Khu vực chồng chéo về địa giới hành chính giữa Lâm Đồng và Đắk Nông: Cần giải pháp lâu dài

Một góc khu vực chồng chéo.
Một góc khu vực chồng chéo.
0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) - Xuất phát từ yếu tố lịch sử, cộng với bất cập trong chia tách địa giới hành chính, 600 hộ dân với 2.712 nhân khẩu 2 xã Phi Liêng, Đạ K’Nàng (huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng) đang sống trên đất thuộc địa phận tỉnh Đắk Nông.

Người Lâm Đồng sống trên đất Đắk Nông

Đây là câu chuyện tồn tại hàng chục năm nay ở vùng giáp ranh xã Đắk Som (huyện Đắk Glong, Đắk Nông) và 2 xã Phi Liêng, Đạ K’Nàng (huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng). Về mặt hành chính, người dân ở đây đăng ký nhân khẩu, thuộc sự quản lý hành chính của Lâm Đồng, nhưng khu vực họ đang sinh sống thuộc về địa giới hành chính của xã Đắk Som (Đắk Nông).

Phần lớn ở đây đều là dân nhập cư, đồng bào dân tộc thiểu số, lâu nay không chú tâm, thậm chí không hay biết rằng mình đang sống trên đất tỉnh Đắk Nông. Ông K’Thanh (SN 1980, thôn Đạ K’Nàng) kể: “Ông bà tôi sống ở đây đã 60 - 70 năm rồi, cũng không biết thuộc về tỉnh nào. Mãi sau này muốn làm sổ đỏ để vay vốn mới biết đất thuộc về tỉnh Đắk Nông quản lý. Chúng tôi mong muốn các cấp sớm có phương án, nếu đất đai được giao về tỉnh Lâm Đồng quản lý sẽ thuận lợi hơn khi làm giấy tờ, có tài sản thế chấp vay vốn làm ăn”.

Tương tự, năm 1993, ông Triệu Phúc Nguyên (SN 1968, dân tộc Nùng) từ tỉnh Bắc Kạn vào vùng đất mới sinh sống cùng vợ và 1 người con. Đến nay, gia đình ông Nguyên đã có 4 người con, 3 cháu ngoại, 2 cháu nội. Hiện nhà ông Nguyên hộ khẩu ở thôn Păng Dung, xã Đạ K’Nàng. Trong khi đó, đối chiếu theo địa giới hành chính thì phần đất mà ông Nguyên đang dựng nhà sinh sống, sản xuất lại thuộc về tỉnh Đắk Nông.

Mới đây nhất, tháng 2/2023, 2 huyện Đam Rông và Đắk Glong đã cùng kiểm tra, đối soát thực địa, dọc theo tuyến địa giới hành chính giáp ranh của 2 huyện. Đồng thời xác định địa giới hành chính giữa xã Đạ KNàng, xã Phi Liêng huyện Đam Rông; và xã Đắk Som, huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông theo Dự án 513 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Theo UBND huyện Đam Rông, tổng số hộ dân xã Đạ K’Nàng và xã Phi Liêng đang sinh sống và canh tác tại khu vực xã Đắk Som, huyện Đắk Glong là 600 hộ/2712 nhân khẩu. Trong đó xã Đạ K’Nàng 373hộ/1648 khẩu, xã Phi Liêng 227hộ/1064 khẩu. Tổng diện tích đất các hộ dân đang sinh sống và canh tác tại khu vực xã Đắk Som hơn 1.500ha.

Đa số các hộ dân là người dân tộc Dao di cư từ các tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Kạn vào từ năm 1995; và một số hộ người K’Ho đi cư từ huyện Di Linh vào lập nghiệp từ trước 1990. Cộng đồng dân cư này hình thành, sinh sống, canh tác ổn định trước khi Vườn Quốc gia Tà Đùng thành lập.

