Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII: Thực sự quyết tâm để giảm bội chi ngân sách

Sáng 3/11, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2010; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2011. Đại biểu Đỗ Mạnh Hùng (Đoàn Thái Nguyên) đã có một số ý kiến phân tích, kiến nghị về vấn đề bội chi ngân sách và quản lý điều hành giá khi tham gia thảo luận.

 

Về vấn đề bội chi ngân sách, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng đề nghị đề nghị Ủy ban Tài chính, ngân sách của Quốc hội cùng với các bộ, ngành quản lý nhà nước của Chính phủ rà soát lại cách tính của chúng ta xem có phản ánh đúng bản chất cân đối thu chi ngân sách và có phù hợp với các định chế tài chính quốc tế hay không, để báo cáo rõ hơn với Quốc hội, với Chính phủ và trên cơ sở đó mới có chính sách đúng được. Bội chi của chúng ta khoảng trên 5% mà kéo dài như nhiều đại biểu nói là sẽ tiềm ẩn nhiều nguy cơ. Để giảm bội chi ngân sách, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng cho rằng nếu chúng ta thực sự quyết tâm thì có thể thực hiện được. Dẫn chứng cho nhận định này, đại biểu nhận xét hầu như năm nào chúng ta cũng thu vượt chỉ tiêu, riêng trong năm 2010 vượt thu là 58.600 tỷ (khoảng 12,7%), trong đó phần vượt thu của ngân sách Trung ương xấp xỉ 36.000 tỷ. Tuy nhiên, Chính phủ chỉ dự kiến bố trí 3.600 tỷ khoảng 10% số vượt thu để giảm bội chi. Vì vậy đại biểu Đỗ Mạnh Hùng đề nghị dành 30% phần vượt thu này (khoảng 10.000 tỷ) để giảm bội chi ngân sách xuống dưới mức 5,5%.

Về vấn đề quản lý và điều hành giá, sau khi nêu thực tế diễn biến tăng giá hơn 2 tháng qua (tháng 9 tăng 1,31%, tháng 10 tăng 1,05%; tính chung giá đã tăng 7,58% so với tháng 12/2009), đại biểu Đỗ Mạnh Hùng cho rằng chúng ta khó đạt được chỉ tiêu của Quốc hội đề ra (tốc độ tăng giá năm 2010 không quá 7% ). Vì vậy, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng đề nghị Chính phủ phải có giải trình rõ về vấn đề điều hành và quản lý giá, có báo cáo bổ sung vấn đề này, phân tích rõ dự báo những tác động khách quan, những yếu tố chủ quan và giải pháp cho công tác quản lý điều hành giá thời gian tới. Liên quan đến công tác quản lý và điều hành giá, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng cũng cho rằng Chính phủ còn nhiều lúng túng trong quản lý giá, đặc biệt đối với việc tăng giá sữa trong thời gian qua. Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng giá các mặt hàng nói chung và giá sữa nói riêng còn có sự chênh lệch lớn giữa giá nhập và giá bán theo đại biểu Đỗ Mạnh Hùng là hệ thống pháp luật ở lĩnh vực này còn thiếu, đã vậy còn thực hiện không nghiêm; có những thời điểm chi phí quảng cáo sữa tăng gấp 20 lần cho phép, (theo luật của chúng ta chỉ được 10%) mà chúng ta không có biện pháp xử lý thỏa đáng. Để thực hiện tốt hơn công tác quản lý và điều hành giá thời gian tới, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng đề nghị tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về giá, trong đó có việc nâng Pháp lệnh giá lên thành luật và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm đối với những vi phạm. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người tiêu dùng và các tổ chức của họ có thể tự bảo vệ quyền lợi của mình.