Khu đô thị mới Ngã Năm-Sân bay Cát Bi và Lạch Tray-Hồ Đông: Cần “cú hích” mạnh hơn

Ông Đồng Minh Đoàn Giám đốc Công ty thương mại, đầu tư và phát triển đô thị Hải Phòng phản ánh: Ban quản lý dự án, các phường, ngành nhiều khi lúng túng trong đền bù, giải phóng mặt bằng, nhất là việc chia tách, mua bán, chuyển nhượng, xác định nguồn gốc đất. Đôi khi, cơ sở không giải quyết được, phải chờ ý kiến chỉ đạo của thành phố nên công việc bị kéo dài.

Thời gian qua, dự án tiến triển rất chậm, hầu như chỉ giải quyết tồn tại, mặt bằng không giải phóng  thêm không được bao nhiêu. Theo yêu cầu của dự án, trong năm nay phải giải phóng 10-15 ha đất, công ty mới có khối lượng xây dựng để đóng góp ngân sách và giải ngân nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Nhưng trong 9 tháng, công ty mới giải ngân được hơn 8 tỷ đồng trong tổng số 30 tỷ đồng kế hoạch vốn được phân bổ.

Theo Ban quản lý dự án, những vướng mắc gần đây vẫn tập trung vào một số khu vực thuộc các quận Ngô Quyền, Hải An. Đó là xác định nguồn gốc đất lô 30, phần giáp ranh giữa 3 phường Đông Khê, Gia Viên, Lạc Viên; xét duyệt tái định cư cho các hộ dân có đất thu hồi tại lô 26, 27 phường Đông Khê, trong đó có 68 trường hợp đã rà soát xong, nhưng chỉ có 26 trường hợp đủ điều kiện, còn lại phải xem xét tiếp. Tại lô 27 mở rộng phường Đông Khê, quận Ngô Quyền chưa thẩm định xong nguồn gốc đất, nên chưa đủ cơ sở áp giá lập phương án đền bù. Việc kiểm kê lô 26 phường Đông Khê, phần đất nông nghiệp cũng gặp nhiều vướng mắc. Một số hộ dân thuộc đội sản xuất số 1 chưa chấp hành kiểm kê, tổ công tác nhiều lần tổ chức họp, tuyên truyền, vận động nhưng không đạt kết quả. Tuyến T40 phường Cầu Tre cũng chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ, mới có các Sở Xây dựng, Tài nguyên- Môi trường, Tài chính thẩm định xong về khối lượng, đơn giá công trình, vật kiến trúc, nguồn gốc đất và phương án bồi thường. Tuyến T30 tiếp giáp phường Đông Khê và Đằng Giang cũng còn nhiều vướng mắc. Việc kiểm kê lập phương án bồi thường nút giao thông Ngã Sáu- Máy Tơ mới đang trong quá trình thực hiện.

Trên địa bàn quận Hải An, việc lập phương án bồi thường lô 10 phường Đằng Hải còn những vướng mắc như hộ ông Hoàng Văn Thỉnh có đất thổ cư chưa đồng ý cho kiểm kê mặc dù được UBND quận mời họp 3 lần, phường thông báo 1 lần và quận 3 lần thông báo. Hơn nữa, tại đây diện tích trên bản đồ địa chính khá lớn, không có mảnh thửa rõ ràng cho từng hộ so với diện tích các hộ đang sử dụng và không rõ chỉ giới đất thu hồi của từng hộ nên xác định diện tích bồi thường hết sức khó khăn. Một số hộ lại có nguồn gốc sử dụng đất phức tạp, không lưu trữ hồ sơ đất liên quan. Ngoài ra, còn có tình trạng đất được UBND xã Đằng Hải trước đây giao các hộ xây dựng nhà ở, nhưng chưa có quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Một số trường hợp lại được UBND huyện An Hải (trước đây) cấp GCNQSDĐ sau thời điểm có quy hoạch của dự án Khu đô thị mới Ngã Năm-Sân bay Cát Bi. Vì vậy đến nay phương án vẫn chưa được hoàn thiện để trình UBND thành phố trong khi yêu cầu phải xong trước ngày 30-9. Lô 15 phường Đằng Lâm còn 11 hộ chưa nhận tiền đền bù, chưa bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.

Tuyến đường 100 m Lạch Tray-Hồ Đông từ khi khởi công đến nay chưa tiến triển nhiều, vẫn “loay hoay” giải phóng mặt bằng để xây dựng khu tái định cư, trong đó có nhiều vướng mắc về nguồn gốc sử dụng đất thuộc cụm 4, cụm 5 phường Đông Khê…

Nhìn toàn thể, Khu đô thị mới Ngã Năm-Sân bay Cát Bi dần hình thành với vóc dáng của một đô thị hiện đại. Nhưng bên cạnh những công trình được thi công khẩn trương như Trung tâm thương mại TD Plaza, Trung tâm thương mại và văn phòng điều hành Ban quản lý dự án, Khách sạn Sao Biển, Bảo hiểm tiền gửi khu vực Đông Bắc bộ, Công ty TNHH Dũng Tiến…,còn nhiều công trình chậm tiến độ so với yêu cầu như Trung tâm thương mại EIE, Duy Hưng, Hải Phòng Plaza, trụ sở một số cơ quan, đơn vị… Có nhiều lý do, trong đó có một phần vướng mắc không nhỏ về thủ tục, cơ chế, chính sách. Ngoài ra, tình trạng lấn chiếm, tái chiếm, xây dựng trái phép diễn ra tràn lan ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển của khu đô thị.

Khu đô thị mới Ngã Năm-Sân bay Cát Bi và Lạch Tray-Hồ Đông là hai công trình trọng điểm của thành phố, được Trung ương quan tâm đầu tư một phần nguồn vốn ngân sách, còn lại là vốn huy động của các tổ chức, cá nhân. Hình thành hai khu đô thị này sẽ tạo điểm nhấn đáng kể cho đô thị Hải Phòng, tạo ra quỹ đất, quỹ nhà mới mở rộng thành phố và đáp ứng yêu cầu phát triển. Nhưng gần đây, hai dự án bị chựng lại mặc dù thành phố tích cực kiểm tra, đôn đốc nhiều lần. Chủ đầu tư cảm thấy mệt mỏi vì kéo dài quá lâu. Đã đến lúc cần một “cú hích” mạnh hơn đối với các công việc của dự án, nhất là giải phóng mặt bằng song song với xây dựng các dự án thứ phát và hệ thống cơ sở hạ tầng. Không thể cứ mãi kiểm điểm, mãi gia hạn để rồi dự án không “chạy”, công việc không hoàn thành, ảnh hưởng tới hiệu lực điều hành và quản lý của thành phố, các ngành, địa phương, ảnh hưởng tới sự phát triển của Hải Phòng.

Hồng Thanh