Không muốn bị coi là vi phạm pháp luật đê điều
Trong khi ngành chức năng địa phương đau đầu vì tình trạng vi phạm luật đê điều trên địa bàn, hơn chục hộ dân ở xã Đại Bản nằm trong hành lang tuyến đê hữu sông Cấm lại mong cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ nguồn gốc đất đai gia đình đang sử dụng.
Trong khi ngành chức năng địa phương đau đầu vì tình trạng vi phạm luật đê điều trên địa bàn, hơn chục hộ dân ở xã Đại Bản nằm trong hành lang tuyến đê hữu sông Cấm lại mong cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ nguồn gốc đất đai gia đình đang sử dụng.
Ông Phạm Văn Thọ, Bí thư chi bộ thôn Lực Nông - một trong các hộ dân sống ở khu vực hành lang đê cho biết, hơn chục năm nay, gia đình ông và một số hộ dân rới vào tình trạng tiến thoái lưỡng nan. Ở không được, đi không xong vì mắc kẹt giữa Luật Đất đai và Luật Đê điều. Ở thôn này hiện có 21 hộ nằm trong chỉ giới hành lang đê (phía ngoài 25m, phía trong 15m), trong đó khoảng 15 hộ định cư ở đây trước khi pháp lệnh đê điều ra đời (1989). Do định cư ở khu vực này đã lâu và thực hiện đóng thuế theo quy định của pháp luật nên người dân mong muốn được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Song thực tế, theo quy định của pháp luật về đê điều, gia đình ông Thọ và các hộ ở khu vực đang vi phạm pháp luật. Rơi vào tình trạng này, quyền lợi người dân không được bảo đảm. Bởi, nhiều gia đình muốn vay vốn phát triển kinh tế nhưng không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để tín chấp; nhà xuống cấp nhưng không được xây sửa lại. Ông Thọ thông tin thêm, ông là thế hệ thứ 4 sống ở khu vực này. Nơi đây trước là đầm trũng, một số hộ dân trong làng khai hoang lập ấp từ những năm 1930. Khi lập thành làng có tên gọi là xóm Trại Chùa Minh, sau đó các xóm sát nhập vào thôn Lực Nông. 80 tuổi, ông Ngô Văn Chí - một hộ dân trong khu vực còn nhớ rõ thời gian xây dựng tuyến đê. Ông cho biết, từ ngày ông còn nhỏ, gia đình đã ở đây. Đê hiện nay lúc đầu chỉ là con đường nhỏ. Đến năm 1960, đê mới bắt đầu được đắp. Khi các hộ làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới té ngửa khi mình thuộc diện vi phạm pháp luật về đê điều. Mọi người chỉ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với điều kiện tính diện tích đất cách chân đê 25m. "Nhưng như thế chúng tôi đâu còn diện tích để ở" - ông Chí cho biết. Trước tình trạng này, không ít lần các hộ dân phản ánh với chính quyền địa phương, ngành chức năng các cấp nhưng chưa được giải quyết. “Chúng tôi mong muốn các cấp có thẩm quyền vào cuộc xem xét nguồn gốc đất để có hướng giải quyết cho các hộ dân. Trong trường hợp nếu không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cơ quan chức năng có phương án giải tỏa đền bù, tạo điều kiện cho người dân sinh sống ở địa điểm mới. Với trường hợp cố tình lấn chiếm, áp dụng biện pháp xử lý nghiêm.”- Ông Chí nói hộ bà con.
Ông Nguyễn Văn Huy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đại Bản khẳng định, hơn chục hộ dân sống ở khu vực đê hữu sông Cấm trước khi có pháp lệnh đê điều. Đúng như các hộ dân phản ánh, họ chấp hành nghiêm quy định về đóng thuế. Cũng không ít lần địa phương tiếp nhận và trả lời ý kiến kiến nghị của các hộ dân ở khu vực này. Song theo thẩm quyền và luật quy định, địa phương chỉ chấp nhận xác nhận làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân với diện tích cách chân đê 25m. Hiện, không riêng gì thôn Lực Nông mà toàn bộ dân cư thôn Trại Kênh của xã cũng nằm ngoài bãi đê hữu sông Cấm. Hiện, địa phương lập phương án xin di dời một số hộ dân sống trong khu vực đê bị sạt lở có thể gặp nguy hiểm. Để bảo đảm quyền lợi cho người dân, mong ngành chức năng các cấp quan tâm, xem xét./.
Theo Phòng nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện An Dương, trước tình trạng này, huyện đề xuất các biện pháp xử lý. Đối với các khu dân cư, khu đô thị, công trình nhà ở trong hành lang bảo vệ đê phía đồng (mang tính lịch sử) xử lý giải tỏa các công trình trong phạm vi 5m tính từ chân đê trở ra theo quy định về hành lang bảo vệ đê đối với đê đi qua khu dân cư, khu đô thị. Với công trình nhà ở riêng biệt không thuộc khu dân cư tập trung, xử lý giải tỏa theo hành lang bảo vệ đê 25m tính từ chân đê trở ra. Đối với khu dân cư, khu đô thị trong hành lang bảo vệ đê phía sông và bãi sông, tổ chức giải tỏa các công trình, vật kiến trúc trong phạm vi 5m tính từ chân đê trở ra, phần còn lại từ phạm vi ngoài 5m. Trong khi chờ quy hoạch phòng, chống lụt bão, chi tiết các tuyến sông và được UBND thành phố phê duyệt, có thể sửa chữa, cải tạo nhưng không được mở rộng diện tích mặt bằng.
Hà Minh