Kinh doanh sòng bài: Cần hợp pháp hóa để quản lý

Đến ngày 30/4/2015, tổng vốn đầu tư chủ sở hữu vào Hồ Tràm Trip là 400 triệu USD. Dự án đã tạo điều kiện làm việc cho 933 doanh nghiệp trong nước với tổng doanh số là 213 triệu USD và 27 doanh nghiệp nước ngoài với tổng doanh số 185 triệu USD. Dự án tạo v
Đến ngày 30/4/2015, tổng vốn đầu tư chủ sở hữu vào Hồ Tràm Trip là 400 triệu USD. Dự án đã tạo điều kiện làm việc cho 933 doanh nghiệp trong nước với tổng doanh số là 213 triệu USD và 27 doanh nghiệp nước ngoài với tổng doanh số 185 triệu USD. Dự án tạo v
(PLO) - Trong năm hoạt động đầu tiên, Dự án Hồ Tràm Trip (Bà Rịa - Vũng Tàu), một trong số ít dự án casino được Chính phủ cấp phép hoạt động đã đóng góp  hơn 42 triệu USD cho ngân sách nhà nước.
Khảo sát do Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam vừa công bố cũng cho thấy có đến 64,7% ý kiến cho rằng vui chơi có thưởng làm tăng thu ngân sách nhà nước… Hợp pháp hóa ngành kinh tế này là vấn đề đặt ra trong bối cảnh Việt Nam đang hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới…
Bất hợp pháp “át” hợp pháp
Xổ số, trò trơi điện tử có thưởng, sòng bài và đặt cược là 4 hình thức vui chơi có thưởng được pháp luật Việt Nam quy định. Nếu xổ số đã có từ khá lâu và hiện cả nước có 64 công ty xổ số kiến thiết thì đến nay cả nước mới có có 08 sòng bài, 02 địa điểm cá cược thể thao, 43 điểm trò chơi điện tử có thưởng, trong đó sòng bài và điểm trò chơi có thưởng điện tử chỉ cho phép người nước ngoài được tham gia chơi.
Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết năm 2014, kinh doanh xổ số đạt doanh thu 64 nghìn tỷ đồng, nộp ngân sách xấp xỉ 20 nghìn tỷ đồng; kinh doanh sòng bài doanh thu đạt 1.379 tỷ đồng, đóng góp ngân sách 336 tỷ đồng. Đây là con số không hề nhỏ, nhưng so với khu vực vui chơi có thưởng bất hợp pháp thì chưa thấm vào đâu. Theo Bộ Công an, hiện có hơn 200 chủ đề lớn tập trung tại 18 tỉnh, thành trọng điểm. Số tiền thu được của mỗi chủ đề khoảng 500 triệu đến hàng tỷ đồng một ngày đêm.
Cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin, các hình thức đánh bạc cũng ngày càng phát triển tinh vi, phức tạp. Năm 2014 công an đã triệt phá 10 đường dây đánh bạc trực tuyến với số tiền hơn 10.000 tỷ đồng. Bên cạnh đó, khảo sát ở Tây Ninh cũng cho thấy, trung bình mỗi ngày có khoảng 200 lượt người xuất cảnh sang Campuchia để chơi sòng bài, thứ Bảy hoặc Chủ nhật số lượng khoảng 700-800 lượt người. Doanh thu ngành sòng bài của Campuchia khoảng 250 triệu USD/năm và đa số người chơi là người Việt. 
“Thực tế trên cho thấy, cách thức quản lý theo hình thức cấm đoán ngày càng trở nên thiếu hiệu quả, không ngăn chặn được các hoạt động vui chơi có thưởng bất hợp pháp, đồng thời cũng không giúp Nhà nước thu ngân sách và hạn chế việc “chảy máu” ngoại tệ ra nước ngoài. Hơn thế nữa, do người Việt không được tham gia chơi trong sòng bài, không có cách nào thu được những giá trị kinh tế từ việc người Việt Nam chơi bài tại các sòng bài trong nước. 
Trong khi đó, người chơi Việt Nam đang tự do đánh bài tại các sòng bài Campuchia, đồng nghĩa với việc Việt Nam vẫn cần phải quản lý tất cả các tác động tiêu cực từ hoạt động sòng bài nhưng lại không thu lại được lợi ích…”- TS Nguyễn Đình Chúc, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển bền vững vùng nhận định…
Ngành kinh tế sạch
Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng ngành công nghiệp vui chơi có thưởng và sòng bài hợp pháp mang lại những lợi ích về kinh tế: Tăng thu ngân sách; tạo công ăn việc làm và nâng cao thu nhập của lao động tại địa phương;  thu hút vốn đầu tư và du lịch; thay thế nhập khẩu dịch vụ, tăng cường trao đổi thương mại và giảm “chảy máu” ngoại tệ ra nước ngoài. 
Nghiên cứu đồng thời cũng chỉ ra những tác động xã hội của ngành công nghiệp này: Giảm năng suất lao động; tăng tội phạm có tổ chức và các vấn đề về gia đình, nợ nần, phá sản;  tăng các vấn đề về tâm lý như tự kỷ. Tuy nhiên, các ảnh hưởng xã hội này không phải lúc nào cũng được khẳng định.
Dựa trên kết quả nghiên cứu, nhóm nghiên cứu kiến nghị công tác quản lý ngành vui chơi có thưởng nói chung và ngành sòng bài nói riêng cần dựa trên một khung pháp lý hoàn thiện và khả thi. Để xây dựng được khung pháp lý trên, Đề tài đề xuất việc thí điểm cho phép công dân Việt Nam tham gia một số hình thức vui chơi có thưởng và sòng bài trong các khu nghỉ dưỡng phức hợp có quy mô lớn tại những địa điểm xa các khu đô thị đông dân cư. 
Theo phân tích của nhóm nghiên cứu, nếu đầu tư nước ngoài vào ngành sòng bài tăng thêm khoảng 3 tỷ USD so với hiện tại thì GDP sẽ tăng khoảng 0,58%. “Với những khoản đầu tư lớn sẵn sàng đầu tư vào thị trường thông qua các dự án trò chơi có thưởng, nếu người bản địa được cho phép vào chơi, nền kinh tế của Việt Nam sẽ thu được lợi nhuận đáng kinh ngạc trong những năm tới…”- Báo cáo khẳng định.
Theo PGS.TS Nguyễn Trọng Xuân, Viện Kinh tế Việt Nam, một khi thị trường có cầu thì ắt có cung, khi cung hợp pháp không đáp ứng được thì cung bất hợp pháp sẽ phát triển. “Đây là ngành kinh tế sạch cần được khuyến khích phát triển!”- ông Xuân đề nghị.
“Tốt nhất là Việt Nam nên hợp pháp hóa  để ngành công nghiệp này có cơ hội phát triển. Đây  cũng là bước tiến gần hơn nữa trong tiến trình Việt Nam hội nhập vào nền kinh tế thế giới…”- Giám đốc điều hành Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Hà Nội Adam Sitkoff khuyến nghị. Ông Adam Sitkoff cũng cho biết, các nhà đầu tư Mỹ rất quan tâm đến vấn đề này. 
Theo đề xuất của nhóm nghiên cứu, ngành vui chơi có thưởg nói chung và sòng bài nói riêng cần được quản lý dựa trên một khung pháp lý hoàn thiện. Để có thể xây dựng một khung pháp lý hoàn thiện và khả thi, trước mắt cần thí điểm cho phép công dân Việt Nam tham gia một số hình thức vui chơi có thưởng và sòng bài trong các khu nghỉ dưỡng phức hợp có quy mô lớn tại những địa điểm xa các khu đô thị đông dân cư. 
Các cơ sở kinh doanh này cần có sẵn hệ thống an ninh và quản lý người chơi chặt chẽ, có chương trình đào tạo nhân viên và có kế hoạch phối hợp cùng với chính quyền địa phương trong hoạt động giáo dục và tuyên truyền nhằm ngăn chặn những ảnh hưởng tiêu cực… 
Kết quả nghiên cứu xã hội học cũng chỉ ra những thay đổi trong quan niệm của người dân về ngành vui chơi có thưởng và sòng bài theo hướng thông thoáng hơn với 71% số người được hỏi cho rằng nếu các sòng bài mở cửa cho người dân sẽ thu hút được nhiều người đến chơi. Có 64,7% ý kiến cho rằng vui chơi có thưởng làm tăng ngân sách nhà nước, và 52,6% cho rằng ảnh hưởng tích cực đến việc hạn chế người Việt Nam ra nước ngoài đánh bạc. 47,4% đánh giá việc tham gia các hình thức vui chơi có thưởng ảnh hưởng tích cực đến việc tạo công ăn việc làm và 46,2% cho rằng vui chơi có thưởng ảnh hưởng tích cực đến thu hút đầu tư.
 

