MEI sẽ là động lực thúc đẩy hoạt động các Bộ?

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan nhận định, thời điểm kinh tế khó khăn, doanh nghiệp đang phải đối mặt với bài toán tồn vong, hy vọng khi được "chấm điểm", các bộ sẽ tập trung hơn vào xây dựng, tăng chất lượng văn bản pháp luật, tránh chỉ tập trung vào các dự án, quản lý doanh nghiệp nhà nước...

Doanh nghiệp “chấm điểm” cho cơ quan công quyền. Điểm số ở đây sẽ không đánh trượt bất kỳ ai như trên ghế nhà trường, cũng không phán quyết ai như các lá phiếu tín nhiệm trong bộ máy hành chính. Nhưng đó là một lăng kính phản chiếu giá trị, để các cơ quan công quyền nhìn vào đấy, tự sửa mình.

“Mùa PCI” 2012 vừa trôi qua để lại nhiều dư vị. Lần đầu tiên sau 8 năm, Báo cáo Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm qua ghi nhận không một tỉnh thành nào lọt vào nhóm Rất tốt trong mắt cộng đồng doanh nghiệp (tức là có điểm chấm từ 65/100 trở lên).

dn
PCI đã  được thừa nhận, chí ít thì cũng như một “kênh tham khảo” hữu ích.

Thứ hạng trong bảng xếp hạng cũng cho thấy, nhiều tỉnh thành dường như chẳng có nhiều nỗ lực gây dựng môi trường đầu tư thu hút. Rốt cuộc, trong bối cảnh kinh tế khó khăn, kết quả PCI thể hiện sự thất vọng không nhỏ của cộng đồng doanh nghiệp dành cho chính quyền cơ sở.

Riêng đối với Hà Nội, có lẽ sự thất vọng còn nhân lên nhiều lần. “Đầu tàu” đã nhiều năm liền không còn là “đầu tàu”. Thậm chí, với PCI 2012, Hà Nội còn tụt hạng đáng kinh ngạc, từ vị trí thứ 36 năm 2011 xuống vị trí thứ 51/63.

Ngược lại, các tỉnh thành nhỏ, điều kiện khó khăn lại đang nỗ lực không ngừng để cải thiện môi trường kinh doanh của địa phương mình. Năm trước, Lào Cai vươn lên vị trí số 1, năm nay đó là vị trí của Đồng Tháp – địa phương không có nhiều thuận lợi về giao thông, tài nguyên.

Chính quyền các tỉnh thành, cả những tỉnh đã vươn lên đáng kể trong năm vừa rồi và những tỉnh bị tụt hạng, sẽ còn rất nhiều việc phải làm sau mùa PCI 2012. Cuộc cạnh tranh công khai giữa các địa phương cần được khích lệ, vì thành tích, không đơn giản là một tấm bằng chứng nhận mà chính là động lực phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm cho người dân.

Doanh nghiệp “chấm điểm” cho cơ quan công quyền. Điểm số ở đây sẽ không đánh trượt bất kỳ ai như trên ghế nhà trường, cũng không phán quyết ai như các lá phiếu tín nhiệm trong bộ máy hành chính. Nhưng đó là một lăng kính phản chiếu giá trị, để các cơ quan công quyền nhìn vào đấy, tự sửa mình.

Từ PCI nghĩ đến MEI. Nhớ hồi đầu mới công bố PCI, nhiều địa phương bị chấm điểm thấp cũng đã phản đối rình ràng vì tự ái.

Giờ thì PCI đã một hành trình tương đối, có thể nói đã được thừa nhận, chí ít thì cũng như một “kênh tham khảo” hữu ích, còn MEI - Báo cáo đánh giá về chỉ số hiệu quả hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật kinh doanh của các bộ - thì mới bắt đầu.

Lần đầu tiên được công bố năm 2011, MEI dựa trên phản hồi điều tra của của 207 hiệp hội doanh nghiệp, đại diện cho hơn 419.000 doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh trong cả nước. Vậy nhưng, vì động chạm đến các cơ quan ở trung ương, ngay lập tức, MEI cũng bị nhiều người “có ý kiến”.

Nhìn lại, MEI 2011 đưa ra 6 chỉ số để đánh giá các bộ, gồm: Xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, chất lượng văn bản quy phạm pháp luật được ban hành, công khai thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật và cuối cùng là rà soát kiểm tra tổng kết thi hành pháp luật.

