Lối đi nào trong xử lý 12 dự án yếu kém ngành Công Thương?

Dự án sản xuất xơ sợi polyester Đình Vũ.
Dự án sản xuất xơ sợi polyester Đình Vũ.
0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) -  Theo Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, hiện trong 12 dự án yếu kém, có 5 dự án, doanh nghiệp được các Tập đoàn Dầu khí, Công nghiệp Hóa chất cam kết có thể căn cứ quy định pháp luật hiện hành để tái cơ cấu, xử lý.

Theo đánh giá của Ủy ban Quản lý vốn (UBQLV), một trong những nguyên nhân dẫn đến việc xử lý 12 dự án yếu kém vẫn chưa đạt được mục tiêu đã đề ra là do tồn tại về tài chính tại các dự án, doanh nghiệp (DN) để lại quá lớn. Ngay từ khi đưa vào xử lý năm 2016, các dự án, DN đã thua lỗ nặng nề, một số đã không còn vốn chủ sở hữu, hầu hết không có khả năng trả nợ đến hạn.

Quá trình thực hiện dự án, thị trường tiêu thụ sản phẩm, giá nguyên liệu, nhiên liệu đầu vào cho sản xuất không thuận lợi, không khả quan như khi tính toán, xây dựng dự án đầu tư ban đầu; đặc biệt trong bối cảnh gần hai năm 2020-2021 bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.

Bên cạnh đó, bản thân các dự án, DN trên có quá nhiều vi phạm, thiếu sót trong quá trình lập và quản lý dự án đầu tư. Việc khắc phục hậu quả do các hành vi sai phạm, thiếu sót gây ra khó thực hiện được theo khung khổ pháp luật hiện hành.

Hơn nữa, quá trình xử lý còn phải đảm bảo nguyên tắc Nhà nước không cấp thêm vốn vào các dự án, DN, rồi Hợp đồng EPC có yếu tố nước ngoài khi xử lý tranh chấp có khó khăn do vừa phải bảo đảm các yếu tố quốc tế, vừa cần bảo đảm thực hiện đúng quy định pháp luật Việt Nam và các kết luận thanh tra, kiểm toán… nên khó lại càng khó.

Định hướng giải quyết các vướng mắc với các dự án trong thời gian tới, UBQLV cho hay, có 5 dự án, DN được các Tập đoàn Dầu khí, Công nghiệp Hóa chất báo cáo có thể căn cứ quy định pháp luật hiện hành để tái cơ cấu, xử lý. Đây cũng là các dự án mà các tập đoàn có thể chủ động xử lý bằng nguồn vốn của DN, không phải sử dụng ngân sách nhà nước.

Trong 5 dự án nói trên, với Nhà máy Sản xuất phân bón DAP I - Hải Phòng, theo UBQLV, từ năm 2017 đến nay, sản xuất ổn định, hàng năm có lãi, 9 tháng đầu 2021 còn lỗ lũy kế gần 51 tỷ đồng, dự kiến hết năm 2021 hết lỗ lũy kế. Về cơ bản, DN dự án này không còn tồn tại, yếu kém. Thời gian tới, Tập đoàn Công nghiệp Hóa chất dự kiến sẽ chủ động thực hiện thoái vốn vào thời điểm thích hợp bảo đảm có hiệu quả và theo quy định.

Với Nhà máy Sản xuất năng lượng sinh học Dung Quất, khó khăn hiện nay là phương án chuyển nhượng, thoái vốn sau khi khởi động, vận hành lại nhà máy như phương án ban đầu không thực hiện được; do thị trường không thuận lợi, sản phẩm không cạnh tranh được với sản phẩm nhập khẩu, sản xuất không có hiệu quả, càng chậm xử lý cảng giảm vốn chủ sở hữu. Do đó, hướng xử lý thời gian tới là sẽ tiến hành bàn giao tải sản cho các ngân hàng theo Hợp đồng tín dụng và Hợp đồng thế chấp tải sản theo ý kiến các cổ đông của DN dự án đã thống nhất.

