Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 3, Quốc hội khoá 12

Thủ tướng nhận định năm 2007, kinh tế tăng trưởng 8,48% so với năm 2006, hầu hết các chỉ tiêu kinh tế-xã hội của năm 2007 được hoàn thành vượt kế hoạch đề ra. Những tháng cuối năm 2007, tình hình kinh tế thế giới diễn biến rất phức tạp, giá dầu thô, giá lương thực và giá nguyên vật liệu, máy móc thiết bị tăng cao tạo thêm những thách thức gay gắt cho việc điều hành nền kinh tế và tác động tiêu cực đến ổn định kinh tế vĩ mô.

Trước tình hình đó, Chính phủ đã tập trung chỉ đạo theo dõi sát các diễn biến của tình hình, phát hiện và xử lý những vấn đề mới phát sinh. Nhiều chính sách, biện pháp đã được khẩn trương triển khai thực hiện nhằm kiềm chế lạm phát, tăng cường quản lý thị trường, giá cả và ổn định thị trường tiền tệ, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho phát triển sản xuất, đầu tư, đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập siêu và bảo đảm cân đối các hàng hóa thiết yếu; hỗ trợ thiết thực để ổn định đời sống và sản xuất của nhân dân, nhất là nông dân, ngư dân, người nghèo, người bị thiệt hại, khó khăn do thiên tai, dịch bệnh và giá cả tăng cao. 

Thủ tướng cũng đã chỉ ra những mặt yếu kém của nền kinh tế như tốc độ tăng trưởng kinh tế quý 1 tuy đạt khá cao là 7,4%, nhưng thấp hơn cùng kỳ năm trước (7,8%) và thấp hơn nhiều so với mục tiêu cả năm là 8,5% đến 9%. Giá tiêu dùng tuy đã có dấu hiệu chững lại những vẫn ở mức cao, tháng 4-2008 tăng 11,6% so với tháng 12-2007. Nếu so với tháng 4-2007 thì tốc độ tăng giá lên đến 21,42%, là mức tăng cao nhất trong nhiều năm qua.

Nổi cộm lên và đáng lo ngại là tình hình lạm phát, giá cả tiêu dùng và nhập siêu tăng cao, cùng với những biến động bất thường của thị trường tiền tệ, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản đã đe dọa nghiêm trọng sự ổn định của kinh tế vĩ mô, tác động tiêu cực đến sản xuất, đến tăng trưởng của nền kinh tế và môi trường đầu tư, ảnh hưởng đến công ăn việc làm, thu nhập và đời sống của nhân dân, nhất là người nghèo, người lao động có thu nhập thấp và đồng bào ở những vùng bị thiên tai, dịch bệnh.

Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ ra những yếu kém, bất cập trong quản lý, điều hành của Chính phủ. Một là, thực hiện chính sách tiền tệ nới lỏng trong nhiều năm, nhất là trong năm 2007, làm tổng phương tiện thanh toán và tổng dư nợ tín dụng tăng cao gây ảnh áp lực trực tiếp đến lạm phát. Hai là, tỉ lệ bội chi ngân sách ở mức 5% được giữ liên tục trong nhiều năm trong khi quy mô nền kinh tế ngày càng lớn mà chưa đặt ra kế hoạch phấn đấu giảm dần bội chi, do đó không tạo dược áp lực đối với việc kiểm soát và tiết kiệm chi tiêu ngân sách. Ba là, vai trò của Nhà nước trong quản lý thị trường, trong đó có thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản và quản lý giá cả, quản lý xuất nhập khẩu còn nhiều bất cập, yếu kếm. Bốn là, công tác nghiên cứu dự báo và thông tin thị trường chưa được coi trọng đúng mức. Năm là, công tác thông tin tuyên truyền, giải thích tình hình vẫn chưa kịp thời, chưa đủ rõ và thiếu nhất quán, nhất là trước những diễn biến mới và khi ban hành các chính sách, giải pháp có tính nhạy cảm, gây tâm lý lo lắng trong xã hội.

Về nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu để kiềm chế lạm phát, duy trì tăng trưởng bền vững, Thủ tướng cho biết, Chính phủ thống nhất xác định nhiệm vụ trọng tâm trong những tháng tiếp theo của năm 2008 là phấn đấu kiềm chế lạm pháp, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững, trong đó kiềm chế lạm phát là mục tiêu ưu tiên hàng đầu.

Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng cả năm 2008 ở mức khoảng 7%, tích cực phấn đấu kiềm chế lạm phát và tốc độ tăng giá, và bằng các giải pháp tổng hợp đưa tốc độ tăng giá tiêu dùng theo hướng giảm dần.

Để thực hiện các nhiệm vụ trên, Thủ tướng nêu ra 8 nhóm giải pháp chủ yếu, trong đó nhấn mạnh đến các giải pháp là thực hiện chính sách tài chính, tiền tệ chặt chẽ, hiệu quả; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy mạnh phát triển sản xuất, dịch vụ và thu hút đầu tư; đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu; bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa; tăng cường quản lý thị trường, giá cả; chống đầu cơ, buôn lậu và thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. 

Chiều 6-5, các đại biểu Quốc hội làm việc tại tổ, thảo luận về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2007; tình hình triển khai thực hiện kế hoạch năm 2008 và quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006. Một số vấn đề trọng điểm như công tác quản lý, điều hành, nghiên cứu dự báo của Chính phủ và việc điều chỉnh GDP xuống 7%... được các đại biểu sôi nổi thảo luận.