Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 7, HĐND thành phố khóa 13
(HP)- Kỳ họp thứ 7, HĐND thành phố khóa 13 khai mạc trọng thể sáng 11-7. Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Văn Thuận; Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Nghĩa; Uỷ viên Thường trực HĐND thành phố chủ tọa kỳ họp.
Dự phiên khai mạc có Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Anh Điền; các Phó Chủ tịch UBND thành phố; đại diện Ban Công tác đại biểu Quốc hội cùng các vị đại biểu Quốc hội Hải Phòng.
Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Văn Thuận đọc Lời khai mạc kỳ họp nhấn mạnh: nhiệm vụ quan trọng của kỳ họp là đánh giá đúng đắn, sâu sắc, sát thực tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh 6 tháng đầu năm 2006, khẳng định những kết quả đạt được, thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, yếu kém và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện của các cấp, ngành, đơn vị.
Kinh tế thành phố 6 tháng đầu năm phát triển khá toàn diện và ổn định
Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh 6 tháng đầu năm 2006, bổ khuyết nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội thành phố 6 tháng cuối năm, do Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Anh Điền trình bày, nêu rõ, kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng khá, tình hình kinh tế-xã hội thành phố 6 tháng đầu năm phát triển khá toàn diện và ổn định. Tổng sản phẩm trong nước (GDP) của thành phố tăng 11,88%. Đây là mức tăng trong 6 tháng đầu năm cao nhất từ trước đến nay. Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố tăng 19,6%, đạt 51,5% kế hoạch năm; thủy sản tăng 12,8%; tổng thu ngân sách trên địa bàn thành phố đạt 4.420,7 tỷ đồng, tăng 5,7% so với cùng kỳ năm 2005; vốn đầu tư phát triển trên địa bàn ước đạt hơn 5 nghìn tỷ đồng, tăng 18,4%; sản lượng hàng hóa thông qua cảng ước đạt hơn 8,1 nghìn tấn, tăng 9,1%. Thành phố thu hút gần 1500 nghìn lượt khách du lịch. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên khoảng 1%; giải quyết việc làm cho hơn 20 nghìn lượt lao động.
Khả năng hấp thụ vốn vay, vốn đầu tư của thành phố còn hạn chế
Bên cạnh việc nhận định kinh tế thành phố có bước phát triển theo chiều sâu tạo những dấu ấn tích cực, báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế -Ngân sách HĐND thành phố cho rằng, khả năng hấp thụ vốn đầu tư của thành phố, nhất là vốn vay, vốn ODA, vốn thực hiện XHH còn hạn chế. Điều này cho thấy, giải pháp về huy động và đa dạng các nguồn vốn phục vụ đầu tư phát triển những năm qua được tổ chức, thực hiện có kết quả; trên thực tế, khó khăn về vốn từng bước được giải quyết. Vậy mà, tổng vốn đầu tư thực hiện mới đạt 36,5% kế hoạch năm; vốn tín dụng đầu tư giảm mạnh, trong đó, vốn do Trung ương quản lý -36,6%. Cũng vì giải ngân chậm nên nguồn vốn vai chi nhánh ngân hàng đầu tư phát triển Hải Phòng chưa được tận dụng tốt.
Một số giải pháp thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội 6 tháng cuối năm
Để thực hiện toàn diện các chỉ tiêu kinh tế-xã hội thành phố cả năm 2006, UBDN thành phố đề ra một số giải pháp cụ thể. Đó là đẩy mạnh tiến độ đầu tư xây dựng các dự án công nghiệp lớn như Nhà máy nhiệt điện Hải Phòng, nhà máy sản xuất phân bón DAP, phôi thép Việt-ý, phôi thép Cửu Long, dây chuyền thứ hai của Nhà máy xi-măng Chin-fon Hải Phòng, một số dự án được cấp phép đầu tư tại Khu CN Nomura, Đình Vũ và Khu chế xuất Hải Phòng 96. Tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình lớn: Khu công nghiệp Tràng Duệ, Tân Liên, cầu Kiền; các dự án thứ phát khu đô thị Ngã Năm - Sân bay Cát Bi, đường Hồ Sen-Cầu Rào 2 giai đoạn 1, Trung tâm giáo dục và lao động số 2, Trung tâm phát thanh-truyền hình, Nhà thi đấu đa năng...
