Mặt trận nóng bỏng

Mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh cần được quản lý về thuế một cách chặt chẽ, minh bạch. TRONG ẢNH: Hoạt động kinh doanh dịch vụ vui chơi, giải trí tại Công viên 29-3.

 

Báo cáo với Đoàn giám sát của Quốc hội về thực hiện Luật Quản lý Thuế trên địa bàn từ năm 2007 đến 2010, bà Lê Thị Hường, Giám đốc Sở Tài chính thành phố cho biết, kiểm tra hồ sơ thuế tại trụ sở cơ quan thuế đã xác định hơn 62.500 hồ sơ khai thuế có dấu hiệu nghi vấn; đã đề xuất truy thu, phạt và yêu cầu DN khai bổ sung với tổng số thuế phải nộp tăng thêm là hơn 15 tỷ đồng.

913 hồ sơ thuế tại trụ sở DN được kiểm tra với số thuế đề nghị hoàn là hơn 518 tỷ đồng. Kiểm tra 459 hồ sơ sau hoàn thuế, Cục Thuế thành phố cũng đã xử lý thu hồi số thuế đã hoàn không đúng quy định hơn 11 tỷ đồng; kiểm tra chuyển đổi sở hữu, giải thể, quyết toán thuế đã xử lý truy thu và phạt với số tiền hơn 76 tỷ đồng...

Cùng với việc tổ chức kiểm tra, trong hơn 3 năm, cơ quan chức năng đã tiến hành thanh tra thuế tại 344 DN với số thuế truy thu gần 126 tỷ đồng.

Điều đáng chú ý, là số DN được thanh tra giảm dần qua từng năm nhưng số thuế truy thu và số tiền phạt tăng đáng kể. Theo đó, năm 2007, số DN được thanh tra là 120, số thuế truy thu là 20,3 tỷ đồng và số tiền phạt là 442 triệu đồng; nhưng các con số này trong năm 2010 lần lượt là 64 DN, truy thu gần 34,8 tỷ đồng và phạt gần 11 tỷ đồng! Theo ông Trần Văn Miên, Cục trưởng Cục Thuế thành phố, sở dĩ có số tăng đột biến này, chính là do càng về sau, cơ quan chức năng thanh tra có trọng tâm trọng điểm, tập trung vào những DN lỗ nhiều năm và có số tiền hoàn thuế lớn.

Luật Quản lý Thuế đã đi vào đời sống hơn 3 năm qua, tạo sự thay đổi lớn trong công tác quản lý thuế, nhưng việc các DN cố ý lợi dụng kẽ hở để “lách luật” vẫn luôn diễn biến một cách tinh vi, khó lường. Chỉ riêng trong lĩnh vực thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật thuế, bà Lê Thị Hường cho biết, việc rà soát hồ sơ khai thuế tại các Chi cục Thuế còn mang tính hình thức, chưa phát huy triệt để hiệu quả của việc rà soát kê khai; việc chuyển thông tin, tài liệu có liên quan đến các DN sử dụng hóa đơn bất hợp pháp giữa các cơ quan chức năng còn rất sơ sài; các chương trình ứng dụng của ngành Thuế tuy được nâng cấp nhiều lần nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa phân tích lựa chọn các hồ sơ có nghi vấn để đưa vào diện thanh tra, kiểm tra mà hiện nay chủ yếu dựa vào các thông tin từ cơ quan quản lý thu, đơn thư tố cáo hoặc thu thập thông tin từ cơ sở khác; chưa có quy định, hướng dẫn cụ thể về tính đa dạng, phạm vi kinh doanh rộng của DN để phân biệt đối tượng cho thanh tra hoặc kiểm tra một cách rạch ròi... Trong khi đó, ông Trần Văn Miên cho biết, biên chế của ngành Thuế thành phố từ năm 2003 đến nay vẫn là 600 người, trong khi số DN trên địa bàn Đà Nẵng đã lên đến con số hơn 10 nghìn nên cũng là khó khăn cho quản lý thuế nói chung và thanh tra, kiểm tra thuế nói riêng.

Một số nhà phân tích cho rằng, khi việc “lách luật” thuế vẫn là một trong những biện pháp để tăng doanh thu cho DN, người dân trong sản xuất kinh doanh, thì “mặt trận” này vẫn luôn nóng bỏng. Vì vậy, luôn cần sự chặt chẽ, đồng bộ, nghiêm minh của luật và sự thực hiện tích cực của các cơ quan chức năng, chứ không đơn thuần chỉ dừng lại ở việc vận động nâng cao ý thức của người nộp thuế!

Anh Quân