 |
|
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đọc Diễn văn khai mạc kỳ họp thứ 8.
Ảnh: TTXVN
|
Ngày 20-10-2010, Quốc hội khoá XII đã khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 8 tại Thủ đô Hà Nội.
Tới dự phiên khai mạc có Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Nông Đức Mạnh, nguyên Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Đỗ Mười, Lê Khả Phiêu; Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương; Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng; Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng, nguyên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An; Uỷ viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trương Tấn Sang; Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm; các vị lãnh đạo, nguyên là lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước; các vị lão thành cách mạng, nhiều vị đại biểu Quốc hội các khoá trước; các vị đại biểu Quốc hội khoá XII, các vị trong Đoàn ngoại giao, đại diện các tổ chức quốc tế tại Hà Nội; đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí và các phóng viên báo chí trong nước và nước ngoài.
 |
| Quang cảnh kỳ họp. |
7 giờ 15 phút, các vị đại biểu Quốc hội đặt vòng hoa và vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Đúng 8 giờ, Quốc hội đã họp phiên trù bị. Các vị đại biểu Quốc hội mặc niệm những người tử nạn do lũ lụt tại miền Trung gây ra. Sau đó, Quốc hội đã nghe Chủ tịch Quốc hội phát biểu ý kiến về những nội dung chủ yếu và cách thức tiến hành kỳ họp; thảo luận, thông qua Chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XII.
Tiếp đó, các đại biểu Quốc hội đã nghe Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng trình bày Báo cáo của Chính phủ về "Tình hình kinh tế - xã hội năm 2010 và nhiệm vụ năm 2011".
Thời gian còn lại của ngày làm việc, Quốc hội đã nghe Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân; Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền trình bày Báo cáo thẩm tra đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010; phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011; Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh, thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Báo cáo về tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010; dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương và bổ sung ngân sách địa phương năm 2011; Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính, ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo thẩm tra đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010, dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2011; Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh, thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm; Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm.
Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2010, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cho biết: Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2010 ước đạt 520.100 tỷ đồng, vượt 12,7% so với dự toán, hầu hết các khoản thu đều hoàn thành vượt dự toán. Trong số này, thu nội địa ước đạt 325.000 tỷ đồng, vượt 10,3% so với dự toán; thu từ dầu thô ước đạt 68.600 tỷ đồng, tăng 3,5%; thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 121.000 tỷ đồng, tăng 26,7% dự toán.
Cũng theo Bộ trưởng Vũ Văn Ninh, ước tổng chi cân đối ngân sách Nhà nước năm 2010 đạt 637.200 tỷ đồng, tăng 9,4% so với dự toán, tăng 9% so với thực hiện năm 2010. Chi đầu tư phát triển ước thực hiện cả năm đạt 145.000 tỷ đồng, tăng 15,5% so với dự toán (số tăng chủ yếu là chi đầu tư xây dựng cơ bản và chi bổ sung dự trữ quốc gia).
Thẩm tra các nội dung này, Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhìn nhận Chính phủ đã đánh giá tình hình thu ngân sách Nhà nước khá tích cực so với nhiều năm trước. Về định hướng sử dụng số vượt thu của ngân sách Nhà nước 58.600 tỷ đồng; trong đó ước ngân sách Trung ương vượt thu 35.600 tỷ đồng, ngân sách địa phương vượt 23.000 tỷ đồng. Uỷ ban Tài chính - Ngân sách cho rằng số bội chi ngân sách nhiều năm gần đây là khá lớn, trong khi đó, số tăng thu chưa thực sự được ưu tiên để giảm bội chi. Do đó, số tăng thu ngân sách năm 2010 là một cơ hội tốt để xử lý các vấn đề tài chính, cần được ưu tiên sử dụng để tăng chi trả nợ và giảm bội chi. Uỷ ban này đề nghị nên dành từ 6000-10.000 tỷ đồng để giảm bội chi ngân sách năm 2010 nhằm giảm áp lực về tăng bội chi cho những năm sau./.
