Kịch bản tăng trưởng hai con số – Định hình động lực cho chu kỳ phát triển mới của tỉnh Phú Thọ

Tái cơ cấu mạnh mẽ các động lực tăng trưởng

Theo định hướng năm 2026, khu vực công nghiệp tiếp tục đóng vai trò đầu tàu, với mức tăng giá trị gia tăng ước đạt khoảng 16%, đóng góp hơn 7 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung. Việc dự kiến có 79 dự án mới đi vào hoạt động, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ cao, sẽ tạo cú hích quan trọng, không chỉ gia tăng năng lực sản xuất mà còn nâng tầm chất lượng tăng trưởng.

Hiệu ứng lan tỏa từ các dự án này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ, logistics và dịch vụ liên quan, qua đó đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại. Sự tăng trưởng nổi bật của các sản phẩm chủ lực như linh kiện điện tử, máy tính xách tay (17%–22%) phản ánh rõ xu hướng chuyển dịch từ gia công sang sản xuất có hàm lượng công nghệ cao. Trên nền tảng đó, tỉnh đặt mục tiêu nâng tỷ trọng đóng góp của các nhân tố tổng hợp (TFP) lên 55%–60%, khẳng định định hướng phát triển dựa trên năng suất và đổi mới sáng tạo.

Cùng với công nghiệp, khu vực dịch vụ đang dần trở thành động lực tăng trưởng quan trọng, với mức tăng dự kiến trên 9% và đóng góp hơn 2,3 điểm phần trăm. Sự phát triển của du lịch nghỉ dưỡng, logistics và các dịch vụ giá trị gia tăng cao, cùng với việc đưa vào vận hành các dự án quy mô lớn, đang góp phần định hình lại cấu trúc dịch vụ theo hướng hiện đại và bền vững hơn.

Đối với khu vực nông nghiệp, mặc dù không phải là lĩnh vực tăng trưởng nhanh, nhưng vẫn giữ vai trò nền tảng ổn định. Quá trình tái cơ cấu đang chuyển mạnh từ “chuỗi cung ứng” sang “chuỗi giá trị ngành hàng”, qua đó nâng cao giá trị gia tăng, tăng khả năng thích ứng và từng bước nâng cao vị thế trong chuỗi thị trường.

Hai trụ cột chiến lược bảo đảm tăng trưởng bền vững

Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số, tỉnh xác định hai trụ cột cốt lõi là đầu tư công và cải cách thể chế – những yếu tố quyết định tính ổn định và bền vững của tăng trưởng trong trung và dài hạn.

Trước hết, đầu tư công tiếp tục giữ vai trò là đòn bẩy dẫn dắt phát triển. Điểm đổi mới căn bản là chuyển từ phân bổ dàn trải sang tập trung có chọn lọc, ưu tiên các dự án có sức lan tỏa lớn. Với tổng vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026–2030 dự kiến trên 174 nghìn tỷ đồng, tỉnh chủ động tinh giản danh mục, cắt giảm tối thiểu 15% số dự án để tập trung nguồn lực cho các công trình hạ tầng chiến lược.

Các dự án giao thông kết nối liên vùng, bao gồm cao tốc, vành đai và các hành lang kinh tế, được xác định là “hạ tầng của tăng trưởng”. Không chỉ tạo thuận lợi cho lưu thông hàng hóa, những công trình này còn góp phần tái cấu trúc không gian phát triển, mở rộng vùng thu hút đầu tư, giảm chi phí logistics và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế địa phương.

Đồng thời, đầu tư công được định hướng hài hòa giữa phát triển kinh tế và xã hội. Việc ưu tiên các dự án y tế, giáo dục, đào tạo chất lượng cao và du lịch trọng điểm không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ công mà còn tạo sức hút đối với nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần hình thành các cực tăng trưởng mới và hoàn thiện mô hình phát triển đa trụ cột.

Bên cạnh đó, cải cách thể chế đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao hiệu quả quản trị. Mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau hợp nhất đang chuyển từ giai đoạn ổn định sang tối ưu hóa vận hành. Việc tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối và rà soát hệ thống văn bản pháp lý đã tạo nền tảng cho một hệ thống quản trị thống nhất, minh bạch và hiệu quả hơn.

Tuy nhiên, quy mô địa bàn mở rộng cùng những hạn chế về hạ tầng số đặt ra yêu cầu cấp thiết phải đẩy nhanh xây dựng chính quyền số, chuẩn hóa quy trình và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng yêu cầu quản trị trong bối cảnh mới.

Khẳng định năng lực điều hành và tầm nhìn phát triển

Trong bối cảnh kinh tế thế giới tiềm ẩn nhiều rủi ro và biến động, mục tiêu tăng trưởng hai con số là thách thức không nhỏ. Tuy nhiên, với nền tảng giải ngân đầu tư công ổn định, cùng định hướng rõ ràng trong tái cơ cấu động lực tăng trưởng và cải cách thể chế, Phú Thọ có đủ điều kiện để duy trì đà tăng trưởng cao và bền vững.

Quan trọng hơn, mục tiêu tăng trưởng hai con số không chỉ là chỉ tiêu kinh tế, mà còn là thước đo năng lực điều hành, khả năng phân bổ nguồn lực, chất lượng thể chế và mức độ chuyển đổi sang mô hình phát triển dựa trên hiệu quả, năng suất và đổi mới sáng tạo. Đây chính là nền tảng để tỉnh bước vào một chu kỳ phát triển mới với tầm nhìn dài hạn, chủ động thích ứng và bền vững.