Qua 3 năm xác định Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã thể hiện được ý nghĩa, vai trò cũng như những yêu cầu bước đầu đạt được.
Việc áp dụng Chỉ số CCHC nêu được sự quyết tâm của Chính phủ trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả triển khai Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2011 – 2020. Tuy nhiên, theo đại diện Vụ CCHC (Bộ Nội vụ), do đây là lần đầu tiên áp dụng trên phạm vi cả nước, ngoài những kết quả tích cực đạt được, Chỉ số CCHC đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế cả về nội dung các lĩnh vực, tiêu chí và phương pháp tổ chức triển khai thực hiện.
Vì vậy, cùng với việc sửa đổi, bổ sung một số tiêu chí, tiêu chí thành phần bảo đảm phù hợp thực tế hơn nữa, điểm nổi bật của Đề án sửa đổi là bổ sung nhóm tiêu chí điểm thưởng/ điểm trừ. Chẳng hạn, nhóm tiêu chí điểm thưởng dành cho bộ, ngành là có sáng kiến CCHC nổi bật, điển hình được Chính phủ hoặc Bộ Nội vụ ghi nhận; có tổ chức điều tra, khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước…
Nhóm tiêu chí điểm trừ gồm để xảy ra tham nhũng, lãng phí hoặc sai phạm trong quản lý mà công chức, viên chức liên quan bị xử lý kỷ luật hoặc xử lý trách nhiệm hình sự; không thực hiện việc xin lỗi công dân trong các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc không giải thích cụ thể các trường hợp trả lại hồ sơ thủ tục hành chính; không công khai, minh bạch tiếp cận các thông tin, tài liệu của bộ, địa phương theo quy định…
Dự kiến bổ sung nhóm tiêu chí điểm thưởng/ điểm trừ của Đề án thực sự thu hút sự quan tâm của đại diện các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp. Bà Lê Vân Anh (Văn phòng Bộ Tư pháp) đề xuất cân nhắc kỹ để đảm bảo các nội dung khi đưa vào tiêu chí chấm điểm thì phải có cơ sở đánh giá chính xác, có tài liệu kiểm chứng cụ thể mới đảm bảo, khách quan, hiệu quả trong đánh giá.
Phó Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật Nguyễn Thị Minh Phương đồng tình cho rằng, có tiêu chí còn mang tính định tính như hiểu thế nào là sáng kiến CCHC nổi bật, điển hình. Nhiều ý kiến đề nghị nên tính điểm thưởng gắn với từng tiêu chí thành phần, làm bật thế mạnh và chỉ ra điểm yếu cần khắc phục của các bộ, ngành, địa phương…
Tại buổi tọa đàm, Thứ trưởng Trần Tiến Dũng cũng rất băn khoăn với việc bổ sung nhóm tiêu chí trên. Theo Thứ trưởng, nhóm tiêu chí này nếu được áp dụng chưa chắc đã phản ánh đúng thực tế CCHC của các bộ, ngành, địa phương, thậm chí có thể tạo sự nghi ngờ đối với kết quả chấm điểm của Bộ Nội vụ.
Ngoài ra, Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ nâng cao hơn nữa nhận thức về Chỉ số CCHC, tích cực góp phần hoàn thiện các tiêu chí, nhất là các tiêu chí mà Bộ, ngành Tư pháp chủ trì, để quyết tâm cải thiện thứ hạng trong xếp hạng CCHC năm 2016 và những năm tới đây.
