Khó dồn điền đổi thửa do cán bộ "dính" nhiều sai phạm

Sau những phản ánh tiêu cực trong vụ “lợn tai xanh” ở Ba Vì, Hà Nội mà Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo UBND TP. Hà Nội kiểm tra, xử lý thì – cũng nơi này lại “nổi cộm” vụ việc khác. Đó là việc công dân đang phản đối mạnh mẽ việc dồn điền đổi thửa, do chính quyền còn tồn tại nhiều sai phạm, vướng mắc.

Trụ sở UBND xã Phú Cường (Ba Vì, Hà Nội), nơi xảy ra tiêu cực vụ “lợn tai xanh” và các sai phạm khác.

Từ sai phạm về quản lý đất đai …

Trước hết, trong vi phạm quản lý, sử dụng đất đai: Tại Đại hội xã viên HTX NN thôn Phú Thịnh, cán bộ thôn và xã Phú Cường công khai giao thầu là 266 sào 2 thước. Nhưng thực tế, Tổ kiểm kê của Thanh tra tỉnh Hà Tây (cũ) đã phát hiện, thực giao thầu là 276 sào (chênh 10 sào).

Từ năm 1995 – 1998, xã Phú Cường giao khoán tiếp 291 sào 10 thước, trong đó có 171 sào ruộng 2 vụ lúa.  Thanh tra tỉnh Hà Tây (cũ) có kết luận trong Thông báo số 54 ngày 07/09/2000: “Quá trình sử dụng đất có 38 hộ xây dựng trái phép nhà ở trên đất nhận khoán thầu, trong đó có 20 hộ xây dựng trong phạm vi bảo vệ đê…”.

Thanh tra tỉnh còn phát hiện 147 sào đất chưa giao (tức là giấu diện tích). Qua tố cáo của bà Nụ và các công dân khác (đơn tố cáo ngày 25/06/2013), những người lấn chiếm, sử dụng diện tích này là Chủ tịch xã Ngô Văn Loát với 127m2; nguyên Chủ nhiệm HTX NN Phú Thịnh Hoàng Xuân Thụy, với 692 m2 cùng một số cán bộ, đảng viên khác.

Trong sai phạm về quản lý và sử dụng đất đai, bà Nụ và các công dân còn tố cáo ông Nguyễn Minh Chính – nguyên Bí thư Đảng ủy xã Phú Cường. Số là, thời gian làm chủ nhiệm HTX NN Phú Thịnh (1992 – 1994), ông Chính đã bán cho hộ ông  Nguyễn Xuân Toàn và hộ bà Đỗ Thị Lãnh 6 sào 5 thước đất ao của ông Lê Hữu Chuẩn, ở xóm 3. Ông Chính công khai trước Đại hội xã viên “bán có 3 sào 13 thước rưỡi”. Vậy diện tích 2 sào 6 thước rưỡi nữa, ai bán, số tiền đó ai thu?.

Việc “lập lờ” này được UBKT Huyện ủy Ba Vì  phát hiện trong Thông báo ngày 13/04/2010 “bà Lãnh có bản hợp đồng số 51 ngày 10/01/1993 do ông Hoàng Xuân Thụy, Chủ nhiệm HTX NN Phú Thịnh ký và đóng dấu. Bản hợp đồng này là phi pháp, vì thời điểm ghi trong hợp đồng, ông Thụy chưa phải là Chủ nhiệm”.

Ông Nguyễn Minh Chính làm Chủ nhiệm HTX (1992 – 1994) thì sao ông Thụy ký chức danh chủ nhiệm đóng dấu trong hợp đồng giao thầu của bà Lãnh năm 1993?. Đối chiếu với bản đồ 299 và đo thực tế khu vực ao ông Chuẩn đều là 2.960 m2, nhưng 2 hộ ông Toàn và bà Lãnh đã sử dụng khép kín.

UBKT Huyện ủy Ba Vì yêu cầu Thường vụ Đảng ủy xã Phú Cường chỉ đạo chính quyền xã có biện pháp thu hồi 680m2 trả lại công quỹ, nhưng đến nay Bí thư Đảng ủy  và UBND xã vẫn vòng vo trước dân “680m2 không thể thu hồi được”. Trong văn bản trả lời đơn thư công dân ngày 10/4/2012, UBND xã Phú Cường vẫn nhùng nhằng trả lời “việc thu hồi đất lưu không (tức 680m2) hiện tại UBND xã chưa bố trí làm ngay được”. Đã 10 năm nay, chẳng lẽ thời gian quá ít để xã Phú Cường không “làm ngay” được?.

Đến mờ ám trong thu chi

Không chỉ sai phạm trong quản lý đất đai, chính quyền xã Phú Cường (Ba Vì) theo tố cáo, còn nhiều khuất tất, mờ ám trong thu – chi từ tiền giao đất, tiền xây dựng điện và các khoản khác.

Theo Thanh tra tỉnh Hà Tây (Thông báo số 96 ngày 11/04/2003), từ 1993 – 1999 HTX NN Phú Thịnh (Phú Cường) đã thu tiền đất đấu thầu và giao thầu là 573 triệu 993 nghìn đồng. Riêng xây dựng công trình điện (đã có kết luật của CA huyện Ba Vì) hết 356 triệu 600 nghìn đồng, nhưng thực tế xây dựng điện có 273 triệu 765 nghìn đồng (chênh lệch 82 triệu 834 nghìn đồng ). 

Khoản chi 64 triệu 78 nghìn đồng để cải tạo 35 sào hồ trung tâm cũng “mập mờ” trong sử dụng; các khoản thu – chi khác cũng không rõ ràng. Bởi vậy, “Khi giao thầu đất của HTX NN cho các hộ, Thanh tra tỉnh thấy trong hợp đồng có ghi “đã nộp đủ tiền đất theo quy định”.

Việc ghi hợp đồng như vậy là không rõ ràng, không biết số tiền phải thu là bao nhiêu, đã hết chưa, đồng thời tạo kẽ hở cho cán bộ sử dụng…”. Kết luận của Thanh tra tỉnh Hà Tây (cũ) như vậy, chứng tỏ sự không minh bạch trong sử dụng ngân sách địa phương của xã Phú Cường. Chính những sai phạm này và việc xử lý thiếu triệt để cho nên năm 2012, huyện Ba Vì chỉ đạo xã Phú Cường “làm điểm” việc dồn điền đổi thửa – nhưng cho đến nay địa phương này vẫn “dẫm chân tại chỗ”, bị người dân phản đối.

Đề nghị chính quyền huyện Ba Vì (Hà Nội) có những can thiệp và chỉ đạo cần thiết, làm rõ những sai phạm còn tồn tại, để công tác dồn điền đổi thửa ở nơi này thuận lợi, đảm bảo tiến độ, tránh khiếu nại, tố cáo kéo dài.

Đức Dũng - Quý Thích