Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII: Thảo luận tổ về dự án Luật kiểm toán độc lập

Theo chương trình kỳ họp, sáng 13/11, các vị ĐBQH Đoàn Thái Nguyên tiếp tục tham gia thảo luận tổ về dự án Luật kiểm toán độc lập.

    Dự thảo Luật kiểm toán độc lập trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp này gồm 8 chương, 70 điều; việc ban hành Luật Kiểm toán độc lập nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với hoạt động kiểm toán độc lập, khắc phục những tồn tại, hạn chế hiện nay và đáp ứng nhu cầu phát triển.

 

  Hầu hết ý kiến phát biểu của các đại biểu trong buổi thảo luận đều băn khoăn về chất lượng của các báo cáo kiểm toán độc lập, các đại biểu cho rằng chất lượng báo cáo kiểm toán độc lập phụ thuộc rất nhiều vào năng lực và phẩm chất đạo đức của kiểm toán viên, phụ thuộc vào doanh nghiệp kiểm toán và bản thân doanh nghiệp được kiểm toán; mặt khác, báo cáo kiểm toán độc lập có ảnh hưởng lớn đến hình ảnh của doanh nghiệp được kiểm toán, nếu báo cáo kiểm toán sai lệch, không phản ánh trung thực tình trạng của doanh nghiệp có thể gây thiệt hại cho các nhà đầu tư và xã hội. Vì vậy, nhiều đại biểu đề nghị cần bổ sung, làm rõ một số nội dung, quy định trong dự thảo để Luật phát huy được tác dụng sau khi ban hành.

    Theo đại biểu Lê Thị Nga, cần quy định rõ giá trị pháp lý của các báo cáo kiểm toán độc lập và giá trị đó có tác dụng như thế nào khi khẳng định tính pháp lý trước nhà nước; bên cạnh đó, đại biểu Lê Thị Nga cũng băn khoăn về các quy định trong dự thảo Luật vô hình chung đã xác định trước khách hàng cho các doanh nghiệp kiểm toán độc lập, vì vậy, đại biểu đề nghị ban soạn thảo cân nhắc kỹ vấn đề này để các doanh nghiệp kiểm toán độc lập phải tự tìm khách hàng, bình đẳng như các doanh nghiệp khác.

  

  Đại biểu Phan Văn Tường đặt vấn đề: Chất lượng dịch vụ kiểm toán độc lập suy cho cùng thì ai chịu trách nhiệm kiểm soát? Vấn đề này chưa được quy định rõ trong dự thảo Luật, vì vậy, đại biểu Phan Văn Tường đề nghị phải có quy định rõ trách nhiệm của cơ quan kiểm soát chất lượng dịch vụ kiểm toán trong Luật.

    Cũng với mong muốn có được các báo cáo kiểm toán độc lập đạt chất lượng, yêu cầu như mong muốn, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng đề nghị bổ sung thêm điều khoản về hợp đồng kiểm toán theo hướng mở rộng thị trường, tăng độ công khai minh bạch; đồng thời phải có các điều khoản quy định giám sát hoạt động kiểm toán trong Luật. Bên cạnh đó, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng cũng cho rằng cho rằng việc cấp giấy phép thành lập và hoạt động của doanh nghiệp kiểm toán được giao cho Bộ Tài chính như trong dự thảo Luật chưa thật sự phù hợp, đề nghị cân nhắc để phân cấp cho phù hợp với công cuộc cải cách hành chính của chúng ta hiện nay.

                                  Đình Hải tổng hợp