QTV - Sáng nay 9/7, tại Trung tâm tổ chức Hội nghị tỉnh, phường Hồng Hà, TP Hạ Long, Kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XI chính thức khai mạc nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, những giải pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2009 và quyết nghị một số nội dung, nhiệm vụ khác theo chức năng, thẩm quyền của HĐND tỉnh.
QTV - Sáng nay 9/7, tại Trung tâm tổ chức Hội nghị tỉnh, phường Hồng Hà, TP Hạ Long, Kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XI chính thức khai mạc nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, những giải pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2009 và quyết nghị một số nội dung, nhiệm vụ khác theo chức năng, thẩm quyền của HĐND tỉnh.
Dự kỳ họp có đồng chí Trần Thế Vượng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng ban Dân nguyện Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội khóa XII tỉnh Quảng Ninh.
 |
Đ/c Nguyễn Duy Hưng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu
khai mạc kỳ họp |
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp khẳng định: 6 tháng đầu năm 2009, kinh tế cả nước và tỉnh Quảng Ninh tiếp tục gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của biến động kinh tế thế giới, thiên tai, lũ lụt, dịch bệnh diễn biễn phức tạp. Song được sự quan tâm đặc biệt của Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ, cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và của toàn dân, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2009 của Quảng Ninh tăng trưởng và chuyển biến theo chiều hướng tích cực, tuy mức tăng trưởng không cao bằng cùng kỳ năm trước. Một trong những nội dung quan trọng của kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa XI là bàn những giải pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm. Tuy sẽ vẫn tiếp tục gặp những khó khăn nhưng với sự cố gắng nỗ lực trong 6 tháng đầu năm, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tin tưởng Quảng Ninh sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ kinh tế xã hội của cả năm 2009.
Tiếp theo chương trình kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nhữ Thị Hồng Liên báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH và kiểm điểm sự chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh trong 6 tháng đầu năm; nêu nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2009. Theo đó tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm của Quảng Ninh có tăng trưởng, chuyển biến theo hướng tích cực và rõ nét trong nhiều ngành và lĩnh vực.
Tốc độ tăng trưởng GDP thuộc nhóm cao nhất cả nước
Tăng trưởng kinh tế GDP của Quảng Ninh 6 tháng đầu năm 2009 ước đạt 8,6% thấp hơn mức tăng của cùng kỳ năm trước là 12,5%, song là mức tăng trưởng cao so với mức bình quân chung của cả nước. Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu suy thoái, với mức tăng trưởng như trên cũng là kết quả bước đầu của sự cố gắng lớn toàn tỉnh.
| Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP, giá so sánh 1994) 6 tháng đầu năm 2009 ước đạt 8,6%, thấp hơn mức tăng của cùng kỳ năm trước là 12,5%. Trong đó: Giá trị tăng thêm (giá so sánh 1994) của các ngành: nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,3% (cùng kỳ giảm 1,6%); ngành công nghiệp và xây dựng tăng 10% (cùng kỳ tăng 13,38%); ngành dịch vụ tăng 7,6% (cùng kỳ tăng 13,5%). |
Lĩnh vực công nghiệp và xây dựng tiếp tục có chuyển biến tích cực, tăng dần qua các tháng, đạt kế hoạch đề ra. Tính chung giá trị tăng thêm ngành công nghiệp và xây dựng 6 tháng đầu năm 2009 ước đạt 2.781 tỷ đồng, tăng 10% so với cùng kỳ. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước có sự chuyển biến căn bản, đạt được kết quả tích cực, thông qua cơ chế phân bổ vốn đã khắc phục tình trạng nợ đọng kéo dài, đầu tư trọng tâm trọng điểm, tiến độ giải ngân xây dựng cơ bản được đẩy nhanh. Đến ngày 30/6, Quảng Ninh đã cơ bản đạt được mục tiêu giải ngân kế hoạch vốn dành cho đầu tư xây dựng cơ bản cả năm 2009 là 96,7%.
Sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản phát triển ổn định và có mức tăng trưởng khá. Khu vực dịch vụ có mức tăng trưởng khá, song chưa đạt kế hoạch đề ra. Hoạt động xuất khẩu tăng trưởng thấp do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới, thị trường bị thu hẹp, giá xuất khẩu giảm. Tổng thu ngân sách nhà nước đạt kết quả cao tăng 20% (đáng chú ý thu nội địa tăng 31%)…
An sinh xã hội được chăm lo, đảm bảo
| Đã tạo điều kiện cho 800 hộ thoát nghèo, giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh xuống còn 4,89% (giảm 0,13%) và nâng tỷ lệ dân nông thôn được dùng nước sạch lên 78% (tăng thêm 1,8%); |
Mặc dù chịu tác động lớn của suy giảm kinh tế, song do có sự chủ động, nỗ lực của toàn tỉnh, nên các hoạt động văn hóa-xã hội đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận, các chỉ tiêu xã hội cơ bản đạt kế hoạch đề ra. Công tác an sinh xã hội đặc biệt được chú trọng. Các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành đã được Quảng Ninh thực hiện tốt, đồng thời huy động nguồn lực của địa phương để tăng cường hỗ trợ với Trung ương.