Với các DN dự án Nhà máy Sản xuất NLSH Phú Thọ (PVB) và Nhà máy Sản xuất NLSH Bình Phước (OBF); hiện PVB chưa hoàn thành và đã dừng đầu tư; còn OBF đã hoàn thành đầu tư nhưng khi sản xuất ra sản phẩm không bán được trên thị trường. Từ tháng 4/2013, các cổ đông đã quyết định dừng hoạt động nhà máy do sản xuất kinh doanh không hiệu quả.

Ở các dự án này, Tập đoàn Dầu khí (PVN) không trực tiếp góp vốn mà đơn vị thành viên, Tổng Công ty Dầu - PVOil) tham gia góp vốn với tỷ lệ không chi phối vào các DN dự án này (39,76% và 29%). Do đó, người đại diện phần vốn của PVN và PVOil không đủ tỷ lệ biểu quyết để có thể quyết định được phương án xử lý nếu không được trên 50% tổng số phiếu biểu quyết của cổ đông tán thành.

Về hướng xử lý, PVN sẽ chủ động chỉ đạo PVOil và người đại diện phần vốn tại các DN dự án thực hiện quyền của cổ đông góp vốn trong việc quyết định lựa chọn phương án xử lý với DN dự án theo một trong các hình thức như: thoái vốn, bàn giao tài sản cho ngân hàng theo quy định của Hợp đồng tín dụng và Hợp đồng thế chấp tài sản, phá sản DN...

Với Nhà máy Sản xuất xơ sợi Polyester Đình Vũ (VNPOLY), hướng xử lý sắp tới, Tập đoàn Dầu khí và các cổ đông của DN dự án sẽ chủ động cùng đối tác nước ngoài vận hành sản xuất và xử lý DN dự án theo thẩm quyền, bảo đảm đúng quy định.

Với 7 dự án, DN còn lại, có nhiều khó khăn, vướng mắc; trong năm 2021, theo UBQLV, Chính phủ sẽ chỉ đạo phân tích, đánh giá toàn diện, thận trọng, kỹ lưỡng để hoàn thiện phương án xử lý và đánh giá tính khả thi cho từng dự án, DN, bảo đảm giảm thiểu thấp nhất thiệt hại cho Nhà nước để triển khai thực hiện.

Đọc thêm

Xây dựng chính sách cho chuyển đổi xanh

Ảnh minh họa
(PLVN) - Chuyển đổi xanh là xu thế của toàn cầu. Dự báo và nắm bắt xu thế tất yếu này, Bộ Chính trị từng có nhiều nghị quyết quan trọng. Ngay từ cách đây 10 năm là Nghị quyết số 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; cách đây 4 năm là Nghị quyết số 55-NQ/TW về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến 2030, tầm nhìn đến 2045.

Thách thức nuôi trồng thủy sản trên biển

Là địa phương có nhiều thế mạnh về nuôi biển, song năm 2023, diện tích nuôi biển của Quảng Ninh mới đạt 10.200ha. (Ảnh: baoquangninh.com.vn)
(PLVN) - Với tiềm năng nuôi biển khoảng 500.000ha, Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản (NTTS) trên biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 mới đưa ra mục tiêu khiêm tốn 280.000ha đến năm 2025 và 300.000ha vào năm 2030. Thế nhưng, số liệu kỳ vọng diện tích nuôi biển đến hết năm 2023 mới đạt 85.000ha…

“Điểm nghẽn” nhận thức về phát triển bền vững khu công nghiệp

Ảnh minh họa.
(PLVN) - Có tới 50% khu công nghiệp (KCN) chưa nghe đến khái niệm KCN phát triển bền vững (PTBV), chỉ có 30% có nghe hiểu về khái niệm KCN sinh thái. Theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), đang có “điểm nghẽn” về nhận thức, xây dựng chính sách, quản trị của các KCN liên quan đến việc PTBV.

