Đúng 9 giờ ngày 20-5, kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa 12 khai mạc trọng thể tại thủ đô Hà Nội. Trước đó, các đại biểu Quốc hội đã đặt vòng hoa và vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh kỳ họp thứ 7 của Quốc hội diễn ra trong bối cảnh tình hình kinh tế khu vực và thế giới đang có xu hướng phục hồi sau khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế. Ở trong nước, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự giám sát có hiệu quả của Quốc hội, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, cùng với nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước, tình hình kinh tế-xã hội trong những tháng đầu năm 2010 đã có những chuyển biến tích cực.
Tăng trưởng kinh tế quý 1 đạt 5,83%, tăng gần gấp đôi so với cùng kỳ năm 2009. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội và giá trị sản xuất công nghiệp trong Tư tháng tăng cao. Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước đến giữa tháng tư đạt 29,2% dự toán năm, cao hơn so với cù
 |
| Toàn cảnh phiên khai mạc kỳ họp |
ng kỳ một số năm gần đây. An sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm, góp phần ổn định đời sống nhân dân và từng bước cải thiện phúc lợi xã hội. Chính trị-xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh, góp phần nâng cao uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế-xã hội trong những tháng đầu năm 2010 còn không ít khó khăn, thách thức. Nền kinh tế phát triển chưa bền vững. Những hạn chế về cân đối vĩ mô chưa được cải thiện, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Chỉ số giá tiêu dùng tăng ở mức cao. Nhập siêu vẫn lớn cùng với sự suy giảm của dòng vốn đầu tư nước ngoài đã làm ảnh hưởng đến cán cân thanh toán và dự trữ ngoại hối. Việc huy động vốn cho đầu tư và sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn; hiệu quả đầu tư và hiệu quả sản xuất kinh doanh còn thấp. Thiên tai, hạn hán, dịch bệnh xảy ra ở nhiều nơi ảnh hưởng đến năng suất, hiệu quả sản xuất và đời sống của nhân dân. Tình hình này đòi hỏi trong thời gian tới phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn, chủ động nắm bắt và tận dụng tốt thời cơ, thuận lợi, khắc phục khó khăn, yếu kém, tiếp tục có giải pháp thích hợp để đưa đất nước phát triển ổn định, bền vững hơn trong năm 2010 và những năm sau.
Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng. Cụ thể, Quốc hội sẽ xem xét các báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2009; tình hình triển khai kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2010; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2008. Quốc hội sẽ thảo luận và thông qua 10 dự án luật và hai dự thảo nghị quyết, cho ý kiến về sáu dự án luật khác.
Về công tác giám sát, Quốc hội sẽ nghe báo cáo giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách pháp luật về thành lập trường, đầu tư, bảo đảm chất lượng đào tạo đối với giáo dục đại học; báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ sáu đến kỳ họp thứ bảy; nghe chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu.
Quốc hội cũng sẽ xem xét, quyết định chủ trương đầu tư xây dựng công trình đường sắt cao tốc Hà Nội-TP Hồ Chí Minh; cho ý kiến về Đồ án quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và một số vấn đề quan trọng khác.
Trong buổi sáng làm việc đầu tiên, Quốc hội nghe Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2009; tình hình triển khai kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2010 trong những tháng đầu năm.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2008.
Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Hồ Nghĩa Dũng trình bày Báo cáo dự án xây dựng đường sắt cao tốc Hà Nội-Thành phố Hồ Chí Minh.
Quốc hội sẽ lần lượt nghe báo cáo thẩm tra của các ủy ban Kinh tế, Tài chính-Ngân sách, Khoa học-Công nghệ và Môi trường của Quốc hội về các nội dung trên.
Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri.
|
Tổng hợp phản ánh và kiến nghị của cử tri tới kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa 12
1. Cần nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật, tránh tình trạng một số đạo luật vừa mới ban hành đã phải sửa đổi; khắc phục tình trạng luật khung phải chờ hướng dẫn. Không đưa vào chương trình làm việc của Quốc hội những dự án luật chuẩn bị chưa tốt, chưa đáp ứng các quy định ban hành văn bản quy phạm pháp luật. 2. Việc kiểm soát giá cả thị trường của các cơ quan chức năng còn nhiều hạn chế; giá điện, giá xăng dầu liên tục tăng, ảnh hưởng sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân. Tiến độ và lộ trình cải cách tiền lương không theo kịp với tốc độ tăng giá trên thị trường. Doanh nghiệp vừa và nhỏ phản ánh khó khăn trong việc vay vốn của ngân hàng. 3. Cử tri bức xúc trước việc ngư dân đánh bắt cá xa bờ trên vùng biển Hoàng Sa thuộc chủ quyền Việt Nam nhưng bị tàu nước ngoài bắt giữ, xử phạt. Kiến nghị Quốc hội, Chính phủ tiếp tục có giải pháp bảo vệ, hỗ trợ ngư dân ra khơi đánh bắt cá, bảo vệ chủ quyền quốc gia đối với các vùng biển đảo của Tổ quốc. 4. Chính phủ cần chỉ đạo khắc phục tình trạng chất lượng giáo dục thấp, sinh viên ra trước khó tìm việc làm, tràn lan lập trường đại học, cao đẳng ở các địa phương, trong khi cơ sở vật chất phục vụ cho việc giảng dạy, học tập chưa đảm bảo, thiếu đội ngũ giảng viên đủ tiêu chuẩn 5. Cử tri phản ánh tình trạng một số bác sỹ cấu kết với các nhà thuốc kê đơn nhiều thuốc, thuốc đắt tiền không cần thiết cho người bệnh để hưởng hoa hồng. Luật Bảo hiểm y tế đã có hiệu lực thi hành nhưng việc đổi sổ bảo hiểm tiến hành chậm, thanh toán khó khăn, phiền phức. 6. Đề nghị làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể vi phạm quy định về cho doanh nghiệp nước ngoài thuê đất rừng dài hạn để trồng cây công nghiệp, làm sân golf, sòng bạc trong khi người dân ở những nơi đó còn thiếu đất sản xuất và công ăn việc làm. 7. Kiến nghị Quốc hội thảo luận, xem xét kỹ lưỡng trước khi thông qua chủ trương đầu tư dự án đường sắt cao tốc Hà Nội - TP Hồ Chí Minh. 8. Việc tổ chức các lễ hội, việc trao tặng các danh hiệu, các loại cúp cho các doanh nghiệp diễn ra ở nhiều nơi, không được quản lý chặt chẽ, gây lãng phí tiền của, thời gian, sức lực của Nhà nước và nhân dân. |
