Không nên đưa khoản thu nhập làm thêm giờ, ca ba vào đối tượng chịu thuế thu nhập cá nhân

Về dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân, các đại biểu tập trung thảo luận vấn đề giảm trừ gia cảnh; thuế đối với hoạt động kinh doanh chứng khoán nhằm bảo đảm sự công bằng giữa các đối tượng; thu nhập từ cổ tức của người lao động là cổ đông được mua cổ phần ưu đãi trong doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện cổ phần hoá, thu nhập làm thêm giờ, ca ba, thu nhập của chủ doanh nghiệp tư nhân có phải là đối tượng nộp thuế thu nhập cá nhân hay không.

Đại biểu Nguyễn Thị Mỹ Hương (Đà Nẵng) cho rằng khấu trừ tại nguồn dễ dẫn đến không công bằng. Tương tự như vậy, thuế chuyển nhượng vốn 25% không khuyến khích đầu tư. Hiện nay, một số nước ở khu vực như Thái Lan, Xin-ga-po… không đánh thuế đối với chuyển nhượng vốn. “Đầu tư chứng khoán chỉ là chênh lệch giá, cùng dòng tiền như vậy trên thị trường có người lợi, người thiệt, của cải không tăng lên. Nếu đánh thuế vào hoạt động này là thu hồi vốn của xã hội- đại biểu Nguyễn Thị Mỹ Hương phân tích.

Theo đại biểu  Ngô Văn Minh (Quảng Nam), Nguyễn Đức Kiên (Sóc Trăng) và Cao Ngọc Xuyên (Bạc Liêu), cổ tức của người lao động là cổ đông được mua cổ phần ưu đãi trong doanh nghiệp nhà nước phải là đối tượng chịu thuế. Bởi việc được mua cổ phiếu (cổ phiếu ưu đãi), người lao động trong các doanh nghiệp nhà nước đã ít nhất một lần nhận được sự “ưu đãi” về lợi ích vật chất mà Nhà nước dành cho họ. Như vậy, càng không thể có thêm sự “ưu đãi” lần thứ hai, nghĩa là lại tiếp tục được miễn nộp thuế thu nhập cá nhân từ nguồn này. Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Nguyễn Thị Kim Ngân (Hải Dương), Bộ trưởng Lao động- Thương binh và Xã hội cho rằng không nên miễn thuế thu nhập cá nhân cho người lao động là cổ đông được mua cổ phần ưu đãi trong doanh nghiệp nhà nước. Bởi quy định như vậy dẫn đến bất bình đẳng giữa người lao động trong doanh nghiệp nhà nước với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hiện đang công tác tại các cơ quan hành chính, cơ quan sự nghiệp và lực lượng vũ trang. Vì lợi tức mà người lao động trong doanh nghiệp nhà nước có được, suy cho cùng cũng xuất phát từ tài sản chung của toàn dân, của Nhà nước giao cho doanh nghiệp đó quản lý. Do đó, càng không thể bỏ qua khoản thu nhập này trong danh mục các khoản chịu thuế thu nhập cá nhân. Hơn nữa, trên thực tế, tỷ lệ người lao động "bán lúa non" cổ phiếu ưu đãi không ít. Nếu áp dụng chính sách miễn giảm, vô hình trung lại làm lợi cho những người gom cổ phiếu.

Các đại biểu cơ bản nhất trí với mức ngưỡng chịu thuế (4 triệu đồng/tháng) và mức tính thuế (sau khi giảm trừ gia cảnh) đối với người nộp thuế. Tuy nhiên, vẫn còn băn khoăn về mức giảm trừ gia cảnh còn thấp và cần tính đến mức trượt giá từ nay đến năm 2009…

Không nên đưa khoản thu nhập  làm thêm giờ, ca ba của người lao động vào đối tượng chịu thuế, vì điều này vừa không thực tế, vừa không hợp với truyền thống đạo lý của người Việt Nam. Về điều này, nhiều đại biểu phân tích cực chẳng đã người lao động mới phải làm thêm giờ, làm ca ba. Tuy còn có ý kiến khác nhau, song đa số các đại biểu tán thành quan điểm nên đưa thu nhập của doanh nghiệp tư nhân vào đối tượng chịu thuế của luật này./.