MEI sẽ là động lực thúc đẩy hoạt động các Bộ?

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan nhận định, thời điểm kinh tế khó khăn, doanh nghiệp đang phải đối mặt với bài toán tồn vong, hy vọng khi được "chấm điểm", các bộ sẽ tập trung hơn vào xây dựng, tăng chất lượng văn bản pháp luật, tránh chỉ tập trung vào các dự án, quản lý doanh nghiệp nhà nước...

Doanh nghiệp “chấm điểm” cho cơ quan công quyền. Điểm số ở đây sẽ không đánh trượt bất kỳ ai như trên ghế nhà trường, cũng không phán quyết ai như các lá phiếu tín nhiệm trong bộ máy hành chính. Nhưng đó là một lăng kính phản chiếu giá trị, để các cơ quan công quyền nhìn vào đấy, tự sửa mình.

“Mùa PCI” 2012 vừa trôi qua để lại nhiều dư vị. Lần đầu tiên sau 8 năm, Báo cáo Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm qua ghi nhận không một tỉnh thành nào lọt vào nhóm Rất tốt trong mắt cộng đồng doanh nghiệp (tức là có điểm chấm từ 65/100 trở lên).

dn
PCI đã  được thừa nhận, chí ít thì cũng như một “kênh tham khảo” hữu ích.

Thứ hạng trong bảng xếp hạng cũng cho thấy, nhiều tỉnh thành dường như chẳng có nhiều nỗ lực gây dựng môi trường đầu tư thu hút. Rốt cuộc, trong bối cảnh kinh tế khó khăn, kết quả PCI thể hiện sự thất vọng không nhỏ của cộng đồng doanh nghiệp dành cho chính quyền cơ sở.

Riêng đối với Hà Nội, có lẽ sự thất vọng còn nhân lên nhiều lần. “Đầu tàu” đã nhiều năm liền không còn là “đầu tàu”. Thậm chí, với PCI 2012, Hà Nội còn tụt hạng đáng kinh ngạc, từ vị trí thứ 36 năm 2011 xuống vị trí thứ 51/63.

Ngược lại, các tỉnh thành nhỏ, điều kiện khó khăn lại đang nỗ lực không ngừng để cải thiện môi trường kinh doanh của địa phương mình. Năm trước, Lào Cai vươn lên vị trí số 1, năm nay đó là vị trí của Đồng Tháp – địa phương không có nhiều thuận lợi về giao thông, tài nguyên.

Chính quyền các tỉnh thành, cả những tỉnh đã vươn lên đáng kể trong năm vừa rồi và những tỉnh bị tụt hạng, sẽ còn rất nhiều việc phải làm sau mùa PCI 2012. Cuộc cạnh tranh công khai giữa các địa phương cần được khích lệ, vì thành tích, không đơn giản là một tấm bằng chứng nhận mà chính là động lực phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm cho người dân.

Doanh nghiệp “chấm điểm” cho cơ quan công quyền. Điểm số ở đây sẽ không đánh trượt bất kỳ ai như trên ghế nhà trường, cũng không phán quyết ai như các lá phiếu tín nhiệm trong bộ máy hành chính. Nhưng đó là một lăng kính phản chiếu giá trị, để các cơ quan công quyền nhìn vào đấy, tự sửa mình.

Từ PCI nghĩ đến MEI. Nhớ hồi đầu mới công bố PCI, nhiều địa phương bị chấm điểm thấp cũng đã phản đối rình ràng vì tự ái.

Giờ thì PCI đã một hành trình tương đối, có thể nói đã được thừa nhận, chí ít thì cũng như một “kênh tham khảo” hữu ích, còn MEI - Báo cáo đánh giá về chỉ số hiệu quả hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật kinh doanh của các bộ - thì mới bắt đầu.

Lần đầu tiên được công bố năm 2011, MEI dựa trên phản hồi điều tra của của 207 hiệp hội doanh nghiệp, đại diện cho hơn 419.000 doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh trong cả nước. Vậy nhưng, vì động chạm đến các cơ quan ở trung ương, ngay lập tức, MEI cũng bị nhiều người “có ý kiến”.

