Tuấn Anh, phóng viên nhắc lại rằng chị Oanh khẳng định chị được đón nhận vinh dự trên nhờ đáp ứng tiêu chí “Cá nhân phải có thời gian công tác trong ngành giáo dục từ 20 năm trở lên và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao” được quy định tại Quy chế xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp giáo dục” (ban hành kèm theo Quyết định số 27/2005/QĐ-BGD&ĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo). Đáp lại, vị chuyên viên của Sở Nội vụ lúng túng: “Vậy thì phải kiểm tra hồ sơ xét tặng kỉ niệm chương ở Phòng Nội vụ hoặc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thường Tín”.
Như vậy giờ đây “quả bóng trách nhiệm” đã được Sở Nội vụ TP.Hà Nội “chuyền ngược” về cho Hội đồng xét tuyển viên chức của huyện Thường Tín. Nhằm thông báo “tin buồn” này cho những người phải “nhận bóng”, phóng viên đã cố gắng liên hệ với Chủ tịch Hội đồng xét tuyển là ông Uông Đức Ngọc theo số điện thoại 09133200xx như ghi trên danh thiếp. Tuy nhiên, điện thoại của ông Ngọc thường xuyên bận hoặc không có người nhấc máy.
Vô lý và vô cảm
Nghiên cứu nội dung vụ khiếu nại này, Luật sư Chu Mạnh Cường (Văn phòng Luật sư Phạm Hồng Hải và Cộng sự, Đoàn Luật sư TP.Hà Nội) nêu quan điểm: “Chị Nguyễn Thị Kim Oanh có ba điểm đầy đủ cơ sở pháp lý để tính thời gian công tác từ năm 1987.
Thứ nhất, chính quyền địa phương xã Duyên Thái xác nhận chị Oanh có hai tên là Oanh và Anh và công tác trong ngành giáo dục từ năm 1987.
Thứ hai, nhà trường nơi chị Oanh công tác cũng xác nhận chị có thời gian dạy học liên tục từ năm 1987 đến nay.
Thứ ba, chị Oanh được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân (nay là Phó Thủ tướng) tặng Kỉ niệm chương “Vì sự nghiệp giáo dục” năm 2007 nhờ chị đáp ứng được tiêu chí có ít nhất 20 năm công tác trong ngành giáo dục.
Luật sư Cường bình luận: “Đây là người thực, việc thực. Họ dành cả đời cống hiến cho sự nghiệp giáo dục thì phải xét tuyển cho họ chứ. Nếu Hội đồng xét tuyển đưa ra lý do không xét tuyển vì chưa có cơ sở thì hãy chứng minh chưa đủ cơ sở ở chỗ nào. Nếu chỉ căn cứ vào việc chị Oanh có hai tên gọi thì đó là một căn cứ vô lý và cũng không hợp tình”.
“Văn phòng Luật sư Phạm Hồng Hải và Cộng sự sẵn sàng cử Luật sư tham gia bảo vệ quyền lợi cho gia đình chị Oanh, hoàn toàn miễn phí”, vị Luật sư tâm huyết với ngành giáo dục hứa.
Kỳ Anh