Khẳng định hiệu quả từ mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Phú Thọ

Tạo không gian phát triển mới

Ngày 1/7/2025 đánh dấu bước ngoặt đặc biệt trong tiến trình phát triển của Phú Thọ khi ba tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Hòa Bình chính thức hợp nhất. Đây không chỉ là sự điều chỉnh về địa giới hành chính mà còn là quyết sách chiến lược nhằm mở rộng không gian phát triển, phát huy thế mạnh bổ trợ của từng địa phương và tạo cực tăng trưởng mới cho khu vực Trung du và miền núi phía Bắc.

Từ sự hội tụ của ba vùng đất giàu tiềm năng, Phú Thọ mới sở hữu quy mô hơn 9.300km², dân số khoảng 4 triệu người, trở thành một trong những địa phương có quy mô lớn của cả nước. Sau sắp xếp, số đơn vị hành chính cấp xã giảm từ 479 xuống còn 148, tương đương giảm trên 69% đầu mối. Bộ máy được tinh gọn, các tầng nấc trung gian được cắt giảm, trong khi quyền hạn và trách nhiệm của chính quyền cơ sở được tăng cường mạnh mẽ.

Ngay sau hợp nhất, tỉnh Phú Thọ đã khẩn trương kiện toàn tổ chức, hoàn thành bố trí các chức danh lãnh đạo chủ chốt từ tỉnh đến cơ sở, bảo đảm hoạt động liên tục, thông suốt. Hàng trăm cán bộ, công chức được điều động, tăng cường về cơ sở, góp phần giúp các xã, phường nhanh chóng ổn định tổ chức và vận hành hiệu quả mô hình mới.

Cùng với đó, Phú Thọ tập trung đầu tư hạ tầng số, triển khai đồng bộ hệ thống quản lý điều hành điện tử, chữ ký số, hội nghị trực tuyến và các nền tảng số dùng chung. Đây là nền tảng quan trọng để xây dựng chính quyền số, nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân trong bối cảnh mới.

Lấy người dân làm trung tâm phục vụ

Điểm nổi bật nhất của mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Phú Thọ chính là sự chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách hành chính, hướng tới mục tiêu phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Toàn tỉnh hiện có 2.092 thủ tục hành chính được chuẩn hóa, trong đó hơn một nửa được cung cấp trực tuyến toàn trình. Riêng quý I/2026, tỉnh tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa 50 thủ tục hành chính, giúp giảm đáng kể thời gian và chi phí thực hiện cho người dân, doanh nghiệp.

Mạng lưới 148 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã được đưa vào vận hành đồng bộ đã tạo bước đột phá trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ sở. Cùng với cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” và tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính, người dân có thể thực hiện nhiều thủ tục thuận tiện hơn, nhanh hơn và minh bạch hơn.

Những kết quả cụ thể đã phản ánh hiệu quả của quá trình cải cách. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 90%, tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt gần 100%, không phát sinh phản ánh về tình trạng nhũng nhiễu hay gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính.

Đặc biệt, mô hình “Luồng xanh hành chính” được triển khai với cơ chế giải quyết hồ sơ trong vòng 24 giờ hoặc rút ngắn 50% thời gian xử lý đã tạo dấu ấn mới trong phục vụ người dân, thể hiện rõ tinh thần chuyển từ nền hành chính quản lý sang nền hành chính phục vụ.

Theo đánh giá trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đến hết quý I/2026, Phú Thọ đạt 95,12/100 điểm, được xếp loại xuất sắc. Nhiều chỉ số quan trọng như công khai, minh bạch, dịch vụ công trực tuyến và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đều đạt mức tối đa.

Thước đo hiệu quả từ thực tiễn

Không chỉ tạo chuyển biến trong hoạt động của bộ máy hành chính, mô hình chính quyền địa phương hai cấp còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Phú Thọ mới.

Năm 2025, tốc độ tăng trưởng GRDP của Phú Thọ đạt 10,52%, đứng đầu khu vực Trung du và miền núi phía Bắc, thuộc nhóm địa phương tăng trưởng cao nhất cả nước. Tổng thu ngân sách vượt 57 nghìn tỷ đồng; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt khoảng 95%; môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện, nhiều dự án trọng điểm được triển khai, tạo thêm động lực cho tăng trưởng.

Trong lĩnh vực chuyển đổi số, Phú Thọ nằm trong nhóm địa phương dẫn đầu cả nước về thực hiện các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 57-NQ/TW; đứng đầu về chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đảng viên 4.0 và thuộc tốp đầu trong triển khai các nền tảng số phục vụ công tác xây dựng Đảng.

Qua đó, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được tăng cường toàn diện. Kỷ luật, kỷ cương hành chính được siết chặt; phương thức lãnh đạo tiếp tục đổi mới theo hướng sâu sát cơ sở, gần dân, lắng nghe và giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Một năm chưa phải là khoảng thời gian dài, nhưng những kết quả bước đầu đã khẳng định tính đúng đắn của mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Phú Thọ. Bộ máy được tinh gọn hơn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn, chính quyền gần dân hơn; chất lượng phục vụ được nâng cao, niềm tin của nhân dân tiếp tục được củng cố.

Từ nền tảng đó, Phú Thọ đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, kiến tạo phát triển, phát huy sức mạnh tổng hợp của vùng đất hợp nhất, hướng tới nâng cao chất lượng cuộc sống và hạnh phúc của người dân trên quê hương Đất Tổ.