Tiếp đó, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hoàng Văn Kể trình bày tờ trình về đề án đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục-đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục-thể thao giai đoạn 2006-2010 thực hiện Nghị quyết 05/2005 của Chính phủ. Đề án đánh giá cụ thể về tình hình và kết quả XHH công tác văn hóa, xã hội giai đoạn 2001-2005, những tồn tại yếu kém, xác định rõ nguyên nhân và đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đến năm 2010. Tờ trình đề án đẩy mạnh công tác dân số gia đình và trẻ em thành phố giai đoạn 2006-2010 do Chánh Văn phòng UBND thành phố Vũ Đình Khang trình bày xin ý kiến HĐND thành phố nhằm thể chế hóa Nghị quyết Ban Thường vụ Thành ủy bằng các chủ trương, cơ chế, chính sách cụ thể, tạo điều kiện các cấp, ngành thực hiện hiệu quả chương trình dân số gia đình và trẻ em từ nay đến năm 2010.
Phó Chủ tịch UBMTTQVN thành phố Lê Văn Nhã trình bày báo cáo công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm 2006. Báo cáo nêu rõ, MTTQ các cấp thành phố và tổ chức thành viên tổ chức tốt các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước, tích cực tham gia xây dựng, giám sát, bảo vệ chính quyền; đa dạng hóa các hình thức vận động, tuyên truyền các tầng lớp nhân dân đoàn kết, chấp hành pháp luật, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống các tệ nạn xã hội, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
Uỷ viên Thường trực HĐND thành phố Phạm Anh Tuấn trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri thành phố tham gia nội dung kỳ họp. Chuẩn bị kỳ họp này, HĐND thành phố tổ chức tiếp xúc cử tri tại 71 điểm, thu nhận 837 lượt ý kiến.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Thành báo cáo trả lời giải trình những vấn đề bức xúc mà cử tri kiến nghị; thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ về quả lý đất đai trên địa bàn thành phố.
Buổi chiều, Giám đốc Sở Tài Chính Nguyễn Thị Thoa đọc tờ trình về việc phê chuẩn quyết toán ngân sách năm 2005; quyết định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2007; quyết định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương năm 2007. Năm 2007, định mức phân bổ dự toán chi quản lý hành chính đối với các cơ quan của thành phố không có chi sự nghiệp của ngành tại văn phòng sở và các đoàn thể: 35 triệu đồng/biên chế/năm; đối với các cơ quan của thành phố có chi sự nghiệp của ngành tại văn phòng sở: 30 triệu đồng/biên chế/năm.
Tờ trình về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thành phố đến năm 2010 do Giám đốc Sở Tài nguyên-Môi trường Bùi Quang Sản trình bày nêu rõ, đến năm 2005, thành phố thực hiện quy hoạch sử dụng đất được gần 87 nghìn ha, đạt 93,6%, đề nghị điều chỉnh quy hoạch diện tích đất tự nhiên lên 151.937,9 ha. Tờ trình của Giám đốc Sở Nội vụ Đinh Thành Công về đề án đổi mới thời điểm xây dựng, trình duyệt kế hoạch biên chế sự nghiệp giáo dục đào tạo năm học 2006-2007 là 20.431 người.
Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố Nguyễn Đình Bích trình bày báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện phát triển kinh tế-ngân sách 6 tháng đầu năm 2006, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm.
Phó trưởng ban, Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND thành phố Nguyễn Thành Tô trình bày báo cáo thẩm tra phê chuẩn quyết toán ngân sách năm 2005; quyết định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2007; quyết định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương năm 2007; điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thành phố đến năm 2010.
Trưởng Ban Văn hóa-Xã hội HĐND thành phố Nguyễn Đình Then trình bày Báo cáo thẩm tra về: thực hiện nhiệm vụ văn hóa-xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2006; đề án xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao giai đoạn 2006-2010 thực hiện Nghị quyết 05/2005/NQ-CP của Chính phủ; đề án đẩy mạnh công tác dân số, gia đình và trẻ em giai đoạn 2006-2010.
Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Phạm Quốc Huynh trình bày báo cáo thẩm tra về: Thi hành pháp luật, quốc phòng- an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng chính quyền địa phương và các hoạt động tư pháp 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2006; đề án đổi mới thời điểm xây dựng, trình duyệt kế hoạch biên chế sự nghiệp giáo dục năm học 2006-2007.