Ông Lê Đình Mạnh, Phó Chủ tịch xã Đạ K’Nàng chia sẻ, do vướng mắc về địa giới hành chính nên người dân chịu nhiều thiệt thòi. Thứ nhất, các hộ đều chưa được cấp “sổ đỏ”, hạn chế về khả năng tiếp cận các nguồn vốn để đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Thứ hai, nếu có nhu cầu bán đất cũng phải bán với giá thấp. Mặt khác, muốn xây công trình kiên cố cũng khó do không thể xin phép xây dựng, vì vậy hầu hết công trình được dựng tạm bợ. Thứ ba, chính quyền gặp khó khi đầu tư cơ sở hạ tầng như điện, đường, trường trạm do phần đất thuộc địa giới tỉnh khác.

Xã Đạ K’Nàng đã nhiều lần kiến nghị tâm tư, nguyện vọng người dân lên các cấp, nhất là sớm cấp “sổ đỏ” cho dân. Cùng với đó cần sớm có cơ chế để xem xét đầu tư thêm đường sá, tạo thuận lợi cho người dân đi lại.

Về công tác quản lý cơ sở, ông Mạnh cho biết, hiện nay xã quản lý toàn bộ về con người, hộ tịch, hộ khẩu, còn liên quan đất đai thuộc quản lý của huyện Đắk Glong, Đắk Nông. Do là vùng giáp ranh, lại có sự chồng chéo về ranh giới hành chính địa phương, nên khó xử lý những đối tượng gây rối, gặp khó khăn trong quản lý an ninh trật tự.

Thực tế đã phát sinh những tình huống oái ăm, như khi xảy ra tranh chấp, vụ việc dấu hiệu hình sự, thì xã chỉ làm công tác hoà giải, bảo vệ hiện trường rồi thông báo cho lực lượng chức năng Đắk Nông sang tiếp quản, xử lý. Hoặc có vụ ly hôn thì Toà Lâm Đồng giải quyết về quan hệ hôn nhân, còn phần liên quan tài sản là đất đai phải sang Toà Đắk Nông giải quyết.

Chính phủ, Quốc hội mới có thể “gỡ vướng”

Ông Trương Hữu Đồng, Chủ tịch UBND huyện Đam Rông, cho biết, vấn đề trên, địa phương đã nắm rõ từ nhiều năm trước. Đây là vấn đề lịch sử để lại, trong đó có lý do khi quy hoạch Vườn Quốc gia Tà Đùng (huyện Đắk Glong, Đắk Nông). Hai huyện, cao hơn là lãnh đạo 2 tỉnh nhiều năm qua đã nhiều lần gặp gỡ, bàn giải pháp. Giải pháp tạm thời là hai huyện cùng quản lý khu vực chồng chéo về địa giới hành chính theo quy chế phối hợp.

Người dân ở đây thuộc sự quản lý hành chính của Lâm Đồng, nhưng đất lại thuộc sự quản lý của Đắk Nông.

Người dân ở đây thuộc sự quản lý hành chính của Lâm Đồng, nhưng đất lại thuộc sự quản lý của Đắk Nông.

Theo ông Đồng, vướng mắc về địa giới hành chính khiến người dân xâm canh gặp rất nhiều thiệt thòi. Dù cảm thông với khó khăn của người dân nhưng thời gian đầu, huyện Đam Rông không dám mạnh dạn đầu tư bởi đó là địa giới tỉnh Đắk Nông. Sau nhiều lần người dân kiến nghị, được cấp trên hướng dẫn, huyện Đam Rông mới dám đầu tư cơ sở hạ tầng.

Hiện 100% hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia. Đam Rông đã đầu tư xây 2 điểm trường, 2 hội trường thôn, 2 công trình đường giao thông do xã làm chủ đầu tư và 3 do huyện làm chủ đầu tư.

Về quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường, hộ khẩu, an ninh trật tự, Đam Rông đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp UBND xã Đạ K’Nàng, Phi Liêng tăng cường quản lý xã hội, nắm bắt tình hình. UBND huyện cũng chỉ đạo Công an huyện hướng dẫn việc đăng ký thường trú, tạm trú cho các hộ dân; thường xuyên kiểm tra công tác đăng ký, quản lý cư trú, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

“Đến nay, tình hình KT-XH của các hộ dân tại khu xâm canh tiếp tục có bước phát triển, an ninh trật tự, an toàn xã hội ổn định. Tuy nhiên, hoạt động xâm canh trên địa bàn xã cũng gây khó khăn cho công tác quản lý hành chính, tiềm ẩn nhiều phức tạp về an ninh trật tự và tạo hệ lụy về KT-XH tại địa phương”, ông Đồng nói.

