Lý giải 'điểm nghẽn' khiến tiến độ trồng rừng thay thế ở TP Huế chưa đạt một nửa kế hoạch

Theo kế hoạch năm 2025 tổng diện tích trồng rừng thay thế tại Huế là 508,6 ha, phân bổ cho nhiều loại hình rừng: đặc dụng (27,1 ha), phòng hộ (271,0 ha) và sản xuất (210,5 ha). Tuy nhiên, tổng diện tích thực hiện hiện mới đạt 223 ha, một con số khá khiêm tốn so với kỳ vọng ban đầu.

Lý giải cho thực trạng này, Sở NN&MT đã chỉ ra một số nguyên nhân cốt lõi, bộc lộ những thách thức đặc thù trong công tác lâm nghiệp.

Thời tiết dị thường và thủy văn phức tạp được cho là rào cản lớn nhất đối với tất cả các đơn vị. Giai đoạn cuối năm 2025, mưa lũ kéo dài gây sạt lở nghiêm trọng, làm gián đoạn việc tiếp cận hiện trường. Đặc biệt, tại A Lưới, khu vực trồng rừng nằm ở hạ lưu Thủy điện A Roàng; mỗi khi mưa lớn, việc xả lũ khiến dòng chảy mạnh, mực nước dâng cao, lực lượng thi công hoàn toàn không thể tiếp cận. Rồi nắng nóng gay gắt, đe dọa trực tiếp đến tỷ lệ sống của cây giống bản địa như Lim xanh, Dầu rái...

Bài toán khó về địa hình và hạ tầng giao thông: Phần lớn diện tích trồng rừng thay thế đều nằm ở các khu vực xa xôi, sâu trong rừng tự nhiên, địa hình chia cắt mạnh bởi nhiều khe suối. Tại BQL Khu dự trữ thiên nhiên Phong Điền, công nhân phải đi bộ hoặc đi ghe qua quãng đường 6-7 km, cách xa khu dân cư 15-20 km để đến hiện trường. Phương tiện cơ giới không thể tiếp cận, việc vận chuyển cây giống và vật tư hoàn toàn dựa vào sức người, khiến công tác thi công trở nên vô cùng vất vả và tốn nhiều thời gian.

Một vấn đề gây “đau đầu” cho các chủ đầu tư là công tác lựa chọn nhà thầu. Quá trình đấu thầu phải thực hiện nhiều lần do các đơn vị tham gia không đáp ứng được yêu cầu về nguồn cây giống cả về số lượng lẫn chất lượng. Bên cạnh đó, việc huy động lao động địa phương gặp trở ngại lớn. Đơn giá nhân công hiện hành được cho là chưa tương xứng với tính chất công việc nặng nhọc, rủi ro sạt lở cao tại các địa bàn chia cắt, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân lực trong mùa vụ cao điểm.

Báo cáo đồng thời nêu bất cập khi theo quy định đấu thầu, chủ đầu tư không được trực tiếp thi công dù có đủ năng lực, điều này làm giảm tính chủ động, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai của các gói thầu. Ngoài ra, định mức kinh tế hiện hành chưa có quy định cụ thể cho việc vận chuyển vật tư ở những địa hình đặc biệt khó khăn, gây lúng túng trong việc lập dự toán.

Trước sự chậm trễ này, lãnh đạo Sở NN&MT TP Huế đã tổ chức kiểm điểm nghiêm túc các tập thể, cá nhân liên quan và yêu cầu rút kinh nghiệm sâu sắc.

Để “gỡ nút thắt”, Sở TP Huế yêu cầu các đơn vị rà soát lại toàn bộ diện tích, tận dụng các khoảng thời gian mưa giông giữa mùa hè để tranh thủ trồng rừng. Đối với những diện tích chưa thể thực hiện vì lý do bất khả kháng, Sở đã thống nhất phương án điều chỉnh thời vụ sang vụ Thu Đông năm 2026. Đây được xem là giải pháp cần thiết để đảm bảo cây trồng đạt tỷ lệ sống cao nhất, tránh lãng phí nguồn lực ngân sách và đảm bảo chất lượng rừng trồng thay thế tại địa phương.