Mỗi chỉ số trên có nhiều chỉ số thành phần để đánh giá từng việc của các bộ như: thanh tra kiểm tra doanh nghiệp, tính thống nhất và khả thi của văn bản pháp luật, giải quyết vướng mắc và trách nhiệm giải trình...

Kết quả, 14 bộ đều có điểm tổng hợp nằm ở mức trung bình. Hai nhóm hoạt động đạt điểm khá nhất là: xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, điểm trung bình cho các bộ đạt 74,3; tổ chức thi hành pháp luật, điểm trung bình cho các bộ đạt 59,94.

Đáng chú ý, chỉ số “Lấy ý kiến đối tượng chịu tác động khi soạn thảo VBQPPL”, các bộ đều không đạt điểm trung bình. Còn chỉ số “Rà soát, kiểm tra, tổng kết thi hành pháp luật” thì điểm trung bình của các bộ là 48,98% điểm tuyệt đối.

Kết quả, Bộ Tư pháp dẫn đầu với 59,01/100 điểm, tiếp sau là các bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Y tế, Xây dựng, Giao thông Vận tải, cuối cùng là Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan nhận định, thời điểm kinh tế khó khăn, doanh nghiệp đang phải đối mặt với bài toán tồn vong, hy vọng khi được "chấm điểm", các bộ sẽ tập trung hơn vào xây dựng, tăng chất lượng văn bản pháp luật, tránh chỉ tập trung vào các dự án, quản lý doanh nghiệp nhà nước...

Nếu như chỉ số PCI nay đã là động lực để các tỉnh cạnh tranh, nâng cao xếp hạng thì với MEI, ông Vũ Tiến Lộc, chủ tịch VCCI, cũng mong nó sẽ đồng hành cùng các bộ trưởng để thúc đẩy, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các bộ cũng như của Chính phủ.

Đã hơn 1 năm qua kể từ khi chỉ số MEI lần đầu công bố. Thời điểm này VCCI cũng đang tiến hành nghiên cứu MEI mùa thứ hai.  PCI 2012 thì đã sụt giảm mạnh, còn MEI, vốn đã có một xuất phát điểm “khiêm tốn”, nếu năm qua lại nối gót PCI thì quả đáng buồn.

Bách Nguyễn

Tin cùng chuyên mục

TH tự tin “vươn mình tiến vào kỷ nguyên xanh” cùng Thương hiệu quốc gia Việt Nam

TH tự tin “vươn mình tiến vào kỷ nguyên xanh” cùng Thương hiệu quốc gia Việt Nam

(PLVN) - “Tập đoàn TH và các sản phẩm đạt Thương hiệu quốc gia tự tin trong hành trình “vươn mình tiến vào kỷ nguyên xanh” cùng Thương hiệu quốc gia Việt Nam, đồng hành cùng Chính phủ đạt mục tiêu Net Zero vào năm 2050” – ông Ngô Minh Hải, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Tập đoàn TH chia sẻ tại Lễ công bố Thương hiệu quốc gia lần thứ 9, tối 4/11 tại Hà Nội.

Đọc thêm

Kỷ niệm 30 năm thành lập Ngân hàng TMCP Quân đội

Kỷ niệm 30 năm thành lập Ngân hàng TMCP Quân đội
(PLVN) - Ngày 04/11, tại Hà Nội, Ngân hàng TMCP Quân đội (MB) long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 30 năm ngày thành lập (04/11/1994 - 04/11/2024) và đón nhận Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Nhất do Đảng, Nhà nước trao tặng.

Báo Pháp luật Việt Nam chúc mừng MB Bank nhân kỷ niệm 30 năm thành lập

Báo Pháp luật Việt Nam chúc mừng MB Bank nhân kỷ niệm 30 năm thành lập
(PLVN) - Sáng 4/11/2024, Bí thư Đảng ủy, Tổng Biên tập Báo Pháp luật Việt Nam - TS. Vũ Hoài Nam đến chúc mừng Ngân hàng Thương mại Cổ phần Quân đội (MB Bank) nhân dịp kỷ niệm 30 năm thành lập. Trong không khí trang trọng, đại diện Báo Pháp luật Việt Nam (PLVN) đã trao tặng lẵng hoa tới ông Phạm Như Ánh - Tổng giám đốc MB Bank và ông Chu Hải Công - Chánh Văn phòng CEO MB Bank, đồng thời, gửi lời chúc mừng nồng nhiệt tới Ban lãnh đạo cùng toàn thể cán bộ, nhân viên MB Bank.

