Lãnh đạo tỉnh Nghệ An chấn chỉnh công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

UBND tỉnh Nghệ An mới ban hành văn bản yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường chấn chỉnh, tăng cường chất lượng công tác tiếp công dân, thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Theo UBND tỉnh Nghệ An, từ khi vận hành bộ máy chính quyền địa phương hai cấp, đến nay công tác quản lý Nhà nước về tiếp công dân, thanh tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh đã đi vào ổn định. Tuy nhiên, chất lượng thực thi nhiệm vụ của một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn thấp; chất lượng tham mưu, thực hiện của một số đoàn thanh tra, kiểm tra do các Sở, ngành cấp tỉnh chủ trì chưa bảo đảm yêu cầu; việc áp dụng pháp luật trong kết luận, xử lý một số vụ việc có nội dung tương tự, cùng một thời điểm chưa thống nhất.

Để chấn chỉnh tình trạng trên, nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các xã, phường thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn thư.

Đối với công tác tiếp công dân: Các đơn vị phải tham gia đầy đủ các phiên tiếp công dân của Chủ tịch UBND tỉnh để báo cáo, giải trình kết quả tiếp công dân, xử lý, giải quyết các vụ việc thuộc quyền quản lý. Đối với các vụ việc được giao tại phiên tiếp công dân định kỳ hàng tháng, phải tập trung nhân lực giải quyết đúng thời hạn; nếu không hoàn thành, người đứng đầu đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ phải trực tiếp báo cáo, giải trình nguyên nhân, trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh vào đầu phiên tiếp công dân định kỳ tháng tiếp theo.

Chủ tịch UBND cấp xã phải trực tiếp tiếp công dân định kỳ ít nhất 2 ngày trong 1 tháng, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 7 Điều 1 Luật số 136/2025/QH15. Chủ tịch UBND cấp xã không được ủy quyền cho Phó Chủ tịch UBND cấp xã và lãnh đạo cấp dưới thực hiện việc tiếp công dân; trường hợp bất khả kháng phải ủy quyền thì báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh qua Ban Tiếp công dân tỉnh ngay trước thời điểm tiếp công dân.

Chủ tịch UBND cấp xã chủ động nắm chắc tình hình, tăng cường đối thoại, tiếp công dân, vận động người dân đồng thuận trong triển khai chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các dự án, nhất là công tác quy hoạch, bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm.

Đối với các vụ việc đông người, phức tạp, Chủ tịch UBND cấp xã phải kịp thời tuyên truyền, giải thích, vận động, hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đúng quy định, hạn chế tối đa khiếu kiện đông người, vượt cấp.

Nếu phát sinh đoàn công dân đông người ra Trung ương, phải báo cáo ngay Chủ tịch UBND tỉnh qua Ban Tiếp công dân tỉnh, Công an tỉnh và các Sở, ngành chuyên môn; đồng thời chủ động thành lập Tổ công tác do một lãnh đạo UBND cấp xã làm Tổ trưởng, trực tiếp ra Hà Nội phối hợp với Ban Tiếp công dân Trung ương và các cơ quan liên quan để cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu, tuyên truyền, giải thích, vận động công dân trở về địa phương và kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, gây mất ổn định an ninh trật tự.

Văn phòng UBND tỉnh (Ban Tiếp công dân) chủ trì, phối hợp các Sở, ngành liên quan thành lập các đoàn kiểm tra thường xuyên, đột xuất việc tiếp công dân của Chủ tịch UBND cấp xã; hướng dẫn thực hiện tốt việc tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn thư và tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, xử lý các trường hợp vi phạm. Thời gian thực hiện từ tháng 10/2026 đến hết năm 2027.

Đối với công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xử lý, giải quyết hiệu quả các vấn đề của người dân ngay từ cơ sở, ngay khi mới phát sinh, không để khiếu kiện vượt cấp, kéo dài, đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người dân.

Đối với các vụ việc vướng mắc về quy định pháp luật cần xin ý kiến, cơ quan có trách nhiệm giải quyết phải có văn bản xin ý kiến trực tiếp cơ quan chuyên môn, đồng thời cử cán bộ trực tiếp báo cáo, giải trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu. Các Sở, ngành có trách nhiệm phúc đáp những nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình, không chờ văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Việc xin ý kiến không được lạm dụng hoặc làm ảnh hưởng tiến độ, thời hạn giải quyết.

Người đứng đầu các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương phải thực hiện nghiêm quy trình, thủ tục, quy định pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và các quy định liên quan trong quá trình thanh tra, kiểm tra, xác minh, giải quyết vụ việc. Các đoàn thanh tra, kiểm tra, tổ công tác phải xác minh đầy đủ, chặt chẽ, có căn cứ pháp luật đối với nội dung kết luận.

UBND tỉnh Nghệ An giao các cơ quan kiểm tra, xác minh, rà soát, tham mưu giải quyết đơn thư phải cung cấp đầy đủ bản sao hồ sơ, tài liệu xác minh cho Văn phòng UBND tỉnh ngay sau khi gửi báo cáo kết quả, chậm nhất 3 ngày làm việc, có biên bản giao nhận. Với tài liệu không thuộc phạm vi bảo vệ bí mật Nhà nước, có thể gửi bản scan kèm báo cáo. Thời điểm cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu được tính là thời điểm cơ quan, đơn vị có báo cáo đúng quy định và là thời điểm bắt đầu việc xử lý của Văn phòng UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ, thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ; nghiên cứu, đề xuất quy trình đóng góp ý kiến chuyên gia, thẩm tra chuyên môn đối với báo cáo kết quả xác minh, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh.

Trước mắt, đối với các vụ việc phức tạp, có nhiều quan điểm khác nhau, UBND tỉnh sẽ có văn bản giao Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì làm việc với các Sở, ngành, địa phương và các cá nhân có nhiều kinh nghiệm để cho ý kiến đối với báo cáo kết quả xác minh vụ việc.