Khai mạc Phiên họp thứ 56 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Phát biểu khai mạc Phiên họp, Chủ tịch QH Trần Thanh Mẫn nêu rõ, tại Phiên họp này, UBTVQH sẽ cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội.

Nhấn mạnh đây là dự án Luật có tác động rộng rãi, liên quan trực tiếp đến người lao động, đến hệ thống an sinh xã hội, Chủ tịch QH cho biết, dự án Luật này đã có trong Chương trình lập pháp năm 2026, nhưng hồ sơ Chính phủ trình gửi chậm, nếu đúng theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì không bảo đảm về tiến độ. Tuy nhiên, vì yêu cầu thực tiễn, UBTVQH quyết định xem xét dự án Luật tại phiên họp này, nếu đủ điều kiện sẽ trình QH tại Kỳ họp thứ Nhất.

Nhấn mạnh yêu cầu chất lượng dự án Luật phải đặt lên hàng đầu, Chủ tịch QH đề nghị UBTVQH xem xét đánh giá kỹ, đầy đủ tác động, bảo đảm tính khả thi, tính ổn định và tính lâu dài của chính sách.

Thứ hai, UBTVQH cho ý kiến về các kế hoạch 5 năm giai đoạn 2026 – 2030; gồm Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch tài chính quốc gia và vay trả nợ công, Kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Chủ tịch QH nêu rõ, đây là những vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là những quyết sách định hướng phát triển của đất nước trong 5 năm tới. Các nội dung này đã được Ban Chấp hành Trung ương Đảng xem xét cho ý kiến tại Hội nghị Trung ương lần thứ 2 vừa qua và tại Kỳ họp thứ Nhất, QH xem xét, quyết định thể chế hóa thành các nghị quyết để triển khai thực hiện.

Chủ tịch QH đề nghị, UBTVQH cho ý kiến thật sâu, thật kỹ, nhất là các mục tiêu lớn, cân đối lớn, các chỉ tiêu quan trọng để bảo đảm kế hoạch thể chế hóa đầy đủ chủ trương, định hướng của Đảng, thực sự khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, có thứ tự ưu tiên, tránh dàn trải, hình thức.

“Chúng ta phải làm sao để từ giai đoạn 2026 - 2030 là đất nước tăng trưởng hai con số. Chính vì thế, các kế hoạch 5 năm này rất quan trọng để có những giải pháp trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành”, Chủ tịch QH nêu rõ.

Cùng với đó, UBTVQH cũng sẽ cho ý kiến về các báo cáo thường niên của Chính phủ liên quan tới tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2025 và những tháng đầu năm 2026; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025; tài chính nhà nước, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2024.

Một nội dung đặc biệt quan trọng khác ở Phiên họp này là cho ý kiến chuẩn bị công tác tổ chức nhân sự tại Kỳ họp thứ Nhất, QH khóa XVI. Chủ tịch QH đề nghị, các nội dung này phải được chuẩn bị thật chặt chẽ, thận trọng; bảo đảm đúng quy trình, quy định và định hướng của Đảng, đúng quy định pháp luật; bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, cơ cấu hợp lý; bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

UBTVQH cũng sẽ cho ý kiến lần cuối về công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ Nhất, QH khóa XVI và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động của QH trong thời gian tới, từ cơ sở vật chất, điều kiện làm việc đến các chế độ, chính sách liên quan; cho ý kiến về Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình giám sát năm 2025 và những tháng đầu năm 2026, dự kiến Chương trình giám sát năm 2027 trình QH.

Tại Phiên họp, UBTVQH cũng xem xét quyết định việc tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật để triển khai ngay Kết luận số 09-KL/TW của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam.

Đánh giá đây là nhiệm vụ rất lớn, lần đầu tiên triển khai nhưng bắt buộc cần phải làm ngay và phải làm cho bài bản, Chủ tịch QH đề nghị, cần xác định rõ mục tiêu “việc rà soát không chỉ để phát hiện mâu thuẫn, chồng chéo mà còn để kiến tạo một hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, ổn định, minh bạch, dễ tiếp cận, tạo không gian phát triển mới cho đất nước”.

Bên cạnh đó, UBTVQH cho ý kiến về việc ban hành Nghị định của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động đối ngoại để Chính phủ có căn cứ thực hiện các quy trình tiếp theo.

Nêu rõ, phiên họp này diễn ra trong thời gian 1,5 ngày, nhưng khối lượng công việc lớn, Chủ tịch QH đề nghị, các Ủy viên UBTVQH phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt điểm việc đó, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

Chủ tịch QH cũng đề nghị các cơ quan chuẩn bị báo cáo kỹ lưỡng, nội dung ngắn gọn, rõ ràng, đi thẳng vào vấn đề. Các ý kiến phát biểu phải cụ thể, có chính kiến, có quan điểm, đề xuất rõ ràng; cái gì đã rõ, đã chín thì kết luận; cái gì chưa rõ thì tiếp tục hoàn thiện nhưng phải xác định rõ thời gian hoàn thành, rõ trách nhiệm của từng cơ quan.

Đồng thời, phải tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác chuẩn bị tài liệu trình QH, không trình những nội dung chuẩn bị không kỹ, không chín; không để tình trạng chậm gửi tài liệu, chất lượng chưa bảo đảm, đưa vào chương trình rồi xin lui, xin rút.