Nhìn lại, MEI 2011 đưa ra 6 chỉ số để đánh giá các bộ, gồm: Xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, chất lượng văn bản quy phạm pháp luật được ban hành, công khai thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật và cuối cùng là rà soát kiểm tra tổng kết thi hành pháp luật.

Mỗi chỉ số trên có nhiều chỉ số thành phần để đánh giá từng việc của các bộ như: thanh tra kiểm tra doanh nghiệp, tính thống nhất và khả thi của văn bản pháp luật, giải quyết vướng mắc và trách nhiệm giải trình...

Kết quả, 14 bộ đều có điểm tổng hợp nằm ở mức trung bình. Hai nhóm hoạt động đạt điểm khá nhất là: xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, điểm trung bình cho các bộ đạt 74,3; tổ chức thi hành pháp luật, điểm trung bình cho các bộ đạt 59,94.

Đáng chú ý, chỉ số “Lấy ý kiến đối tượng chịu tác động khi soạn thảo VBQPPL”, các bộ đều không đạt điểm trung bình. Còn chỉ số “Rà soát, kiểm tra, tổng kết thi hành pháp luật” thì điểm trung bình của các bộ là 48,98% điểm tuyệt đối.

Kết quả, Bộ Tư pháp dẫn đầu với 59,01/100 điểm, tiếp sau là các bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Y tế, Xây dựng, Giao thông Vận tải, cuối cùng là Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan nhận định, thời điểm kinh tế khó khăn, doanh nghiệp đang phải đối mặt với bài toán tồn vong, hy vọng khi được "chấm điểm", các bộ sẽ tập trung hơn vào xây dựng, tăng chất lượng văn bản pháp luật, tránh chỉ tập trung vào các dự án, quản lý doanh nghiệp nhà nước...

Nếu như chỉ số PCI nay đã là động lực để các tỉnh cạnh tranh, nâng cao xếp hạng thì với MEI, ông Vũ Tiến Lộc, chủ tịch VCCI, cũng mong nó sẽ đồng hành cùng các bộ trưởng để thúc đẩy, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các bộ cũng như của Chính phủ.

Đã hơn 1 năm qua kể từ khi chỉ số MEI lần đầu công bố. Thời điểm này VCCI cũng đang tiến hành nghiên cứu MEI mùa thứ hai.  PCI 2012 thì đã sụt giảm mạnh, còn MEI, vốn đã có một xuất phát điểm “khiêm tốn”, nếu năm qua lại nối gót PCI thì quả đáng buồn.

Bách Nguyễn

Tin cùng chuyên mục

Đề án 1 triệu ha lúa chất lượng cao đang triển khai 7 mô hình thí điểm. (Ảnh: Nhật Hạ)

Đề án 1 triệu ha lúa chất lượng cao: Giải pháp nhân rộng các mô hình thí điểm thành công

(PLVN) - Tại TP Cần Thơ, Hiệp Hội ngành hàng lúa gạo Việt Nam vừa tổ chức Diễn đàn Giải pháp nhân rộng các mô hình thí điểm thành công của Đề án phát triển bền vững một triệu ha chuyên canh lúa chất lượng cao, phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đến năm 2030.

Đọc thêm

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao
(PLVN) - Ngày 22/11 tại Hà Nội, Trung tâm Khuyến nông Quốc gia ký biên bản ghi nhớ hợp tác và tổ chức hội thảo ”kết nối chuỗi cung ứng và đáp ứng thị trường” với Công ty TNHH AEON TOPVALU Việt Nam. Dự và chứng kiến lễ ký kết có Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan cùng Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam - ông Ito Naoki.

Thiên tai gây thiệt hại gần 85.000 tỷ đồng trong năm 2024

Thiên tai gây thiệt hại gần 85.000 tỷ đồng trong năm 2024
(PLVN) - Theo thống kê của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), trong năm 2024 thiên tai xảy ra rất khốc liệt, cực đoan, diễn biến phức tạp. Thiên tai đã làm 513 người chết và mất tích, tổng thiệt hại kinh tế ước tính trên 84.900 tỷ đồng (năm 2023, thiên tai làm 169 chết và mất tích, thiệt hại 9.324 tỷ đồng).