Về hướng giải quyết, Chủ tịch UBND huyện Đam Rông cho biết, trước mắt để thuận tiện trong quản lý hành chính và bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội tại khu vực giáp ranh, tháng 4/2023, chính quyền 2 huyện ký quy chế phối hợp trong quản lý, bảo vệ rừng. Sắp tới hai địa phương sẽ soạn thoả thuận, ký kết quy chế phối hợp toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.

Về lâu dài, theo ông Đồng, lãnh đạo 2 tỉnh cần sớm bàn bạc, kiến nghị với Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương xem xét điều chỉnh phần địa giới hành chính khu vực xâm canh, xâm cư trên về tỉnh Lâm Đồng đề thuận tiện cho công tác quản lý. Cùng với đó, xem xét đưa diện tích đất các hộ dân đang sử dụng tại khu vực trên vào quy hoạch đất ở, đất nông nghiệp; tạo điều kiện cấp “sổ đỏ” để người dân yên tâm sinh sống.

Theo ông Đồng, điều chỉnh địa giới hành chính là phương án khả thi nhất. Để làm được việc này, thẩm quyền thuộc về Chính phủ, Quốc hội.

Đọc thêm

Cán bộ của Sở KH&ĐT Hải Dương bị phản ánh có dấu hiệu vi phạm: Ban Nội chính Tỉnh ủy chuyển Giám đốc Sở giải quyết

Cán bộ của Sở KH&ĐT Hải Dương bị phản ánh có dấu hiệu vi phạm: Ban Nội chính Tỉnh ủy chuyển Giám đốc Sở giải quyết
(PLVN) - Mới đây, Báo PLVN nhận được đơn của ông Nguyễn Văn Cường (ngụ phường Bình Hàn, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương) cho rằng một số cán bộ Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dương có dấu hiệu thiếu công tâm khi giải quyết sự việc liên quan Cty TNHH Nước sạch Bạch Đằng. Cty này có ông Nguyễn Vĩnh Thọ là Giám đốc, bà Tạ Thị Thương là Chủ tịch Hội đồng Thành viên.

TAND tỉnh Ninh Bình có văn bản phúc đáp công dân

TAND tỉnh Ninh Bình có văn bản phúc đáp công dân
(PLVN) - Liên quan việc ông Mai Văn Thắm có đơn đến Báo PLVN, mới đây TAND tỉnh Ninh Bình có Văn bản phúc đáp số 1836/CV-TA. Theo đó, ngày 23/7/2024 ông Thắm có đơn đề nghị đính chính Bản án dân sự phúc thẩm 07/2023/DS-PT ngày 23/3/2023.

Một số hộ dân cho rằng bị thu hồi đất chưa thỏa đáng tại Bắc Giang: UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, làm rõ

Một số hộ dân cho rằng bị thu hồi đất chưa thỏa đáng tại Bắc Giang: UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, làm rõ
(PLVN) - UBND tỉnh Bắc Giang vừa có văn bản gửi Sở TN&MT đề nghị kiểm tra làm rõ khiếu nại của các hộ dân tại xã Dĩnh Trì, TP Bắc Giang liên quan việc thu hồi đất để thực hiện dự án Khu đô thị cạnh tỉnh lộ 299 và đường trục chính đô thị phía nam trên địa bàn xã Dĩnh Trì.

