Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 6, HĐND thành phố khóa 13

Dự khai mạc có đồng chí Nguyễn Văn Thuận, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng; Trịnh Quang Sử, Chủ tịch UBND thành phố; các Phó Chủ tịch HĐND, UBND thành phố; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của thành phố.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Văn Thuận; Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Nghĩa và Ủy viên thường trực HĐND thành phố Phạm Anh Tuấn chủ tọa kỳ họp.

Chủ tịch HĐND thành phố đọc Lời khai mạc nhấn mạnh ý nghĩa của kỳ họp này là tập trung bàn và quyết định kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội thành phố 5 năm 2006-2010. HĐND thành phố bàn và quyết định những chủ trương và giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn thành phố giai đoạn 2006-2010 trên cả 4 nội dung của chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, đó là cải cách thể chế, tập trung là cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa; cải cách tổ chức bộ máy; đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức và cải cách tài chính công. Trước mắt năm 2006, tập trung làm chuyển biến rõ nét 2 lĩnh vực trọng tâm của chương trình là cải cách thủ tục hành chính và công tác tổ chức cán bộ.

Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố Dương Anh Điền đọc báo cáo tóm tắt một số nội dung chủ yếu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố 5 năm 2006-2010.

Phấn đấu đưa tỷ trọng GDP của Hải Phòng trong GDP của cả nước đạt khoảng 4-4,5% vào năm 2010; nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân đạt 12-13%/năm, cao 1,2-1,3 lần mức tăng của vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ. Và cao gấp hơn 1,5 lần mức tăng chung của cả nước, trong đó tốc độ tăng bình quân GDP ngành dịch vụ đạt khoảng 13-14%/năm; công nghiệp xây dựng: 13,5-14%/năm; nông-lâm-thủy sản: 4,5-5%/năm. Cơ cấu kinh tế kinh tế chuyển dịch theo hướng CNH-HĐH với tỷ trọng dịch vụ là 52-53%, công nghiệp-xây dựng 38-39%, nông-lâm-thủy sản 8-9% vào năm 2010. GDP bình quân đầu người đạt 1800 USD/người. Kim ngạch xuất khẩu đạt khoảng 1,9-2 tỷ USD vào năm 2010, tốc độ tăng bình quân 18-19%/năm. Sản lượng hành hóa thông qua các cảng khu vực Hải Phòng đạt 25-30 triệu tấn, tăng bình quân 12%/năm. Giải quyết việc làm cho 225 nghìn lao động, đạt bình quân 45 nghìn lao động/năm. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đạt bình quân 1%/năm.

Đồng chí Đinh Thành Công thừa ủy quyền của UBND thành phố đọc Tờ trình về đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2006-2010.

Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, phân cấp quản lý, sử dụng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức

Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Nghĩa trình bày báo cáo kết quả giám sát thực hiện chương trình cải cách hành chính nhà nước tại Hải Phòng giai đoạn 2001-2005. Báo cáo nêu rõ: Việc thực hiện chương trình cải cách hành chính, nhất là triển khai cơ chế 'một cửa' ở các cơ quan hành chính nhà nước được tiến hành từ thành phố đến cơ sở, nhưng còn chậm và chưa đạt yêu cầu, chưa triển khai đủ 4 nội dung của chương trình cải cách hành chính. Từ thực tế đó, Đoàn giám sát đề nghị UBND thành phố có giải pháp cụ thể để khắc phục những tồn tại, yếu kém trong công tác này, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính, nhất là việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, phân cấp quản lý; sử dụng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu chương trình cải cách hành chính. Tăng cường chỉ đạo áp dụng các biện pháp mạnh và đồng bộ nhằm thực hiện có hiệu quả cơ chế 'một cửa' tại các cơ quan hành chính, nhất là trong các lĩnh vực liên quan nhiều đến tổ chức và công dân như: đầu tư, xây dựng, quy hoạch, quản lý đất đai... Nghiên cứu thực hiện, bố trí cán bộ chuyên trách ở bộ phận 'một cửa' và cơ chế vận hành liên thông trong cải cách thủ tục hành chính. Có kế hoạch bố trí ngân sách cho các cấp, các ngành để nâng cấp trụ sở làm việc, trang thiết bị kỹ thuật, từng bước hiện đại hóa nền hành chính theo chỉ đạo của Chính phủ.