Khởi động Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản trong kỷ nguyên mới, giai đoạn 1

Khởi động Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản trong kỷ nguyên mới, giai đoạn 1
(PLVN) - Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản trong kỷ nguyên mới, giai đoạn 1 được khởi động  trên cơ sở Tuyên bố chung về nâng cấp quan hệ Việt Nam - Nhật Bản lên “Đối tác Chiến lược toàn diện vì hòa bình và thịnh vượng tại châu Á và trên thế giới” và kết quả triển khai thực hiện 8 giai đoạn của Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản trong suốt 20 năm qua.

Tầm nhìn đường sắt tốc độ cao

Ảnh minh họa
(PLVN) - Theo Kết luận 49-KL/TW ngày 28/2/2023 của Bộ Chính trị về định hướng phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến 2030, tầm nhìn 2045; đặt mục tiêu đến 2025 hoàn thành phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao (ĐSTĐC) Bắc - Nam và khởi công trước 2030. Các đoạn ĐSTĐC Hà Nội - Vinh và TP HCM - Nha Trang được ưu tiên khởi công trong giai đoạn 2026 - 2030; phấn đấu hoàn thành toàn tuyến ĐSTĐC Bắc - Nam trước 2045.

Công trường đường dây mạch 3 bộn bề khó khăn

Chủ tịch HĐTV EVN sát sao kiểm tra tiến độ thi công đường dây mạch 3. (Ảnh: EVN) .
(PLVN) - Chỉ còn vài ngày nữa là đến cột mốc mục tiêu đầu tiên của dự án đường dây mạch 3 đưa điện ra Bắc (hoàn thành đúc móng toàn tuyến vào ngày 30/3) nhưng khối lượng công việc vẫn còn bộn bề. Chủ đầu tư cũng như các Bộ, ngành liên quan vẫn đang dốc toàn lực thực hiện dự án này.

Hai dự án đường dây 500kV qua miền Trung nguy cơ 'trượt' tiến độ

Đoạn Quảng Trạch - Thanh Hóa do CPMB quản lý dự án mới chỉ hoàn thành được 91/663 vị trí móng.
(PLVN) - Hạn chót hoàn thành việc đúc móng cột của Dự án đường dây 500kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối ấn định là ngày 31/3/2024, nhưng đến nay tỷ lệ hoàn thành việc đúc móng tại hai cung đoạn do Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Trung (CPMB) quản lý mới chỉ được... hơn 10%.

VIPFA và thách thức lôi kéo dự án tỷ đô công nghệ cao

Hướng tới phát triển một hệ thống KCN sinh thái, xanh và bền vững. (Ảnh: VGP).
(PLVN) - TS. Phan Hữu Thắng, tân Chủ tịch Liên chi hội Tài chính khu công nghiệp (KCN) Việt Nam (VIPFA) cho biết, mục tiêu của VIPFA là cùng cơ quan quản lý nhà nước xây dựng và hoàn thiện chính sách, sao cho vừa dễ quản lý, vừa tạo điều kiện cho DN hoạt động. “Thách thức của chúng ta là phải làm sao lôi kéo được dự án tỷ đô công nghệ cao” - Chủ tịch VIPFA nhấn mạnh.

Miền Trung sắp có cảng nước sâu đón tàu 100.000 tấn

Phối cảnh dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy. (Ảnh: quangtri.gov.vn)
(PLVN) - Dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy (Quảng Trị) đang được khởi động trở lại. Đây là dự án cảng nước sâu có tổng mức đầu tư hơn 14.000 tỷ đồng, sau khi hoàn thành được kỳ vọng sẽ tạo thêm sức bật cho kinh tế biển khu vực miền Trung.

VNDirect bị tấn công, HNX tạm thời ngắt kết nối giao dịch

Thông báo trên trang web của VNDirect
(PLVN) - Hệ thống Công ty cổ phần Chứng khoán VNDirect bị tấn công từ 10h sáng chủ nhật, ngày 24/3, đến sáng 25/3 vẫn chưa khắc phục được, Sở Giao dịch chứng khoán (GDCK) Hà Nội (HNX) thông báo tạm thời ngắt kết nối giao dịch với công ty chứng khoán này…