Tin cùng chuyên mục

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao

(PLVN) - Ngày 22/11 tại Hà Nội, Trung tâm Khuyến nông Quốc gia ký biên bản ghi nhớ hợp tác và tổ chức hội thảo ”kết nối chuỗi cung ứng và đáp ứng thị trường” với Công ty TNHH AEON TOPVALU Việt Nam. Dự và chứng kiến lễ ký kết có Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan cùng Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam - ông Ito Naoki.

Đọc thêm

Thách thức bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản

Nhiều nhiệm vụ trọng tâm để bảo vệ các hệ sinh thái ven biển vùng Đồng bằng sông Cửu Long. (Ảnh: Hữu Tuấn)
(PLVN) -  Ngành thủy sản được xác định là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế biển của Việt Nam với tốc độ tăng trưởng nhanh. Nhưng trong quá trình phát triển, ngành thủy sản cũng đang phải đối mặt với không ít những thách thức, trong đó có vấn đề môi trường và suy thoái hệ sinh thái ven biển.

Hiệu quả chính sách phát triển kinh tế số

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định 1437/QĐ-TTg ngày 20/11/2024 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 - 2025.

Hơn 730 dự án đang hoạt động tại các KCN - KCX Hà Nội

Công ty TNHH Điện tử Meiko Thăng Long, có địa chỉ tại lô J1-J2 (khu công nghiệp Thăng Long, xã Võng La, huyện Đông Anh,TP. Hà Nội)
(PLVN) - Nhiều năm qua, doanh nghiệp tại các khu công nghiệp của Hà Nội luôn tạo giá trị bình quân trên 40% giá trị sản lượng công nghiệp, 40% kim ngạch xuất khẩu và trên 20% GDP của Thành phố, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và trở thành nhân tố quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Thủ đô và cả nước.

Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba thăm và làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội

Bà Juanna Lilia Delgado Portal – Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba trao đổi tại buổi làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội.
(PLVN) - Ngày 20/11, Đoàn lãnh đạo cấp cao Ngân hàng Trung ương Cuba do bà Juanna Lilia Delgado Portal - Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba làm Trưởng đoàn đã đến thăm và làm việc tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH). Đi cùng đoàn có đại diện một số Bộ, ngành, Chủ tịch một số Ngân hàng tại Cuba; đại diện Đại sứ quán Cuba tại Việt Nam và đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Cảng Hải Phòng đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, ông Nguyễn Hoàng Anh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trao Bằng khen cho Công ty cổ phần Cảng Hải Phòng.
(PLVN) - Ngày 20/11, Công ty CP Cảng Hải Phòng tổ chức Lễ kỷ niệm 95 năm Ngày truyền thống Đảng bộ và Đội ngũ công nhân Cảng (24/11/1929-24/11/2024); 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng đầu tiên của Cảng Hải Phòng (28/11/1929-28/11/2024) và đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì.

