Thảo luận tại tổ Dự thảo Nghị quyết về chính sách thuế sử dụng đất nông nghiệp chiều qua, phần lớn các đại biểu cho rằng, ban hành Nghị quyết là cần thiết nhưng cần quy định chặt để tránh tình trạng để đất lãng phí và gây mất công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế.
Miễn phải đúng đối tượng
Theo Chính phủ, nên miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp với 3 nhóm đối tượng, đó là toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ cho nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm; diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối; toàn bộ diện tích đất nông nghiệp của hộ nghèo và miễn đối với diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp do Nhà nước công bố cho một số đối tượng được quy định cụ thể.
Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường, Hà Nội cho rằng cần quy định miễn trong hạn mức cho một số đối tượng và miễn giảm phải căn cứ vào mục đích sử dụng để không tràn lan , không có đất hoang hóa. Đại biểu Nguyễn Ngọc Đào cũng tỏ ra kiên quyết: Ai sản xuất nông nghiệp mới được hưởng nếu miễn như dự thảo là thừa nhận một quan hệ sử dụng đất nông nghiệp rất phức tạp.
Ông Đào nhấn mạnh: miễn giảm cho người làm nông nghiệp là miễn giảm cả 100% nhưng phải đúng đối tượng, và việc sử dụng đất phải đúng mục đích. Đại biểu Nguyễn Thanh Tân (Hà Tĩnh) thì cho rằng, Dự thảo cần điều chỉnh cả những đối tượng mua đất để đầu cơ, hoặc có đất nông nghiệp nhưng không sản xuất mà đem cho thuê để đảm bảo sự công bằng giữa các đối tượng thụ hưởng.
Rà lại việc sử dụng đất ở nông, lâm trường
Thẩm tra dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển đánh giá: trên thực tế, việc quản lý và sử dụng đất đai, trong đó có đất nông nghiệp những năm qua còn nhiều hạn chế. Nhiều diện tích đất nông nghiệp được sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp, tình trạng hoang hóa, lãng phí tài nguyên đất đai diễn ra ở một số địa phương.
Đặc biệt, việc sử dụng đất ở một số nông, lâm trường đang là vấn đề bức xúc trong dư luận do không kiểm soát được quỹ đất, buông lỏng quản lý dẫn đến trục lợi từ đất đai, thất thoát nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Để bảo đảm hiệu quả thực tế của chính sách miễn, giảm thuế, Ủy ban Tài chính ngân sách đề nghị, đi đôi với việc ban hành chính sách, cần rà soát, đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp, đặc biệt là đất nông trường, lâm trường, đồng thời quy định rõ trong Dự thảo Nghị quyết về việc chỉ thực hiện miễn, giảm thuế cho diện tích đất nông nghiệp được sử dụng đúng mục đích; kiên quyết thu hồi và áp dụng các chế tài xử lý theo quy định của pháp luật đối với diện tích đất bỏ hoang hóa, sử dụng sai mục đích, lãng phí.
Bình An
