Bất cập trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng
Theo nội dung phản ánh của ông Trần Việt Trung (sinh năm 1972, trú tại tổ 13 phường Nông Tiến, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang), gia đình ông có hơn 20.000m2 đất tại phường Nông Tiến do ông Trần Văn Quỳnh là bố đẻ của ông Trung khai phá và sử dụng ổn định, lâu dài từ năm 1988 đến nay, không có tranh chấp đã được xác định trên bản đồ địa chính.
 |
Toàn bộ diện tích đất của gia đình ông Trung khai phá, cải tạo và sử dụng ổn định từ trước năm 1993 đã được nguyên lãnh đạo xã Nông Tiến (nay là phường Nông Tiến) và người dân xác nhận |
Ngày 15/11/2017, UBND thành phố Tuyên Quang ra Quyết định số 449/QĐ – UBND về việc thu hồi 22.331,4 m2 đất tại phường Nông Tiến để xây dựng công trình Dự án đầu tư xây dựng cầu Tình Húc vượt sông Lô, thành phố Tuyên Quang (địa phận phường Nông Tiến), gia đình ông Trung bị thu hồi 2.754,5 m2 đất. Tuy nhiên, theo như phương án bồi thường tại Quyết định số 450/QĐ- UBND thì gia đình ông chỉ được bồi thường vật kiến trúc và hoa màu mà không được bồi thường đất. Nhận thấy phương án đền bù không thỏa đáng, ông Trung làm đơn khiếu nại đối với Quyết định 450/QĐ – UBND của UBND thành phố Tuyên Quang.
Ông Trung cho biết “Tôi hoàn toàn nhất trí về chủ trương xây dựng cầu Tình Húc và tạo mọi điều kiện để công trình sớm được thi công. Tuy nhiên, phương án đền bù theo Quyết định của UBND thành phố Tuyên Quang là bất hợp lý, có nhiều khuất tất, xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của gia đình tôi. Hơn nữa, gia đình tôi đã đầu tư rất nhiều thời gian, công sức và tiền bạc để cải tạo đất, giờ thu hồi mà không đền bù đất khiến gia đình thiệt hại lớn”.
Ngày 23/04/2018, Chủ tịch UBND TP Tuyên Quang ban hành Quyết định số 1039/QĐ-UBND bác toàn bộ khiếu nại. Đáng nói là nội dung Quyết định số 1039 cũng tồn tại nhiều vướng mắc, trước sau bất nhất. Cụ thể, nội dung Quyết định nêu rõ, qua tiến hành lấy ý kiến của những người sử dụng đất cùng thời kỳ và biết rõ về việc sử dụng đất của gia đình ông Trung đối với diện tích 2.754,5 m2 kết quả cho thấy: Diện tích đất của ông Trần Việt Trung đang sử dụng có nguồn gốc là đất khai phá, cải tạo từ năm 1988 và sử dụng ổn định, không tranh chấp”. Điều này đã các bên thừa nhận.
Cầu Tình Húc đã khánh thành và đi vào hoạt động gần 2 năm nay nhưng công tác chi trả tiền bồi thường giải phóng mặt bằng cho gia đình ông Trần Việt Trung vẫn chưa được UBND thành phố Tuyên Quang thực hiện theo quy định. |
Nhưng cũng trong văn bản này, UBND thành phố Tuyên Quang lại đưa ra kết luận khác: Diện tích đất này là đất bãi bồi ven sông do UBND phường Nông Tiến quản lý chưa được giao hay cho thuê. Hộ ông Trung đã tận dụng để trồng cây cối, hoa màu từ năm 1988 đến nay và vì lý do là đất sông nên UBND thành phố không ra quyết định thu hồi đất và không được bồi thường về đất.
