Thống kê sơ bộ, ở thời điểm hiện tại, mỗi công dân có thể đương “đút ví” tới… 20 loại giấy tờ các loại, phiền hà thì đã đành một nhẽ, mà tính toán ra, chi phí hành chính cũng lên tới hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm do sự vừa phức tạp, vừa trùng lắp này.
Thực hiện ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, để có cái nhìn tổng thể và đưa ra các giải pháp quản lý dân cư thống nhất, đảm bảo tiết kiệm, tránh lãng phí, Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan xây dựng Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu quốc gia liên quan đến quản lý dân cư.
Báo cáo về Dự thảo Đề án này, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC Ngô Hải Phan cho biết: Việc cải cách TTHC, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư bắt đầu từ lĩnh vực quản lý hộ tịch, theo đó, các thông tin cơ bản của công dân trên giấy khai sinh là thông tin gốc, là cơ sở để quản lý, cấp các giấy tờ công dân trong các lĩnh vực khác, đồng thời là dữ liệu trung tâm trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
 |
| Hình minh họa |
Dự thảo Đề án cũng đề ra một số nhiệm vụ cho mỗi giai đoạn 2013 – 2014 và giai đoạn 2015 – 2020 với mục tiêu tổng quát là đề ra và tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm tạo sự đổi mới căn bản về tổ chức, hoạt động quản lý dân cư theo hướng hiện đại, phù hợp với thông lệ quốc tế và điều kiện của Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Cụ thể, trong giai đoạn đầu hoàn thiện khung pháp lý cho việc cấp số định danh công dân; cung cấp thêm cơ sở cho việc xây dựng Luật Hộ tịch; trình Chính phủ thông qua phương án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân trên tất cả các ngành, lĩnh vực và trong tổng thể quản lý dân cư…
Giai đoạn sau sẽ ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ các văn bản quy phạm pháp luật; hoàn thành cơ bản việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về công dân để các ngành, lĩnh vực và chính quyền các cấp khai thác, sử dụng.
Theo tính toán của Bộ Tư pháp, nếu triển khai thực hiện Đề án, ước tính hàng năm sẽ cắt giảm khoảng 3.400 tỷ đồng chi phí về thời gian điền thông tin công dân trên mẫu đơn, tờ khai và hoạt động sao chụp, chứng thực để cung cấp các thông tin cá nhân.
“Thống nhất thông tin về công dân trong một cơ sở dữ liệu quốc gia để các ngành cùng khai thác, sử dụng sẽ giúp công dân không phải mang nhiều loại giấy tờ khi đi thực hiện TTHC mà chỉ cần cung cấp số định danh công dân; giảm tải khối lượng văn bản lưu trữ và tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước” - ông Phan nói thêm.
Trước băn khoăn của một số ý kiến liệu có sự trùng lặp với Dự án khả thi Cơ sở dữ liệu về dân cư mà Bộ Công an chủ trì xây dựng, đại diện Bộ Tư pháp bày tỏ:
Với mục tiêu thực hiện đơn giản hóa các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư, trong đó hướng đến việc phát triển cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thành cơ sở dữ liệu chứa đựng thông tin cơ bản về công dân, bảo đảm tính cập nhật của thông tin và kết nối, chia sẻ với các ngành khác chứ không xây dựng cơ sở dữ liệu mới để bảo đảm quan điểm tiết kiệm ngân sách Nhà nước, Dự thảo Đề án xác định phát triển trên cơ sở dữ liệu mà Bộ Công an đang triển khai./.
PVNC
