Luồng gió mới
Dự thảo Đề án điều chỉnh chế độ phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, thôn, tổ dân phố trình kỳ họp thứ 15, HĐND thành phố khoá 13 sắp tới với nhiều thay đổi như luồng gió mới được đông đảo cán bộ, đảng viên, nhân dân các địa phương quan tâm, nhất là đội ngũ cán bộ cơ sở.
Quá lạc hậu
Đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, tổ dân phố có những đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế-xã hội địa phương, thành phố. Tuy nhiên, mức phụ cấp hiện nay áp dụng cho đội ngũ này quá thấp. Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Bảo Nguyễn Đức Thắng cho rằng: Việc chi trả phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách cơ sở không những quá thấp về định mức, mà còn không được điều chỉnh kịp thời khi Chính phủ điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu, cộng với lạm phát, trượt giá...Vì vậy, chất lượng công việc bị ảnh hưởng ít nhiều. Một số địa phương có tình trạng cán bộ không chuyên trách không mặn mà với công việc, thiếu tâm huyết, nhiều trường hợp xin nghỉ công tác.
Phó Chủ tịch HĐND huyện Vĩnh Bảo Vũ Văn Tấn phân tích: Nhiều địa phương có tình trạng cán bộ không chuyên trách xin nghỉ công tác, tìm việc làm khác, nhất là cán bộ trẻ đã được đào tạo. Do vậy, nguồn bổ sung đội ngũ cán bộ không chuyên trách khó khăn. Một số mức phụ cấp chưa tương xứng với yêu cầu công việc và thời gian lao động, tạo ra sự chênh lệch về chế độ đãi ngộ ngay trong đội ngũ cán bộ không chuyên trách. Đơn cử như chức danh phó công an xã, phó chỉ huy quân sự, cán bộ văn phòng Đảng uỷ, công an viên... mức phụ cấp hàng tháng quá thấp. Việc điều chỉnh chế độ đối với đội ngũ này rất cần thiết nhằm bảo đảm cân đối theo mặt bằng thu nhập chung của cán bộ, công chức.
Điều chỉnh theo hệ số tăng khá cao
Tại buổi làm việc của Ban Pháp chế HĐND thành phố với huyện Vĩnh Bảo lấy ý kiến đóng góp ý vào dự thảo Đề án điều chỉnh chế độ phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, thôn, tổ dân phố, Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Bảo Nguyễn Đức Mai cho rằng: Đề án chuẩn bị công phu, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, kiến nghị của các địa phương sát thực tế tình hình kinh tế-xã hội thành phố. Việc đưa chế độ phụ cấp hưởng theo hệ số có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở khoa học cho việc điều chỉnh mức hưởng phụ cấp sau này.
Như vậy, theo đề án này, hầu hết chức danh cán bộ không chuyên trách đều được điều chỉnh theo hệ số tăng khá cao. Đơn cử như chức danh bí thư chi bộ, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố hệ số 0,8 tăng từ 260.000 đồng/tháng lên 432.000 đồng/tháng; phó trưởng công an xã, phó chỉ huy trưởng quân sự mức hưởng từ 400.000 đồng/tháng lên 637.200 đồng/tháng...; 23 chức danh theo quy định tại Nghị định 121 năm 2003 của Chính phủ sẽ được điều chỉnh chi trả phụ cấp cán bộ theo hệ số căn cứ vào mức lương tối thiểu chung do Chính phủ quy định.
Việc điều chỉnh này sẽ tạo sự ổn định trong xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ chuyên trách, góp phần động viên họ yên tâm công tác. Đó là nền tảng xây dựng chính quyền cơ sở trong sạch, vững mạnh, đồng thời bảo đảm tính hiệu quả, hiệu lực trong quản lý hành chính ở địa phương, phát huy dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, hiện vẫn còn một số ý kiến băn khoăn. Đó là mỗi xã, thị trấn chỉ được bố trí tối đa 18 chức danh cán bộ không kiêm nhiệm, nhưng với quy mô các xã, phường, thị trấn khác nhau, quy định cứng như vậy liệu có hợp lý. Và như vậy, vẫn còn một số chức danh tiếp tục phải kiêm nhiệm...
|
- Thành phố Hải Phòng hiện có 223 phường, xã, thị trấn; 1.735 thôn, tổ dân phố; 8.748 cán bộ không chuyên trách và 756 cán bộ kiêm nhiệm các chức danh không chuyên trách... -So với trước, tổng kinh phí chi trả phụ cấp một năm theo dự kiến nếu bố trí đủ các chức danh cán bộ không chuyên trách như hiện nay sẽ tăng thêm hơn 17,441 triệu đồng |
Tiến Đạt