Tại Quyết định số 5443 ngày 16/11/2018 hủy bỏ quyết định công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với lô đất số 20A Võ Văn Kiệt đối với Công ty cổ phần Vipico, UBND TP Đà Nẵng đã căn cứ vào báo cáo kiểm toán của Kiểm toán nhà nước. Theo đó, UBND TP Đà Nẵng cho rằng, thực hiện kết luận của Kiểm toán Nhà nước tại báo cáo số 425 và thông báo số 426 ngày 4/9/2018 của Kiểm toán Nhà nước nên phải hủy kết quả đấu giá đất đối với Công ty Vipico.
Tuy nhiên, tại văn bản số 1722 ngày 26/11/2018 gửi CLB Pháp chế doanh nghiệp, Bộ Tư pháp và Công ty TNHH Vipico, Kiểm toán Nhà nước đã giải thích nội dung báo cáo mà UBND TP Đà Nẵng đã dựa vào đó để hủy kết quả đấu giá, gây thiệt hại cho doanh nghiệp. Theo đó, Kiểm toán Nhà nước đã khẳng định, việc đánh giá kết luận của kiểm toán Nhà nước phải dựa vào quy định của pháp luật và bằng chứng kiểm toán.
Kiểm toán Nhà nước cho biết, sau khi kết thúc kiểm toán, ngày 19/7/2018, Kiểm toán Nhà nước mới nhận được văn bản của UBND TP Đà Nẵng thông báo quyết định số 01/2015/QĐ-UBND của UBND TP Đà Nẵng đã hết hiệu lực. Như vậy, báo cáo kiểm toán căn cứ vào quyết định số 01/2015/QĐ-UBND là không đúng (vì đã hết hiệu lực). Lỗi này thuộc về UBND TP Đà Nẵng.
Theo đó, trong báo cáo kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước đánh giá việc nộp tiền sử dụng đất của Công ty Vipico và có nêu việc Công ty chậm nộp tiền 52 ngày là một thực tế. Bên cạnh đó báo cáo cũng nêu bất cập trong cơ chế chính sách, cụ thể là Thông tư số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT về việc doanh nghiệp chậm nộp tiền sử dụng đất thì phải nộp tiền chậm nộp là không phù hợp với quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.
Trong kết luận kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị UBND TP Đà Nẵng căn cứ quy định của pháp luật để giải quyết việc Công ty Vipico chậm nộp tiền đấu giá đợt 2 là 52 ngày.
Với văn bản giải thích của Kiểm toán Nhà nước và báo cáo kiểm toán của cơ quan này có thể thấy chính Kiểm toán Nhà nước cũng đã nêu ra một vấn đề khá rõ ràng là khi doanh nghiệp chậm nộp tiền sử dụng đất thì phải nộp tiền chậm nộp, giống như ý kiến của Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Sở, ngành của Thành phố Đà Nẵng.
Như vậy, trong báo cáo của Kiểm toán Nhà nước và văn bản giải thích này đã chỉ ra vấn đề, việc hủy kết quả đấu giá phải căn cứ quy định của pháp luật mà theo các quy định của pháp luật thì việc chậm nộp tiền đợt 2 của Công ty Vipico không phải là căn cứ hủy kết quả bán đấu giá.
Có thể thấy, rõ ràng UBND TP Đà Nẵng đã sử dụng báo cáo kiểm toán theo mục đích và ý đồ của cơ quan này là hủy kết quả bán đấu giá. Báo cáo kiểm toán và thông báo kiểm toán không phải là văn bản quy phạm pháp luật cũng không phải là chỉ đạo của cấp trên nên việc UBND TP Đà Nẵng cho rằng, phải thực hiện báo cáo kiểm toán là hủy kết quả đấu giá đối với Công ty Vipico là không thuyết phục và không có căn cứ.
Xin được nhắc lại, trong vụ việc này, các Bộ, ngành cũng cho rằng việc hủy kết quả đấu giá là không có cơ sở. Việc hủy kết quả đấu giá rõ ràng không xuất phát từ việc pháp luật bắt buộc phải hủy mà do ý muốn của UBND TP Đà Nẵng. Ý muốn này không có cơ sở pháp lý, gây thiệt hại cho doanh nghiệp.
Báo Pháp luật Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin.
