Hành vi của bị can Nguyễn Ngọc Hai (61 tuổi), cùng 11 bị can được Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C01) nêu trong kết luận điều tra vừa hoàn tất, gửi cùng hồ sơ vụ án qua VKSND Tối cao, đề nghị truy tố.
CQĐT xác định, các bị can đã gây thất thoát ngân sách hơn 45 tỷ đồng trong quá trình tham mưu, quyết định chủ trương giao 3 lô đất số 18, 19 và 20 (diện tích hơn 92.600m2) cho Cty Tân Việt Phát để làm dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2 ở TP Phan Thiết.
Theo điều tra, năm 2013 UBND tỉnh Bình Thuận có chủ trương bán đấu giá 3 lô đất trên với giá khởi điểm hơn 111 tỷ đồng (khoảng 1,2 triệu đồng/m2) để xây dựng nhà ở thương mại. Tuy nhiên, không có đơn vị, cá nhân nào tham gia mua đấu giá.
Hai năm sau, giá đất ở Bình Thuận liên tục biến động, tăng nhiều. Đến tháng 7/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngọc Hai ban hành quyết định điều chỉnh giá đất ở khu vực có 3 lô đất trên lên 1,6 triệu đồng/m2.
Ngày 16/1/2017, Cty CP Tân Việt Phát có công văn gửi Sở TN&MT và UBND tỉnh Bình Thuận, xin giao 3 lô đất này không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Gần một tháng sau, Sở TN&MT có công văn tham mưu cho UBND tỉnh, về việc giao 3 lô đất cho DN không thông qua đấu giá và chỉ tính giá khởi điểm ban đầu của năm 2013 - tức khoảng 1,2 triệu đồng/m2.
Văn phòng UBND tỉnh Bình Thuận yêu cầu Sở TN&MT lấy ý kiến của Sở Tài chính. Sau đó, Sở Tài chính có văn bản trả lời, đồng quan điểm.
Đến ngày 23/2/2017, UBND tỉnh có công văn cho Sở TN&MT và Trung tâm Phát triển quỹ đất, đồng ý chủ trương giao đất cho Cty CP Tân Việt Phát với đề xuất nêu trên. Hơn hai tháng sau, DN nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, rồi được giao đất và được chấp thuận xây dựng Trung tâm Thương mại dịch vụ và Dân cư Đô thị Tân Việt Phát 2.
Theo C01, sai phạm của lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận và các sở, ngành đã gây thiệt hại ngân sách 45,4 tỷ đồng. Trong đó, Nguyễn Ngọc Hai có vai trò, trách nhiệm cao nhất, bị đề nghị truy tố tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí theo khoản 3 Điều 219 BLHS, khung hình phạt 10-20 năm tù.
10 người khác bị xác định có vai trò đồng phạm với Hai là: Lương Văn Hải (cựu Phó Chủ tịch tỉnh); Hồ Lâm và Lê Nguyễn Thanh Danh (cựu Giám đốc và Phó Giám đốc Sở TN&MT); Ngô Hiếu Toàn (cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính); Đặng Hoài Nhân (cựu Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất); Nguyễn Thanh Cho, Lê Nam Hưng (cựu Chi cục trưởng và Phó Chi cục trưởng Quản lý đất đai); Phạm Duy Cường (cựu Phó Trưởng phòng Kinh tế đất, thuộc Chi cục Quản lý đất đai); Lê Anh Huy (cựu Trưởng phòng Kinh tế đất thuộc Chi cục Quản lý đất đai) và Nguyễn Thị Thu Phong (cựu Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất).
Riêng Nguyễn Văn Phong, cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh (lúc xảy ra sai phạm là Giám đốc Sở Tài chính) bị đề nghị truy tố tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo khoản 3 Điều 360 BLHS.
KLĐT cũng cho biết, Tân Việt Phát 2 là một trong số dự án C01 đang điều tra tại Bình Thuận theo đơn tố giác tố phạm. CQĐT tiếp tục xác minh, điều tra tại các dự án: Khu du lịch Hòn Lan, Sân golf Phan Thiết, Khu lấn biển tại phường Đức Long (Hamubay), Khu du lịch Biển Quê Hương; Trường Mầm non Lê Quý Đôn…
Hồi cuối năm 2020, UBND tỉnh Bình Thuận từng tổ chức họp báo, “giải thích” về việc không tiếp tục đấu giá đối với khu đất này. Theo thông tin UBND tỉnh lúc đó, từ 2013 - 2015, các lô đất đã được đưa ra đấu giá 6 lần nhưng không có người tham gia vì "nằm trong khu nghĩa địa tập trung, còn nhiều hố sâu, tường, bia mộ... mất mỹ quan và thiện cảm".
Nhưng thực tế, khu đất này đã được chủ đầu tư phân lô, bán nền cho khách hàng với giá cao. Việc áp dụng giá vào năm 2013 để tính tiền thuê đất cho chủ đầu tư được cho là gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền hàng chục tỷ đồng.
Sau khi tiếp nhận đơn tố cáo liên quan đến sai phạm trong việc giao khu đất này và 8 dự án khác, Bộ Công an đã vào cuộc điều tra dấu hiệu vi phạm pháp luật. Đến cuối tháng 8/2021, Sở Tư pháp Bình Thuận đề nghị các tổ chức hành nghề công chứng dừng công chứng giao dịch tại Dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2 và một số dự án khác để phục vụ quá trình điều tra.
Bị can Nguyễn Ngọc Hai từng làm Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2011-2016 và tái đắc cử nhiệm kỳ 2016-2021. Tháng 1/2021, HĐND tỉnh Bình Thuận đã miễn nhiệm chức Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận với ông Hai. Hồi tháng 8/2021, UBND tỉnh Bình Thuận trao ông Hai quyết định nghỉ hưu trước tuổi.
