Luật Đường sắt Việt Nam bảo đảm tính khái quát, nội dung cần thiết

Các đại biểu đại diện Nhà máy Toa xe, Công an, Sở Giao thông-Công chính, chính quyền các địa phương có đường sắt chạy qua...tham gia nhiều ý kiến cụ thể, thiết thực, tập trung vào các vấn đề như : phạm vi điều chỉnh của luật; bố cục, thứ tự sắp xếp các chương, điều; chính sách phát triển giao thông đường sắt...Đa số các đại biểu cho rằng dự án Luật Đường sắt Việt Nam qua các lần chỉnh sửa từng bước bảo đảm tính khái quát với những nội dung cần thiết. Về mối quan hệ giữa quản lý, kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt và kinh doanh vận tải đường sắt, các đại biểu có ý kiến khác nhau. Có ý kiến cho rằng cần phân định rõ mối quan hệ này, song cũng có ý kiến khác phân tích: đây là lĩnh vực mang tính đặc thù, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt do Nhà nước bảo đảm, vì vậy chưa thể mở rộng cho mọi tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế bình đẳng tham gia phát triển đường sắt, nên không cần phân định rõ mối quan hệ này (điều 5). Tương tự như vậy, vấn đề đưa nội dung quản lý điều độ chạy tàu vào quản lý, kinh doanh kết cấu hạ tầng cũng được thảo luận nhiều (điều 38). Về vấn đề bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt, có ý kiến cho rằng dự án luật mới chỉ bó hẹp công tác tuyên truyền trong phạm vi địa phương có đường sắt chạy qua, Điều này chưa sát thực tế, cần mở rộng công tác này trong toàn xã hội. Công tác bảo vệ cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, không nên chỉ giao cho lực lượng bảo vệ chuyên ngành. Điều 24 về phạm vi bảo vệ nền đường sắt có quy định : đối với nền đường không đắp, không đào là 7m tính từ mép ngoài của ray ngoài cùng trở ra là không có tính khả thi...