Làm tốt công tác quản lý điều hành ngân sách, góp phần thực hiện tốt Nghị quyết 11/CP

Giám đốc Sở Tài chính Hải Phòng Phạm Thanh Bình trả lời phỏng vấn của Báo Hải Phòng

Sở tài chính kết hợp với Sở Công thương và các ban, ngành tăng cường công tác kiểm tra thực hiện niêm yết giá Ảnh: Duy Lân

- Thưa ông, ngành Tài chính Hải Phòng có giải pháp gì thực hiện Nghị quyết  11 của Chính phủ?

- Chúng tôi xác định, công tác quản lý điều hành ngân sách có vai trò quan trọng trong thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội như NQ 11 của Chính phủ đề ra. Vì vậy, ngay sau khi NQ 11 được ban hành, Sở Tài chính chủ động tham mưu với thành phố các giải pháp về quản lý điều hành ngân sách, bao gồm cả thu, chi ngân sách và quản lý đầu tư, giá cả…

- Theo tính toán, để đáp ứng yêu cầu của NQ 11, số thu ngân sách tăng thêm không nhỏ. Vậy Hải Phòng có biện pháp gì để đáp ứng yêu cầu này?

- Theo dự toán, năm 2011, số thu nội địa của Hải Phòng là 6730 tỷ đồng. Đến nay, theo yêu cầu tăng thu 7- 8% của NQ 11 thì Hải Phòng phải phấn đấu thu thêm 400 tỷ đồng nữa, tổng thu lên tới khoảng 7200 tỷ đồng. Đây là con số khá lớn trong điều kiện nền kinh tế còn nhiều khó khăn. Vì vậy, ngành Tài chính kết hợp với Cục Thuế tham mưu một số biện pháp cụ thể như tăng cường công tác giám sát, kiểm tra trong quản lý thu thuế, chống thất thu thuế, thu róc, giải quyết số nợ tồn đọng. Các trường hợp chây ỳ, dây dưa kéo dài có biện pháp xử lý ngay. Mặt khác, chúng tôi tiếp tục rà soát lại các loại phí và lệ phí, loại bỏ các loại phí bất hợp lý, trái quy định nhưng có thể đưa thêm một số loại phí cần thiết, phù hợp với thực tế hiện nay để tăng thu. Chúng tôi cũng kết hợp chặt chẽ với các ngành tham mưu sử dụng quỹ đất thành phố, quản lý chặt chẽ nguồn thu từ đất, đẩy mạnh đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất…

- Việc tiết kiệm chi thường xuyên 10% sẽ được thực hiện như thế nào?

- Theo công văn hướng dẫn của Bộ Tài chính, việc tiết kiệm chi thường xuyên 10% sẽ được thực hiện sau khi trừ đi các lĩnh vực như các khoản chi cho con người ( tiền lương, trợ cấp, phụ cấp, học tập); khoản 10% tiết kiệm để tăng lương; một số khoản thu đặc thù như dịch vụ công, trang bị đặc thù, an sinh xã hội, vốn đối ứng, thủy lợi phí… Sau đó mới thực hiện tiết kiệm 10%.

Các cơ quan, đơn vị căn cứ chỉ tiêu tiết kiệm 10% chi thường xuyên chủ động cân đối, sắp xếp các khoản chi theo thứ tự ưu tiên, cắt giảm các nội dung chi chưa thật sự cấp bách. Trong quá trình rà soát, điều chỉnh lại nhiệm vụ chi cần tập trung vào các nội dung sau: tạm dừng mua sắm mới ô tô, điều hòa nhiệt độ, thiết bị văn phòng, giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, xăng dầu; hạn chế lễ hội, hội nghị, hội thảo, tổng kết, sơ kết, kỷ niệm ngày thành lập, các đoàn công tác, học tập trong và ngoài nước; dừng các khoản chi chưa thật sự cấp bách. UBND quận, huyện căn cứ chỉ tiêu tiết kiệm chi thường xuyên 10% để giao chỉ tiêu cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc và ngân sách cấp xã.

Chúng tôi sẽ thực hiện giám sát việc tiết kiệm 10% chi thường xuyên tại các đơn vị đồng thời chủ động cân đối ngân sách, tham mưu với UBND thành phố về giải pháp bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn.

-  Số kinh phí tiết kiệm sẽ được quản lý, sử dụng như thế nào?

- Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tài chính và dự toán ngân sách năm 2011, Sở Tài chính sơ bộ tính toán tổng kinh phí từ tiết kiệm 10% chi thường xuyên trong 9 tháng còn lại của năm 2011 khoảng 32,5 tỷ đồng. Ngoài ra, còn có nguồn kinh phí tạm dừng mua sắm các phương tiện và sửa chữa khoảng 25 tỷ đồng nữa. Số tiền này sẽ tạm treo tại Kho bạc. Nếu tình hình kinh tế tiến triển tốt, Chính phủ cho phép sẽ điều tiết để chi tại địa phương. Nếu cần thiết có thể chuyển về Trung ương để điều tiết chung.

- Công tác quản lý đầu tư sẽ góp phần như thế nào thực hiện NQ 11, thưa ông?

- Chúng tôi nghiêm túc thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả vốn đầu tư, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất với UBND thành phố cắt giảm, rà  soát để đình hoãn và giãn tiến độ đối với các dự án chưa thật sự cấp bách, hiệu quả đầu tư thấp, đồng thời tập trung vốn cho các công trình trọng điểm, hoàn thành trong năm và những công trình phục vụ nhu cầu an sinh xã hội; tập trung thu hồi vốn ứng trước kế hoạch; không ứng trước vốn ngân sách địa phương cho các dự án ( trừ dự án phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh…).

-  Công tác quản lý giá cả thị trường được Sở Tài chính thực hiện như thế nào?

- Sở Tài chính kết hợp với Sở Công Thương và các ngành có liên quan tăng cường công tác kiểm tra thực hiện niêm yết giá, chống buôn lậu và gian lận thương mại, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giá. Bên cạnh đó là tăng cường công tác kiểm tra việc thu các loại phí dịch vụ, không để các doanh nghiệp, cá nhân lợi dụng tăng giá, phí dịch vụ tùy tiện…

- Trân trọng cảm ơn ông!

Hồng Thanh thực hiện