Thực hiện chuyên đề thanh tra diện rộng về Đề án (ĐA) kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012 của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Sơn La đã tổ chức Đoàn thanh tra tại 307 dự án, công trình thuộc Đề án này do UBND 6 huyện và TP. Sơn La làm chủ đầu tư. Qua thanh tra, phát hiện tổng sai phạm về kinh tế gần 5,3 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi vào ngân sách Nhà nước hơn 3,83 tỷ đồng.
 |
| Một số tiêu chí của Đề án kiên cố hóa trường, lớp học không được thực hiện đúng. Ảnh minh họa: MH |
Mới đạt 53% phòng học và 30% phòng công vụ
Theo Đề án kiên cố hóa trường, lớp và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tỉnh Sơn La được hỗ trợ vốn xây dựng 5.859 phòng học và 5.895 phòng công vụ cho giáo viên. Kết quả qua 4 năm (2008-2011), tỉnh đã triển khai đầu tư xây dựng 1.233 công trình với 3.126 phòng học và 1.785 phòng công vụ. Các công trình xây dựng được triển khai đều trên 11 huyện, thành phố của tỉnh.
Các công trình sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng đã phát huy hiệu quả, từng bước khắc phục tình trạng không có nhà ở giáo viên, phòng học tạm bợ, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục.
Tuy nhiên, Kết luận thanh tra nhấn mạnh, tiến độ thực hiện Đề án của tỉnh đạt thấp so với phê duyệt. Cụ thể, mới đạt 53% số phòng học và 30% số phòng công vụ cho giáo viên. Thực trạng này xuất phát từ nhiều nguyên nhân như nguồn ngân sách đối ứng của địa phương và nguồn huy động xã hội hóa theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ đạt thấp, chưa đáp ứng yêu cầu của Đề án dẫn tới thiếu kinh phí; chủ đầu tư là UBND các huyện chưa nâng cao hiệu quả quản lý dự án, chưa tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh và khắc phục kịp thời các tồn tại trong quá trình thực hiện dự án…
Chủ tịch UBND tỉnh Cầm Ngọc Minh cho biết: Đến năm 2012, tỉnh Sơn La vẫn còn gần 50% nhà lớp học, nhà công vụ cho giáo viên chưa được kiên cố hóa; hầu hết các trường học chưa có nhà làm việc cho các bộ, giáo viên và các phòng chức năng theo tiêu chuẩn của ngành giáo dục.
Phát hiện sai phạm gần 5,3 tỷ đồng
Đáng chú ý, Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều tồn tại, khuyết điểm, sai phạm trong quá trình triển khai Đề án của tỉnh. Trong đó, tổng giá trị sai phạm trong nghiệm thu thanh toán khối lượng xây dựng hoàn thành tại 292 công trình qua thanh tra phát hiện là hơn 5,28 tỷ đồng, bao gồm: dự toán, dự thầu sai khối lượng định mức, đơn giá nghiệm thu thanh toán là trên 1,6 tỷ đồng; chưa thi công đã nghiệm thu hơn 135 triệu đồng; thi công sai thiết kế, thiếu khối lượng vẫn nghiệm thu thanh toán theo khối lượng thiết kế, dự toán, khối lượng trúng thầu gần 3,4 tỷ đồng; thanh toán sai đơn giá và chi phí vận chuyển vật liệu trên 169 triệu đồng.
Liên quan đến sai phạm về kinh tế nêu trên, đã kiến nghị thu hồi vào ngân sách Nhà nước hơn 3,83 tỷ đồng tiền sai phạm do nghiệm thu, thanh toán sai tại 248 công trình; giảm trừ gần 774 triệu đồng khoản sai phạm do nghiệm thu, thanh toán sai tại 42 công trình; yêu cầu thi công lại, thi công bổ sung hơn 236 triệu đồng tại 11 công trình. Đến nay, đã thu hồi vào ngân sách Nhà nước hơn 3 tỷ đồng; giảm trừ được gần 594 triệu đồng; thi công lại, thi công bổ sung với giá trị tương đương gần 200 triệu đồng.
Sau thanh tra, Chủ tịch UBND tỉnh Cầm Ngọc Minh đã yêu cầu Chủ tịch UBND các địa phương tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý chất lượng ở tất cả các khâu; tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình đang thi công; chấn chỉnh, khắc phục kịp thời các tồn tại hạn chế; tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các đơn vị, cá nhân có liên quan đến sai phạm.
Chủ tịch UBND tỉnh cũng giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện công bố giá vật tư, vật liệu; ban hành văn bản hướng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ bản hàng năm bảo đảm chính xác, kịp thời, giúp các chủ đầu tư thuận lợi trong quá trình lập hồ sơ trình duyệt, nghiệm thu, thanh quyết toán…
Doãn Sơn