Vĩnh Phúc: UBND TP Vĩnh Yên phúc đáp phản ánh ghi sai tên đệm công dân

Vĩnh Phúc: UBND TP Vĩnh Yên phúc đáp phản ánh ghi sai tên đệm công dân
(PLVN) - Báo PLVN nhận được Văn bản số 2957/UBND-TTr cung cấp thông tin liên quan đến phản ánh của công dân. Trước đó, Báo PLVN nhận được đơn của bà Nguyễn Thị Minh Hiền (tổ dân phố Vĩnh Tân, phường Ngô Quyền, TP Vĩnh Yên) phản ánh việc bị một số người gây khó, cản trở, không cho vào căn nhà nơi gia đình bà đã cư trú. Ngày 12/6/2024, UBND TP Vĩnh Yên có Văn bản 1968/UBND-TP cung cấp thông tin về vụ việc.

Một công dân tại Hải Dương phản ánh bị cắt chế độ thương binh: Quân đoàn 12 có văn bản trả lời

Một công dân tại Hải Dương phản ánh bị cắt chế độ thương binh: Quân đoàn 12 có văn bản trả lời
(PLVN) - Liên quan đến đơn thư của ông Phạm Nhân Dịp (ngụ số 48 đường Tây Nguyên, thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương) phản ánh vấn đề bị cắt chế độ thương binh; Cục Chính trị Quân đoàn 12 cho biết, qua xem xét, nghiên cứu nhận thấy hồ sơ của ông Dịp lập là đầy đủ, nhưng chưa chặt chẽ, chính xác.

Vụ kiến nghị bồi thường thu hồi đất tại Hoài Đức (Hà Nội): UBND huyện cho biết đang chờ hướng dẫn của Thành phố

Vụ kiến nghị bồi thường thu hồi đất tại Hoài Đức (Hà Nội): UBND huyện cho biết đang chờ hướng dẫn của Thành phố
(PLVN) - Mới đây, gửi đơn đến Báo PLVN, ông Phạm Văn Chiến (ngụ số 160, ngõ 1, đường Hoàng Quốc Việt, phường Nghĩa Đô, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội) cho rằng việc bồi thường thu hồi đất tại khu vực xứ đồng Mã Mọt, thôn Lai Xá, xã Kim Chung, huyện Hoài Đức chưa phù hợp quy định pháp luật.

Xử lý cơ sở kinh doanh bán “bóng cười” tại Thanh Hóa: Công an tỉnh sẽ có kiến nghị đến Bộ Công an

“Bóng cười” được sử dụng tại cơ sở kinh doanh trên đường Trần Phú, phường Lam Sơn, TP Thanh Hóa vào tối 19/8/2024. (Ảnh: Gia Hải)
(PLVN) - Trước đó, Báo PLVN nhận được phản ánh của bạn đọc về việc một số nhà hàng, quán bar tại TP Thanh Hóa, TP Sầm Sơn và huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa kinh doanh “bóng cười”, thường xuyên hoạt động quá giờ gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự (ANTT) trên địa bàn và đời sống của người dân.

Vụ gặp khó khi thi hành một bản án tại huyện Chợ Gạo (Tiền Giang): Chi cục THADS xác định bản án tuyên không đúng chủ sử dụng đất

Ông Thanh cho rằng Bản án 113 cần phải được GĐT. (Ảnh trong bài: Bùi Yên)
(PLVN) - Mới đây, PLVN có bài phản ánh sự việc Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) huyện Chợ Gạo (tỉnh Tiền Giang) gặp khó khi tòa xác định sai chủ sử dụng đất trong bản án liên quan ông Trần Văn Thanh (SN 1978, ngụ ấp Tân Thuận, xã Xuân Đông), làm ảnh hưởng quyền lợi hợp pháp của ông Thanh.

Vỉa hè trong dự án Eden Rose bị chiếm dụng làm nơi đỗ xe

Vỉa hè tuyến đường số 2 trong dự án Eden Rose bị một số hộ dân chiếm dụng, lắp dựng lán tạm làm nơi đỗ xe ô tô. (Ảnh: BT)
(PLVN) - Theo phản ánh của một số hộ dân đang sinh sống tại dự án khu nhà ở thấp tầng, khu cây xanh công cộng kết hợp hồ nước và các chức năng khác (dự án Eden Rose), thuộc địa bàn xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, khu vực vỉa hè tuyến đường số 2 trong dự án bị một số người lắp dựng lán tạm để đỗ xe.