Khó khăn cản trở tiến độ dự án nhiệt điện 1,4 tỷ USD

Vướng hợp đồng mua bán điện

Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án điện Tổng Công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam (PV POWER) - chủ đầu tư Dự án Nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4, đến hiện tại, tiến độ tổng thể các gói thầu đã đạt gần 70%, dự kiến đến đầu năm 2024, hai dự án sẽ hòa đồng bộ lần đầu với lưới điện, đến cuối năm 2024 sẽ phát điện thương mại đối với Nhơn Trạch 3 và giữa năm 2025 sẽ phát điện thương mại với Nhơn Trạch 4. “Tiến độ của dự án là rất tốt, bảo đảm yêu cầu về thời gian cũng như các yếu tố kỹ thuật” - ông Lê Bá Quý, Giám đốc Ban Quản lý dự án điện PV POWER cho biết.

Tuy nhiên, theo Ban Quản lý dự án điện PV POWER, hiện dự án đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, hợp đồng mua bán điện (PPA) và hợp đồng mua bán khí (GSA) chưa được thống nhất. Theo đó, PV Power và Công ty mua bán điện (EVNEPTC) đã thống nhất các nội dung và ký tắt dự thảo Hợp đồng Mua bán điện, trình Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN). Nhưng EVN hiện có một số ý kiến về giá cố định, giá biến đổi, sản lượng hợp đồng và điều khoản khác nên Hợp đồng PPA vẫn chưa được ký kết. Điều này dẫn đến Hợp đồng GSA chưa thể được ký kết và không có cơ sở thống nhất khối lượng khí LNG mua hàng năm, thời hạn xác nhận kế hoạch giao nhận khí.

Ngoài ra, khó khăn khác của dự án Nhơn Trạch 3 và 4 liên quan đến công tác đấu nối với lưới điện quốc gia. Cụ thể, dự án đường dây đấu nối dự án Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 có các khó khăn, vướng mắc liên quan đến chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh Đồng Nai, quy hoạch đô thị, thỏa thuận hướng tuyến và công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Do đó, tiến độ thi công các đường dây đấu nối cho Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 có nguy cơ chậm trễ.

“Mặc dù PV POWER cùng các bên của Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) đã nỗ lực để tìm phương án giải quyết nhưng cũng chỉ mang tính chất tạm thời để bảo đảm tiến độ cấp điện thử nghiệm và giải phóng công suất. Về lâu dài các vấn đề này cần được giải quyết triệt để nhằm khai thác hiệu quả nguồn điện của dự án” - lãnh đạo PV POWER cho biết.

Địa phương chưa giải phóng mặt bằng

Thông tin chi tiết, đại diện PV POWER cho biết, đối với dự án đường dây Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - rẽ Mỹ Xuân - Cát Lái đã được điều chỉnh trong Quy hoạch điện VIII. EVNNPT đang làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai về thủ tục xin chủ trương đầu tư cho dự án, tuy nhiên đến nay vẫn chưa có ý kiến chấp thuận của UBND tỉnh Đồng Nai. Do đó, công tác xây dựng dự án đường dây đấu nối với Nhơn Trạch 3 và 4 vào hệ thống điện quốc gia chưa được triển khai.

Theo chủ đầu tư, để Nhà máy nhận điện phục vụ công tác chạy thử, nghiệm thu và vận hành thương mại thì các đường dây giải tỏa công suất phải hoàn thành đúng thời hạn. Cụ thể, dự án Đường dây 220kV Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - Trạm biến áp 500kV Long Thành, dự án Trạm biến áp 220kV Khu công nghiệp, dự án Đường dây 220kV Nhơn Trạch 3 - rẽ Mỹ Xuân - Cát Lái phải hoàn thành trước ngày 31/1/2024; dự án Đường dây Nhơn Trạch 4 - rẽ Phú Mỹ - Nhà Bè phải hoàn thành trước ngày 30/6/2024.

Theo đại diện EVNNPT, có nhiều khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng tới tiến độ các dự án. Cụ thể, UBND huyện Nhơn Trạch (tỉnh Đồng Nai) chưa thể ban hành thông báo thu hồi đất và phê duyệt kế hoạch điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm cho các vị trí còn lại của các dự án do bản đồ quy hoạch sử dụng đất cập nhật còn thiếu một số vị trí. Đồng thời, các dự án chưa phù hợp với quy hoạch đô thị theo Quyết định số 455/2016/QĐ-TTg.

UBND huyện Long Thành chưa thể ban hành thông báo thu hồi đất cho 58/87 vị trí móng trụ do dự án đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 nhưng chưa cập nhật trên bản đồ quy hoạch sử dụng đất và 60 vị trí chưa phù hợp quy hoạch đô thị TP Nhơn Trạch.

Để tháo gỡ các khó khăn trên, mới đây, PV Power đã có văn bản đề nghị Ban Chỉ đạo Quốc gia về phát triển điện lực, Ban Chỉ đạo Nhà nước các dự án trọng điểm về dầu khí và Bộ Công Thương đốc thúc địa phương phối hợp đẩy nhanh tiến độ các dự án đấu nối truyền tải điện với nhà máy điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4.