Không thu được không có tiền tiêu
Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Văn Hiếu đã nói một cách đơn giản, dễ hiểu và vắn tắt như vậy về công tác thu ngân sách của thành phố. Theo Phó Chủ tịch, 2-3 năm nay, Hải Phòng rất khó khăn trong thu ngân sách. Đã đến lúc, phải đặt vấn đề xem lại cơ cấu kinh tế, cơ cấu nguồn thu, chỉ đạo ngành chức năng lấy lại số thu của các doanh nghiệp 3 năm liền kề để từ đó có các biện pháp chỉ đạo quyết liệt hơn, không thể để việc thu ngân sách cứ ì ạch như hiện nay.
Những bức bách này xuất phát từ thực tế 9 tháng qua, số thu nội địa của thành phố chỉ đạt hơn 2100 tỷ đồng. Muốn hoàn thành chỉ tiêu 3240 tỷ đồng trong năm 2007, 3 tháng còn lại, mỗi tháng phải thu được 370 tỷ đồng, gấp 1,5 lần so với số thu bình quân của 9 tháng. Việc này không dễ bởi một số được hưởng ưu đãi khi cổ phần hoá, một số khác bị điều chuyển nguồn thu về Trung ương hoặc tỉnh khác, nhiều doanh nghiệp được khấu trừ thuế GTGT lớn… Nói tóm lại, nguồn thu bị sụt giảm do yếu tố khách quan lên tới vài trăm tỷ đồng.
Phía doanh nghiệp cũng có nhiều lý do mà không dễ bác bỏ. Ông Đồng Minh Đoàn, Giám đốc Công ty thương mại, đầu tư và phát triển đô thị Hải Phòng giải thích: doanh nghiệp không nộp được ngân sách vì không có mặt bằng. Do yêu cầu của doanh nghiệp xây dựng cơ sở hạ tầng, năm nay, công ty phải có 10- 15 ha đất đã được giải phóng mới có sản lượng để nộp ngân sách. Công ty thuốc lá Hải Phòng thì than trời vì hàng giả hoành hành, đối tác buộc phải nghĩ tới việc chấm dứt sản xuất sản phẩm Virginia Gold để đưa sản phẩm khác thay thế. VOSCO thì có lý do là nộp lãi vay ngân hàng đầu tư mua tàu lớn quá, buộc phải giảm lợi nhuận, tức là giảm nguồn thu từ thuế thu nhập doanh nghiệp. Xi măng Chin-phong thì do sự cố và do nhiều lý do khác nên sản lượng sụt giảm, lợi nhuận giảm, chỉ cố gắng nộp 120 tỷ đồng trong năm nay chứ không thể nộp được 153 tỷ đồng như dự kiến của Cục Thuế…
Có thể thấy, thực hiện chỉ tiêu thu 3240 tỷ đồng thuế nội địa năm nay không dễ nhưng không phải không làm được. Theo tính toán sơ bộ, thành phố còn số nợ hơn 200 tỷ đồng tiền sử dụng đất của các doanh nghiệp kinh doanh phát triển nhà nhiều năm nay chưa thu được. Lại còn một nguồn thu khá lớn từ đấu giá quyền sử dụng đất mà thành phố đã có chủ trương nhưng đang chờ thủ tục. Còn nhiều nguồn thu chưa được khai thác hết và nhiều khoản bị thất thu. Vẫn còn một bộ phận cán bộ công chức ngành Thuế chưa tận tâm với công việc, ý thức trách nhiệm chưa cao nên hiệu quả công tác thu còn hạn chế. Vẫn còn những bất cập trong công tác quản lý thu cũng như một số cơ chế, chính sách cần thiết để đẩy mạnh và tăng thu. Không ít iều doanh nghiệp chây ỳ, nợ đọng tiền thuế nhưng chưa bị xử lý nghiêm khắc, gây nên bệnh “ nhờn” pháp luật. Và còn “n” lý do khác mà thành phố và các ngành chức năng phải tìm cách giải toả, đi đến thống nhất mà kết quả cuối cùng là số thu.
Không thu được không có tiền tiêu là một thực tế đang hiển hiện trước mắt, mà cụ thể là tiền lương, tiền chế độ chính sách, một loạt các khoản chi thường xuyên và đột xuất, loạt các công trình đầu tư đang chờ cân đối vốn… Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử; Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Văn Hiếu đều khẳng định: không có lý gì mà Hải Phòng, thành phố lớn thứ 3 của cả nước lại bị thụt lùi về thứ hạng thu ngân sách, thậm chí xếp sau cả tỉnh Vĩnh Phúc. Càng không thể chấp nhận khi cho tới bây giờ thành phố vẫn phụ thuộc một phần vào sự trợ cấp của Trung ương. Tất cả những điều này đều đáng để các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nộp thuế và các ngành quản lý thu thuế suy nghĩ một cách nghiêm túc và đầy đủ, trách nhiệm hơn.
Trọng Nhân