EVFTA mở ra cơ hội nâng cao sức cạnh tranh của hàng Việt với hàng hóa châu Á

Ông Đinh Sỹ Minh Lăng - đại diện Vụ Thị trường châu Âu - châu Mỹ (Bộ Công Thương) chia sẻ tại Hội thảo.

(PLVN) -  Đó là chia sẻ của ông Đinh Sỹ Minh Lăng - đại diện Vụ Thị trường châu Âu - châu Mỹ (Bộ Công Thương) tại Hội thảo Xúc tiến thương mại sang thị trường châu Âu diễn ra vừa qua. Theo ông Lăng, theo thống kê từ Hải quan Việt Nam, sau 4 năm EVFTA có hiệu lực, kim ngạch xuất khẩu sang EU ước đạt hơn 200 tỷ USD, với mức tăng trưởng ấn tượng từ 12-15%.

Hệ sinh thái tận dụng FTA chắp cánh cho ngành thủy sản thâm nhập thị trường quốc tế

Ảnh minh họa
(PLVN) - Các hiệp định thương mại tự do (FTA) đang mở ra cơ hội lớn cho ngành thủy sản Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp Quảng Nam nói riêng trong việc tiếp cận những thị trường xuất khẩu tiềm năng. Tận dụng những lợi thế từ các FTA mang lại sẽ góp phần nâng tầm thương hiệu thủy sản Việt trên trường quốc tế...

Thách thức bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản

Nhiều nhiệm vụ trọng tâm để bảo vệ các hệ sinh thái ven biển vùng Đồng bằng sông Cửu Long. (Ảnh: Hữu Tuấn)
(PLVN) -  Ngành thủy sản được xác định là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế biển của Việt Nam với tốc độ tăng trưởng nhanh. Nhưng trong quá trình phát triển, ngành thủy sản cũng đang phải đối mặt với không ít những thách thức, trong đó có vấn đề môi trường và suy thoái hệ sinh thái ven biển.

Hiệu quả chính sách phát triển kinh tế số

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định 1437/QĐ-TTg ngày 20/11/2024 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 - 2025.

Hơn 730 dự án đang hoạt động tại các KCN - KCX Hà Nội

Công ty TNHH Điện tử Meiko Thăng Long, có địa chỉ tại lô J1-J2 (khu công nghiệp Thăng Long, xã Võng La, huyện Đông Anh,TP. Hà Nội)
(PLVN) - Nhiều năm qua, doanh nghiệp tại các khu công nghiệp của Hà Nội luôn tạo giá trị bình quân trên 40% giá trị sản lượng công nghiệp, 40% kim ngạch xuất khẩu và trên 20% GDP của Thành phố, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và trở thành nhân tố quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Thủ đô và cả nước.

Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba thăm và làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội

Bà Juanna Lilia Delgado Portal – Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba trao đổi tại buổi làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội.
(PLVN) - Ngày 20/11, Đoàn lãnh đạo cấp cao Ngân hàng Trung ương Cuba do bà Juanna Lilia Delgado Portal - Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba làm Trưởng đoàn đã đến thăm và làm việc tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH). Đi cùng đoàn có đại diện một số Bộ, ngành, Chủ tịch một số Ngân hàng tại Cuba; đại diện Đại sứ quán Cuba tại Việt Nam và đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Cảng Hải Phòng đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, ông Nguyễn Hoàng Anh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trao Bằng khen cho Công ty cổ phần Cảng Hải Phòng.
(PLVN) - Ngày 20/11, Công ty CP Cảng Hải Phòng tổ chức Lễ kỷ niệm 95 năm Ngày truyền thống Đảng bộ và Đội ngũ công nhân Cảng (24/11/1929-24/11/2024); 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng đầu tiên của Cảng Hải Phòng (28/11/1929-28/11/2024) và đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì.

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành
(PLVN) - Sáng 19/11, tại Hà Nội, Bộ NN&PTNT tổ chức diễn đàn “Nâng cao hiệu quả thông tin, cảnh báo, đảm bảo vận hành an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới". Sự kiện nêu ra những vấn đề cấp bách của hệ thống các hồ, đập thủy lợi đang “gánh” trên vai nhiều nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia.