Quyền yêu cầu phong tỏa tài khoản
Cụ thể, trường hợp chủ đầu tư (CĐT) không bàn giao kinh phí bảo trì theo quy định thì ban quản trị nhà chung cư (BQT NCC) có văn bản đề nghị UBND cấp tỉnh nơi có nhà chung cư yêu cầu CĐT bàn giao kinh phí bảo trì theo quy định.
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản của BQT NCC, UBND cấp tỉnh có văn bản yêu cầu tổ chức tín dụng nơi CĐT mở tài khoản tiền gửi kinh phí bảo trì cung cấp thông tin về số tài khoản, số tiền trong tài khoản. Trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản của UBND cấp tỉnh, tổ chức tín dụng có trách nhiệm cung cấp thông tin cho UBND cấp tỉnh.
Căn cứ vào thông tin do tổ chức tín dụng cung cấp, UBND cấp tỉnh ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi kinh phí bảo trì để bàn giao cho BQT NCC. Quyết định cưỡng chế này được gửi đến Sở Xây dựng, CĐT, BQT NCC và tổ chức tín dụng nơi CĐT mở tài khoản để thực hiện chuyển giao kinh phí bảo trì.
Trong thời hạn 5 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định cưỡng chế của UBND cấp tỉnh, tổ chức tín dụng đang quản lý tài khoản tiền gửi kinh phí bảo trì có trách nhiệm chuyển kinh phí này sang tài khoản do BQT NCC lập để quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Sau khi chuyển kinh phí bảo trì sang tài khoản của BQT NCC, tổ chức tín dụng phải có văn bản thông báo cho UBND cấp tỉnh, Sở Xây dựng, CĐT và BQT NCC biết.
Trường hợp trong tài khoản tiền gửi kinh phí bảo trì không còn đủ hoặc không còn kinh phí để bàn giao thì UBND cấp tỉnh có văn bản yêu cầu tổ chức tín dụng cung cấp thông tin về tài khoản kinh doanh của CĐT và số tiền trong tài khoản này. Trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản của UBND cấp tỉnh, tổ chức tín dụng có trách nhiệm cung cấp các thông tin liên quan cho UBND cấp tỉnh.
Căn cứ vào thông tin do tổ chức tín dụng cung cấp, UBND cấp tỉnh ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi kinh phí từ tài khoản kinh doanh của CĐT để chuyển giao cho BQT NCC. Quyết định cưỡng chế này được gửi đến Sở Xây dựng, CĐT, BQT NCC và tổ chức tín dụng nơi CĐT mở tài khoản để thực hiện.
Trong thời hạn 5 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định cưỡng chế, tổ chức tín dụng có trách nhiệm chuyển tiền từ tài khoản kinh doanh của CĐT sang tài khoản của BQT NCC theo đúng số tiền ghi trong Quyết định cưỡng chế. Sau khi hoàn tất việc chuyển tiền, tổ chức tín dụng phải có văn bản thông báo đến UBND cấp tỉnh, Sở Xây dựng, CĐT và BQT NCC biết.
Kê biên, tổ chức bán đấu giá tài sản
Nghị định cũng quy định thủ tục cưỡng chế kê biên tài sản của CĐT đối với trường hợp không có kinh phí để bàn giao được thực hiện như sau: Trường hợp CĐT có tài khoản kinh doanh nhưng không còn tiền hoặc không còn đủ tiền để khấu trừ, UBND cấp tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối với cơ quan công an và cơ quan liên quan kiểm tra, xác định cụ thể diện tích nhà, đất của CĐT tại dự án nơi có nhà chung cư hoặc tại dự án khác để thực hiện việc kê biên và tổ chức bán đấu giá, thu hồi kinh phí bảo trì.
Trường hợp CĐT không có diện tích nhà, đất hoặc có diện tích nhà, đất để kê biên nhưng không đủ giá trị để bán thu hồi kinh phí bảo trì thì thực hiện xác định tài sản khác của CĐT để bán đấu giá thu hồi đủ kinh phí chuyển giao cho BQT NCC.
UBND cấp tỉnh chỉ thực hiện kê biên diện tích nhà, đất hoặc tài sản khác có giá trị tương đương với số kinh phí bảo trì phải thu hồi để bàn giao cho BQT NCC và chi phí cho việc tổ chức thi hành cưỡng chế, bán đấu giá tài sản này.
Trên cơ sở diện tích nhà, đất hoặc tài sản khác của CĐT đã được xác định theo quy định tại điểm a khoản này, trong thời hạn 10 ngày, Sở Xây dựng phải có văn bản báo cáo UBND cấp tỉnh ban hành Quyết định cưỡng chế kê biên tài sản của CĐT để bán đấu giá thu hồi kinh phí bảo trì nhà chung cư.
Trong Quyết định cưỡng chế kê biên tài sản phải nêu rõ căn cứ ban hành Quyết định, tên, trụ sở của CĐT thực hiện kê biên tài sản, số kinh phí bảo trì phải thu hồi, chủng loại, số lượng tài sản phải kê biên và địa điểm kê biên tài sản.
Cũng theo Nghị định, trình tự, thủ tục thực hiện kê biên tài sản, định giá tài sản kê biên, bán đấu giá tài sản kê biên để thu hồi kinh phí bảo trì được thực hiện theo quy định của pháp luật về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, pháp luật về kê biên, bán đấu giá tài sản và pháp luật khác có liên quan.
Việc bàn giao kinh phí bảo trì sau khi bán đấu giá tài sản phải lập thành biên bản có chữ ký xác nhận của các bên có liên quan. Trường hợp số tiền bán đấu giá tài sản nhiều hơn số kinh phí bảo trì phải bàn giao và chi phí cho việc thực hiện cưỡng chế bán đấu giá tài sản thì trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bán đấu giá tài sản, Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với tổ chức bán đấu giá tài sản làm thủ tục trả lại phần giá trị chênh lệch cho CĐT có tài sản bị kê biên bán đấu giá.
Đáng lưu ý, trong quá trình thực hiện cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì cho BQT NCC, nếu phát hiện CĐT có hành vi vi phạm pháp luật hình sự thì UBND cấp tỉnh yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.