Chính trị xã hội ổn định, an ninh quốc phòng giữ vững; quan hệ đối ngoại được tăng cường; tai nạn giao thông, tai nạn lao động đều giảm so với cùng kỳ; việc làm của người lao động được quan tâm không có biến động phức tạp; công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, cải cách hành chính được đặc biệt quan tâm…
Chỉ tiêu phát triển tuy đã tăng nhưng vẫn đạt thấp hơn mục tiêu
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh còn bộc lộ những hạn chế, tồn tại như: Chất lượng tăng trưởng một số ngành và lĩnh vực chưa thực sự vững chắc, một số chỉ tiêu phát triển của các ngành sản xuất, kinh doanh tuy đã tăng dần trong tháng 4, tháng 5 nhưng vẫn đạt thấp hơn mục tiêu kế hoạch và thấp hơn so với cùng kỳ; cân đối ngân sách dự báo vẫn còn khó khăn; một số công trình đầu tư trọng điểm tiến độ triển khai còn chậm; tình trạng ngập úng khu dân cư chưa được giải quyết dứt điểm; cải cách hành chính tuy được quan tâm đẩy mạnh, song nhìn chung chưa đáp ứng được mong muốn; gian lận thương mại, hàng hoá nhập lậu qua biên giới vẫn diễn biến phức tạp...
Công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh đã bao quát đồng bộ, toàn diện các lĩnh vực
Do bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy và HĐND tỉnh, công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh đã bao quát đồng bộ, toàn diện các lĩnh vực công tác theo luật định để thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH. Trong đó tập trung vào các lĩnh vực: chỉ đạo làm tốt công tác dự báo, kịp thời có các giải pháp ứng phó để thực hiện kế hoạch, ngăn chặn suy giảm kinh tế; Tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp; Chăm lo phát triển lĩnh vực văn hoá-xã hội, tạo việc làm, xoá đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội....
 |
| Toàn cảnh phiên họp sáng ngày 9/7 |
Tốc độ tăng trưởng GDP của Quảng Ninh năm 2009 có thể đạt trên 10,4%
Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2009, UBND tỉnh nhận định kinh tế trong nước và tỉnh ta trong năm 2009 không bị rơi vào khủng hoảng và suy thoái như các quốc gia khác và bắt đầu có dấu hiệu chuyển biến theo chiều hướng tích cực. Theo đó dự báo tăng trưởng kinh tế trong quý III, quý IV sẽ tăng cao hơn 6 tháng đầu năm, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) năm 2009 toàn tỉnh tăng khoảng 10,4% (đạt kế hoạch đề ra tăng từ 10-11%). Ngoài ra, nếu kinh tế thế giới phục hồi nhanh hơn so với dự báo hiện nay, các ngành chủ lực như: Than, điện, xi măng,... có dấu hiệu khả quan hơn có thể phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP trên 10,4%.
 |
Các đại biểu HĐND tỉnh bầu bổ sung chức danh
Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh |
Theo dự báo tình hình như trên, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh không điều chỉnh các chỉ tiêu HĐND tỉnh đã giao. Để thực hiện được các mục tiêu và chỉ tiêu phát triển năm 2009, UBND tỉnh đã đề ra 8 nhóm giải pháp với các chỉ tiêu cụ thể để thực hiện thắng lợi Nghị quyết HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT - XH năm 2009. Trong đó mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm là tập trung cao độ mọi nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh tế, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, quyết tâm hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế GDP đã đề ra (10-11%); chủ động phòng ngừa lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội;
Cũng trong buổi sáng ngày 9/7, các đại biểu đã nghe UB MTTQ tỉnh báo cáo về công tác tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm 2009; UBND tỉnh trình các tờ trình: về tổng biên chế sự nghiệp và thông qua tổng biên chế hành chính nhà nước năm 2010; về quy định mức thu, tỷ lệ trích để lại cho đơn vị thu lệ phí cấp bản sao, lệ phí chứng thực và quyết định nâng tỷ lệ trích để lại cho đơn vị thu 8 khoản thu phí, lệ phí; về quyết định miễn lệ phí hộ tịch cho công dân Lào theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; về đặt tên đường phố và công trình công cộng trên địa bàn TX Uông Bí; nghe các ban của HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra về các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp lần này;
Kết thúc phiên làm việc buổi sáng, các đại biểu HĐND tỉnh đã bầu bổ sung chức danh Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh. Kết quả ông Trần Xuân Cương, Chủ tịch UBND huyện Hải Hà đã trúng cử chức vụ Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh khóa XI.
Buổi chiều các đại biểu thảo luận tại tổ về các nội dung báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết.
NA