Nâng cao an toàn bảo mật hệ thống ngân hàng

Tại nhiều ngân hàng thương mại, có tới 97% số lượng giao dịch được thực hiện qua kênh số.

(PLVN) - Dịch vụ ngân hàng số đang phát triển rất mạnh mẽ, kéo theo nhiều tiềm ẩn rủi ro về an ninh, bảo mật. Ngân hàng Nhà nước cũng đã có nhiều biện pháp để đảm bảo an toàn hệ thống nhưng trước sự tinh vi của các đối tượng, các tổ chức tín dụng cần không ngừng nâng cao bảo mật, an toàn.

Đề xuất bổ sung thẩm quyền hoàn thuế đối với doanh nghiệp lớn

Để được hoàn thuế, DN lớn phải quay về Cục Thuế địa phương làm thủ tục.
(PLVN) - Thay vì phải chuyển hồ sơ về Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý theo quy định hiện hành, nếu được Quốc hội thông qua, các doanh nghiệp (DN) do Cục Thuế DN lớn (Tổng cục Thuế) quản lý phát sinh hoàn thuế sẽ do Cục Thuế DN lớn trực tiếp giải quyết thủ tục…

Vai trò then chốt của phụ nữ trong thị trường Halal

Vai trò then chốt của phụ nữ trong thị trường Halal
(PLVN) - Thị trường Halal toàn cầu đang bùng nổ, và phụ nữ không chỉ là người tiêu dùng chủ chốt mà còn là lực lượng sản xuất, kinh doanh, tiếp thị và lãnh đạo quan trọng, thúc đẩy sự phát triển vượt bậc của thị trường này.

Dồn sức giải phóng mặt bằng dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng

Thi công cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng.
(PLVN) - Dự án đường bộ cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nằm trong danh sách các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông vận tải. Xác định rõ tầm quan trọng của dự án, các địa phương có dự án đi qua đang nỗ lực thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).

Thủ tướng chỉ đạo về điều hành giá điện và xem xét nhập khẩu điện nước ngoài

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền điều hành giá điện theo lộ trình phù hợp, không "giật cục", phù hợp với tình hình kinh tế xã hội và mức chi trả của người dân. Bên cạnh đó, xem xét khả năng tăng cường nhập khẩu điện từ Trung Quốc để bổ sung điện cho hệ thống nếu cần.

Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines: Bình đẳng giới là một trong những cơ sở cho sự phát triển bền vững của của doanh nghiệp

Ông Lê Đức Cảnh - Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines
(PLVN) - Không chỉ là hãng hàng không quốc gia, Vietnam Airlines còn là đơn vị tiên phong trong thúc đẩy bình đẳng giới với những chuyến bay đặc biệt "Tô cam", "Tô hồng" lan tỏa thông điệp mạnh mẽ đến cộng đồng, chia sẻ về những chương trình hành động mạnh mẽ này, ông Lê Đức Cảnh - Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines – khẳng định đây là một trong những cơ sở cho sự phát triển bền vững của xã hội và của doanh nghiệp.

Cần áp thuế VAT với phân bón để thúc đẩy quá trình nội địa hóa, nông nghiệp bền vững

Ảnh minh họa (https://baochinhphu.vn)
(PLVN) - Nghị trường quốc hội đang bàn về dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi). Một trong những nội dung được các đại biểu quan tâm là quy định thuế VAT đối với phân bón. Nhiều ý kiến cho rằng, cần phải sửa đổi quy định hiện hành, cần áp thuế VAT đối với phân bón để thúc đẩy quá trình nội địa hóa.

Bạc Liêu: Nhân rộng mô hình luân canh tôm - lúa

Từ 2001, Bạc Liêu đã bắt đầu tổ chức sản xuất mô hình tôm - lúa. (Ảnh: Thái Đào)
(PLVN) - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Bạc Liêu vừa phối hợp với Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên thế giới (WWF) tổ chức Hội thảo “Giải pháp nâng cao hiệu quả canh tác nông nghiệp bền vững thích ứng biến đổi khí hậu” với sự tham gia của nhiều chuyên gia nông nghiệp.