Kinh nghiệm từ thành công và hạn chế (kỳ 1)

Đến nay, các Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ bản hoàn thành tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2010-2015. Thành công, hạn chế trong công tác tổ chức đại hội đem lại kinh nghiệm quý trong công tác tổ chức đại hội cấp trên cơ sở trong thời gian tới.

Đại biểu đảng viên thị trấn Cát Bà (Cát Hải) bỏ phiếu bầu Ban chấp hành Đảng bộ thị trấn nhiệm kỳ 2010-2015                                                                                      Ảnh: Duy Lân

Đơn thư khiếu nại giảm

Điều dễ nhận thấy trong công tác tổ chức đại hội Đảng bộ, chi bộ cấp cơ sở nhiệm kỳ 2010-2015 là tình hình cơ sở cơ bản ổn định, số đơn thư khiếu kiện phát sinh trước đại hội giảm so với nhiệm kỳ trước.

Một số ý kiến cho rằng, trước đại hội Đảng thường là dịp có nhiều đơn thư nói xấu, bôi nhọ cán bộ, nếu không có biện pháp bảo vệ tốt sẽ dễ “mất cán bộ”. Do đó, các cấp ủy Đảng phải nắm chắc tình hình, chủ động giải quyết từng trường hợp cụ thể, giải quyết vấn đề đơn thư khiếu nại trên cơ sở đúng nguyên tắc, có tính định hướng. Khẳng định việc đơn thư phát sinh trước đại hội giảm, đồng chí Lê Vũ Thành, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy cho biết: Xuất phát từ thực tiễn nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, ngay từ đầu năm 2010, cấp ủy Đảng, ủy ban kiểm tra các cấp đã xây dựng, thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát hướng dẫn vào thực hiện các nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng quy định, tập trung giải quyết đơn thư liên quan đến công tác nhân sự chuẩn bị cho đại hội Đảng các cấp. Ủy ban kiểm tra các cấp chủ động tham mưu cấp ủy trong việc giải quyết các vụ việc tồn đọng, giải quyết dứt điểm đơn thư, khiếu nại để ổn định tình hình cơ sở.

Công tác chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức đại hội được tăng cường, góp phần quyết định sự thành công của đại hội Đảng bộ, chi bộ cấp cơ sở. Trung ương và Thành ủy ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn phục vụ đại hội. Trên cơ sở đó, các quận, huyện ủy, cấp ủy cấp trên cơ sở tổ chức nghiêm túc việc quán triệt Chỉ thị 37 của Bộ Chính trị, Thông tri 14 của Thành ủy và các văn bản hướng dẫn của cấp trên đối với cấp ủy, cán bộ chủ chốt đến đảng viên, tạo chuyển biến về nhận thức và trách nhiệm đối với đại hội. Đồng thời, cấp ủy cấp trên cơ sở đều xây dựng kế hoạch hướng dẫn, thành lập các tổ công tác, các đoàn chỉ đạo trực tiếp theo dõi, hướng dẫn giúp cơ sở chuẩn bị báo cáo chính trị, kiểm điểm của ban chấp hành và công tác nhân sự đại hội, chủ động triển khai công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội theo quy định. Thực hiện sự chỉ đạo của Thành ủy, các quận, huyện ủy, cấp ủy cấp trên cơ sở lựa chọn 35/545 Đảng bộ cơ sở (tỷ lệ 6,42%)  tiến hành đại hội thí điểm bầu Ban thường vụ, Bí thư, Phó bí thư và chọn 16 chi bộ, Đảng bộ cơ sở đại hội điểm để rút kinh nghiệm chỉ đạo đại hội đại trà.

Tính dân chủ rõ nét

Tiêu chuẩn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới cũng được quy định rất rõ trong các văn bản chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy. Do đó, công tác nhân sự tiến hành theo hướng công khai, nghiêm túc và khá chặt chẽ, đúng nguyên tắc, quy trình. Hầu hết các Đảng bộ đều tiến hành bầu cấp ủy trên cơ sở thực hiện đúng Quy chế bầu cử trong Đảng. Tổng hợp kết quả bước đầu cho thấy, bầu Ban chấp hành Đảng bộ có số dư bảo đảm ít nhất 15%, Ban thường vụ ít nhất 20%. Hầu hết các đại hội đều bầu 1 lần đủ số lượng, đúng cơ cấu, đúng định hướng của cấp ủy và chỉ đạo của cấp trên. Cấp ủy đổi mới 31,4%, tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy 23%, trình độ văn hóa, chuyên môn, lý luận chính trị cao hơn khóa trước.

Việc giải quyết chế độ đối với đội ngũ cán bộ không đủ điều kiện tái cử cũng được quan tâm thực hiện. Ban Tổ chức Thành ủy phối hợp với các đơn vị liên quan để tham mưu Thành ủy về bảo đảm quyền lợi đối với đội ngũ cán bộ cơ sở theo hướng: hỗ trợ vật chất hoặc chuyển công tác chờ đến tuổi nghỉ hưu. Nhờ đó, đội ngũ cán bộ không đủ điều kiện tái cử ổn định về mặt tư tưởng, yên tâm chờ sự sắp xếp của tổ chức, tạo sự đoàn kết, thống nhất trong công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội của Đảng bộ mình.

Đồng chí Vũ  Thanh Tú, Bí thư Quận ủy Kiến An cho rằng, công tác nhân sự đại hội nhiệm kỳ này có nhiều thuận lợi khi các tiêu chuẩn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới đã được Trung ương quy định rất rõ. Đồng thời, công tác nhân sự phát huy tính dân chủ, không áp đặt. Trên cơ sở bảo đảm các tiêu chuẩn theo quy định, cấp ủy quan tâm đến sự tham gia ý kiến của các cấp, ngành liên quan đối với việc đánh giá cán bộ và hướng sắp xếp, nhu cầu về bố trí cán bộ. Nhờ đó, đề án nhân sự của Ban chấp hành trình đại hội nhận được sự ủng hộ, nhất trí cao, bảo đảm việc bầu nhân sự đại hội thành công.

Việt Anh