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành
(PLVN) - Sáng 19/11, tại Hà Nội, Bộ NN&PTNT tổ chức diễn đàn “Nâng cao hiệu quả thông tin, cảnh báo, đảm bảo vận hành an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới". Sự kiện nêu ra những vấn đề cấp bách của hệ thống các hồ, đập thủy lợi đang “gánh” trên vai nhiều nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia.

Thúc đẩy hợp tác nông nghiệp Việt Nam - Pháp

Thúc đẩy hợp tác nông nghiệp Việt Nam - Pháp
(PLVN) - Sáng 19/11, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Phùng Đức Tiến đã làm việc với đoàn đại biểu Nghiệp đoàn Giới chủ Pháp (MEDEF) do ông Francois Corbin làm trưởng đoàn, trong khuôn khổ hai nước thúc đẩy hợp tác kinh tế và đầu tư.

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá: Cần lộ trình tăng thuế hợp lý

Toàn cảnh Toạ đàm "Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt và chống buôn lậu thuốc lá – Những vấn đề đặt ra" diễn ra chiều nay, tại Hà Nội.
(PLVN) -  Theo các chuyên gia, việc tăng thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với thuốc lá là cần thiết. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu chính sách đề ra, cần có lộ trình tăng thuế hợp lý, đảm bảo cân bằng giữa mục tiêu hạn chế tiêu dùng và ngăn chặn tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Ngành tôm bứt phá, dự báo đạt 4 tỷ USD trong năm 2024

Ngành tôm bứt phá, dự báo đạt 4 tỷ USD trong năm 2024

(PLVN) - Trong 10 tháng đầu năm 2024, xuất khẩu tôm Việt Nam đạt 3,2 tỷ USD, tăng 13% so với cùng kỳ năm trước. Các thị trường lớn như Trung Quốc, Mỹ và EU đều ghi nhận tăng trưởng tích cực. Với giá tôm cải thiện và nhu cầu nhập khẩu tăng cao, dự báo mục tiêu 4 tỷ USD kim ngạch xuất khẩu trong năm nay là hoàn toàn khả thi.

Quyết tâm gỡ 'thẻ vàng' IUU của EC

Việt Nam quyết tâm gỡ “thẻ vàng” IUU trong năm 2024. (Ảnh minh họa: CTV)
(PLVN) - Ngày 18/11, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Phùng Đức Tiến đã họp với các đơn vị liên quan để thực hiện kế hoạch của Chính phủ chỉ đạo làm việc với Đoàn thanh tra Ủy ban Châu Âu (EC) về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp (IUU) lần 5.

Chờ tỉnh và huyện để kéo dây giải tỏa công suất Nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và 4

Đại diện NPTPMB báo cáo lãnh đạo EVNNPT về tiến độ Dự án đường dây 220kV Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - rẽ Mỹ Xuân - Cát Lái.
(PLVN) - Ban Quản lý Dự án truyền tải điện (NPTPMB) hạ quyết tâm hoàn thành Dự án đường dây 220kV Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - rẽ Mỹ Xuân - Cát Lái trong quý III/2025 để có thể cùng các đơn vị thuộc Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) thực hiện việc giải tỏa công suất Nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và 4.

Tiềm năng huy động vốn tư nhân cho phát triển xanh

Quản lý nước là một trong những dự án được ưu tiên cho vay để bảo vệ môi trường. (Ảnh minh họa/Vneconomy)
(PLVN) - Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) mới phát hành thành công 2.000 tỷ đồng trái phiếu xanh để cho vay các dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường và dự án mang lại lợi ích về môi trường. Điều này cho thấy nhu cầu về trái phiếu xanh là rất lớn và là tín hiệu tích cực về tiềm năng trong việc huy động dòng vốn từ khối tư nhân cho quá trình chuyển đổi hướng đến phát thải ròng bằng 0 của Việt Nam.