Khó thu tiền sử dụng đất
Theo Cục Thuế Hải Phòng, tính đến giữa tháng 5- 2009, còn 21 dự án kinh doanh nhà vẫn chưa nộp đủ tiền sử dụng đất theo quyết định. Trong đó, số nợ đọng do nguyên nhân từ chủ dự án còn khoảng 129,26 tỷ đồng. Đây là số tiền không nhỏ, nhưng điều đáng nói hơn là một diện tích đất đai lớn của thành phố chưa mang lại hiệu quả, đất bỏ không, tiền thì ngân sách không thu được, thiệt hại đủ mọi đường.
Càng đáng nói hơn nữa là các dự án phát triển nhà này nợ dây dưa kéo dài từ nhiều năm nay vẫn chưa nộp đủ tiền sử dụng đất cho thành phố. Không biết bao nhiêu công văn giấy tờ đôn đốc, bao nhiêu cuộc họp bàn biện pháp giải quyết nhưng kết quả thu được chẳng đáng là bao. Cực chẳng đã, Cục Thuế thành phố phải phát hành lệnh thu ngân sách Nhà nước, phạt chậm nộp, chỉ đạo sát sao các bộ phận quản lý thu để theo dõi, phát hành lệnh thu khi doanh nghiệp được hoàn thuế GTGT, nhưng cũng chẳng ăn thua. Biện pháp cuối cùng là chuyển sang cơ quan Công an điều tra, yêu cầu chủ dự án chấp hành nghiêm kết luận điều tra ( từ năm 2005 đến nay). 19 hồ sơ dự án kinh doanh phát triển nhà được chuyển sang cơ quan Công an để tiến hành điều tra, làm rõ trách nhiệm và cuối cùng mới thu được gần 100 tỷ đồng tiền sử dụng đất còn nợ sau điều tra. Tuy nhiên, số nợ còn lại vẫn lên tới 129 tỷ đồng từ 4- 5 năm nay.
Điểm lại các dự án kinh doanh nhà, có nhiều doanh nghiệp có số nợ lớn như Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu đầu tư và hợp tác quốc tế mới nộp được 15,8 tỷ đồng, còn nợ 20 tỷ đồng; Tổng công ty Xây dựng Bạch Đằng còn nợ 17 tỷ đồng; Công ty cổ phần Đầu tư du lịch Quang Minh còn nợ 22,6 tỷ đồng; Công ty cổ phần Xây dựng và đầu tư phát triển còn 45 tỷ đồng… Ngoài ra, còn nhiều doanh nghiệp khác nợ tiền sử dụng đất với nhiều lý do như đề nghị trừ tiền ngân sách còn nợ doanh nghiệp, chưa giải phóng hết mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch… Nói tóm lại, có hàng trăm lý do khác nhau nhưng theo các ngành chức năng, nguyên nhân chính vẫn là năng lực tài chính của các doanh nghiệp. Hầu hết đều gặp khó khăn trong khi diện tích đất dành cho phát triển nhà đã chia lô nhưng chưa tiêu thụ được, buộc phải nợ ngân sách.
Nhằm đôn đốc thu hết số tiền sử dụng đất của các dự án phát triển nhà, thành phố phân cấp cho các quận, huyện để nâng cao tính hiệu lực. Thế nhưng, ngay chính các địa phương cũng gặp khó mặc dù nhiều lần làm việc với chủ dự án. Từ đầu năm đến nay, khó khăn lắm mới thu thêm được 20,1 tỷ đồng của 5 dự án.
Rõ ràng, việc chậm trễ, dây dưa trong nộp tiền sử dụng đất của các dự án phát triển nhà là khó chấp nhận nhưng do tính hiệu lực trong xử lý chưa cao nên suốt năm này qua năm khác, thành phố vẫn chưa thu được. Có doanh nghiệp còn đổ lỗi cho việc thị trường bất động sản của Hải Phòng quá trầm lắng, họ không bán được đất nên không có tiền nộp ngân sách. Nếu doanh nghiệp nào cũng có lý do như vậy thì mấy chục dự án phát triển nhà sẽ không mang lại hiệu quả như mong muốn. Đã đến lúc, thành phố cần có biện pháp “mạnh tay” hơn, thậm chí có thể thu hồi diện tích đất giao cho doanh nghiệp khác có đủ năng lực tài chính tiếp tục thực hiện. Quỹ đất của thành phố không còn nhiều, không thể để hàng chục ha đất “ nằm không” trong khi ngân sách phải quá vất vả để cân đối thu chi./.
TRỌNG NHÂN