Cực chẳng đã, ông Trung đã làm đơn khởi kiện vụ án hành chính ra Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang. Ngày 18-7-2019, tại Bản án hành chính sơ thẩm số 04/2019/HC-ST Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã bác đơn khởi kiện của ông Trần Viết Trung. Ông Trung đã kháng cáo toàn bộ Bản án và đã được Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội chấp nhận.
 |
Bản án số 101/2020/HC – PT của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội |
Ngày 25/05/2020, Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội đã ra Bản án số 101/2020/HC – PT, quyết định sửa Bản án hành chính sơ thẩm số 04/2019/HC-ST ngày 18/07/2019 của của Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang. Hủy Quyết định số 1039/QĐ- UBND ngày 23/04/2018 của Chủ tịch UBND thành phố Tuyên Quang về việc giải quyết khiếu nại của ông Trần Việt Trung và hủy một phần Quyết định 450/QĐ – UBND của UBND thành phố Tuyên Quang. Đồng thời yêu cầu UBND thành phố Tuyên Quang và chủ tịch UBND thành phố Tuyên Quang thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Bản án có hiệu lực kể từ ngày tuyên án.
UBND thành phố Tuyên Quang “phớt lờ” chỉ đạo?
Ngày 31/08/2020, Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang ra Quyết định số 01/2020/QĐ-THA buộc UBND thành phố Tuyên Quang thi hành án hành chính. Đến ngày 07/09/2020, UBND TP Tuyên Quang ra thông báo số 188/ TB – UBND về việc tự nguyện thi hành án.
“Những tưởng sự việc sẽ được giải quyết dứt điểm, nhưng cách mà UBND thành phố Tuyên Quang thực hiện thi hành án lại khiến gia đình tôi không khỏi hoang mang. UBND TP chỉ ra 2 Quyết định; một là Quyết định số 2353/QĐ-CT về việc hủy Quyết định số 1039/QĐ-UBND ngày 23/4/2018 của Chủ tịch UBND thành phố Tuyên Quang và hai là Quyết định số 245/QĐ-UBND về việc hủy một phần nội dung Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 15/11/2017 của UBND TP Tuyên Quang và Quyết định số 450/QĐ-UBND ngày 15/11/2017 của UBND TP, mà không thực hiện chi trả tiền đền bù đất cho gia đình tôi theo đúng quy định của pháp luật”, ông Trần Việt Trung cho biết.
 |
Luật sư Nguyễn Thành Minh - Đoàn luật sư tỉnh Tuyên Quang |
Theo đánh giá của Luật sư Nguyễn Thành Minh - Đoàn luật sư tỉnh Tuyên Quang: "Việc UBND thành phố Tuyên Quang thi hành án như vậy là cách thi hành án nửa vời, không trọn vẹn. Đất đã thu hồi, cầu đã xong, đường đã đi giờ lại hủy quyết định thu hồi đó nhưng khu đất đã thu hồi của dân giờ trả dân bằng cách nào thì UBND TP Tuyên Quang lại không nói làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người dân".
Tiếp đó, ngày 30/11/2021 UBND tỉnh Tuyên Quang đã ra thông báo số 168/TB-UBND kết luận giải quyết đơn thư của công dân. Nội dung văn bản yêu cầu UBND thành phố Tuyên Quang căn cứ Bản án số 101/2020/HC-PT ngày 25/05/2020 của Tòa án nhân dân cấp cao và hồ sơ, tài liệu có liên quan tổ chức làm việc trực tiếp với ông Trần Việt Trung, yêu cầu ông Trung cung cấp tài liệu, chứng cứ làm cơ sở xem xét giải quyết vụ việc; củng cố hồ sơ giải quyết dứt điểm vụ việc và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 31/12/2021. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại UBND thành phố Tuyên Quang vẫn chưa thực hiện chỉ đạo trên.
Phải chăng UBND thành phố Tuyên Quang đang “phớt lờ” chỉ đạo của UBND tỉnh, coi thường Bản án số 101/2020/HC-PT ngày 25/05/2020 của Tòa án nhân dân cấp cao, cố tình “chây ì” thi hành án, ông Trung thắc mắc.
Để làm rõ nội dung phản ánh, phóng viên báo Pháp luật Việt Nam đã liên hệ với UBND thành phố Tuyên Quang. Tuy nhiên, vẫn chưa nhận được thông tin phản hồi.
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin./.
